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公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

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公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一條為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,降低行政運(yùn)行成本,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的示范表率作用,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條市行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)(不包括中央、省駐平的公共機(jī)構(gòu))節(jié)能工作適用本辦法。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在市人民政府節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣(區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)完成情況列為對公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人年度考核評價(jià)的重要內(nèi)容;未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的,取消其年度評先評優(yōu)資格,并予以通報(bào)。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價(jià)辦法,定期進(jìn)行能效公示,并會(huì)同有關(guān)部門對本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行年度考核評價(jià)。

第五條縣(區(qū))人民政府成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé);尚未成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作由縣(區(qū))人民政府辦公室負(fù)責(zé)。

第六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門大力創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”,積極組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育及崗位培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí),從節(jié)約一度電、一滴水、一點(diǎn)油、一塊煤、一張紙做起,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。

財(cái)政、編制部門要加強(qiáng)預(yù)算和編制管理,加強(qiáng)源頭控制和監(jiān)督管理,著力降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。

新聞媒體應(yīng)加大對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)及監(jiān)督作用。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能技術(shù)開發(fā),推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù),加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。

第八條對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由市、縣(區(qū))人民政府或管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按年度分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公共機(jī)構(gòu)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃,結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并報(bào)本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息,建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)情況,提出加強(qiáng)節(jié)能工作的意見和建議。

節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十二條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗狀況,并將能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)對能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測。

第十三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并定期對能源消費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

公共機(jī)構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃,逐步做到辦公用能與生活用能相分離,辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)用能相分離,獨(dú)立核算的上下級(jí)單位用能相分離,不相隸屬、合署辦公的公共機(jī)構(gòu)間用能相分離。

第十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,依照上級(jí)制定公布的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),制定、公布和調(diào)整公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源,定期進(jìn)行能源消耗狀況分析,加強(qiáng)能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。

第十五條市、縣(區(qū))人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,嚴(yán)禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,集中整合和優(yōu)化配置公共機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源,提高利用效率,降低能源消耗。

第十七條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)納入政府投資項(xiàng)目管理,并按照有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)。

公共機(jī)構(gòu)新建和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝,安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng),逐步推進(jìn)設(shè)計(jì)和建造超低能耗建筑和綠色建筑。公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮節(jié)能改造的內(nèi)容,同步設(shè)計(jì),同步施工。

嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或者進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

第十八條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。

公共機(jī)構(gòu)采用和實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十九條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè),推行網(wǎng)絡(luò)化辦公、無紙化辦公,合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模,建立健全電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng),降低能源消耗。

第二十條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)用能管理:

(一)日常辦公應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理,建立巡視檢查制度,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗;減少文件數(shù)量,減少使用一次性筆和紙杯,減少日常辦公紙張用量,提倡雙面打印,減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),提高紙張利用率;開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管等辦公用品的回收、循環(huán)利用。

(二)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設(shè)備,使用空調(diào)期間,關(guān)閉門窗,防止冷氣泄漏,浪費(fèi)能源,季節(jié)交換期間,少用空調(diào),充分利用自然通風(fēng)節(jié)能,改進(jìn)運(yùn)行管理,加強(qiáng)巡查和維護(hù)保養(yǎng)。公共機(jī)構(gòu)所屬的禮堂、較大型會(huì)議室等場所應(yīng)對中央空調(diào)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

(三)大力推進(jìn)區(qū)域性集中供熱,建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,淘汰和限制燃煤供熱小鍋爐的使用。集中供熱的建筑應(yīng)進(jìn)行計(jì)量改造,加裝溫控設(shè)施,實(shí)行供熱分戶計(jì)量和按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi);加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理,根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率。

(四)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置,辦公場所三樓(含三樓)停開乘客電梯,非高峰時(shí)段減少運(yùn)行臺(tái)數(shù),高層分段運(yùn)行,短距離上下樓層不乘電梯,下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺(tái)數(shù)和頻率,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。

(五)景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具,大力推廣使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源燈,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)電路控制方式,推廣應(yīng)用智能化調(diào)控裝置,采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制,樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光節(jié)能,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,加強(qiáng)照明系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和巡查。

(六)加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,經(jīng)常對供水設(shè)施進(jìn)行檢修,認(rèn)真進(jìn)行管網(wǎng)檢查,尤其要關(guān)注預(yù)埋管道使用情況,杜絕跑冒滴漏,避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;在顯著位置設(shè)置節(jié)水提示標(biāo)志,公布維修電話;大力推廣感應(yīng)式節(jié)水龍頭和器具,在辦公區(qū)域放置盛水器具收集保潔用水。

(七)注重綠化節(jié)約用水。提倡循環(huán)用水,綠地用水盡量使用雨水或再生水;推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止用自來水涌灌。

(八)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、鍋爐房、食堂、開水間、配電室等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測,進(jìn)行科學(xué)管理,采取有效措施降低能耗。

(九)嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),有效控制和壓縮公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。

第二十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理:

(一)按照標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。

(二)制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額,實(shí)行“IC”卡定點(diǎn)加油、招投標(biāo)車輛保險(xiǎn)和定點(diǎn)維修制度,建立公務(wù)用車油耗臺(tái)賬,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(三)積極探索公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化改革,減少單獨(dú)或重復(fù)配車,集體活動(dòng)提倡乘坐中巴或通行車,禁止非公務(wù)用車,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第二十二條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第二十三條公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能活動(dòng)節(jié)約的費(fèi)用,可以依照省上有關(guān)規(guī)定,提取一定比例用于節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級(jí)和下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

(一)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況。

(二)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)情況。

(三)能源消耗定額執(zhí)行情況。

(四)節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。

(五)能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況。

(六)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況。

(七)公共機(jī)構(gòu)人員編制執(zhí)行情況。

(八)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及公務(wù)接待情況。

(九)公務(wù)用車配備、使用和油耗等節(jié)能管理情況。

(十)開展能源審計(jì)情況。

(十一)開展節(jié)能宣傳教育情況。

(十二)執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

(十三)新建建筑在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),以及既有建筑在改造、裝修、加固時(shí)的節(jié)能措施落實(shí)情況。

(十四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、隱瞞。

第二十五條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的,由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報(bào)告管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu);管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻礙。

第二十七條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱及專題網(wǎng)頁,接受社會(huì)公眾對公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào),會(huì)同有關(guān)部門對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)人。

第二十八條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由,接到整改意見書后逾期不改正的,予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予行政處分;造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的,經(jīng)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)請本級(jí)人民政府同意,由財(cái)政部門在安排該單位下一年度預(yù)算時(shí)壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費(fèi)。

第二十九條公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,并予以通報(bào)。

第三十條從事管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條本辦法自年6月1日起施行。

第三十二條本辦法有效期為5年。

第一條為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,降低行政運(yùn)行成本,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的示范表率作用,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條市行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)(不包括中央、省駐平的公共機(jī)構(gòu))節(jié)能工作適用本辦法。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在市人民政府節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣(區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)完成情況列為對公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人年度考核評價(jià)的重要內(nèi)容;未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的,取消其年度評先評優(yōu)資格,并予以通報(bào)。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價(jià)辦法,定期進(jìn)行能效公示,并會(huì)同有關(guān)部門對本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行年度考核評價(jià)。

第五條縣(區(qū))人民政府成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé);尚未成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作由縣(區(qū))人民政府辦公室負(fù)責(zé)。

第六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門大力創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”,積極組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育及崗位培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí),從節(jié)約一度電、一滴水、一點(diǎn)油、一塊煤、一張紙做起,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。

財(cái)政、編制部門要加強(qiáng)預(yù)算和編制管理,加強(qiáng)源頭控制和監(jiān)督管理,著力降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。

新聞媒體應(yīng)加大對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)及監(jiān)督作用。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能技術(shù)開發(fā),推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù),加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。

第八條對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由市、縣(區(qū))人民政府或管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按年度分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公共機(jī)構(gòu)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃,結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并報(bào)本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息,建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)情況,提出加強(qiáng)節(jié)能工作的意見和建議。

節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十二條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗狀況,并將能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)對能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測。

第十三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并定期對能源消費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

公共機(jī)構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃,逐步做到辦公用能與生活用能相分離,辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)用能相分離,獨(dú)立核算的上下級(jí)單位用能相分離,不相隸屬、合署辦公的公共機(jī)構(gòu)間用能相分離。

第十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,依照上級(jí)制定公布的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),制定、公布和調(diào)整公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源,定期進(jìn)行能源消耗狀況分析,加強(qiáng)能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。

第十五條市、縣(區(qū))人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,嚴(yán)禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,集中整合和優(yōu)化配置公共機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源,提高利用效率,降低能源消耗。

第十七條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)納入政府投資項(xiàng)目管理,并按照有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)。

公共機(jī)構(gòu)新建和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝,安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng),逐步推進(jìn)設(shè)計(jì)和建造超低能耗建筑和綠色建筑。公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮節(jié)能改造的內(nèi)容,同步設(shè)計(jì),同步施工。

嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或者進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

第十八條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。

公共機(jī)構(gòu)采用和實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十九條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè),推行網(wǎng)絡(luò)化辦公、無紙化辦公,合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模,建立健全電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng),降低能源消耗。

第二十條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)用能管理:

(一)日常辦公應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理,建立巡視檢查制度,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗;減少文件數(shù)量,減少使用一次性筆和紙杯,減少日常辦公紙張用量,提倡雙面打印,減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),提高紙張利用率;開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管等辦公用品的回收、循環(huán)利用。

(二)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設(shè)備,使用空調(diào)期間,關(guān)閉門窗,防止冷氣泄漏,浪費(fèi)能源,季節(jié)交換期間,少用空調(diào),充分利用自然通風(fēng)節(jié)能,改進(jìn)運(yùn)行管理,加強(qiáng)巡查和維護(hù)保養(yǎng)。公共機(jī)構(gòu)所屬的禮堂、較大型會(huì)議室等場所應(yīng)對中央空調(diào)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

(三)大力推進(jìn)區(qū)域性集中供熱,建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,淘汰和限制燃煤供熱小鍋爐的使用。集中供熱的建筑應(yīng)進(jìn)行計(jì)量改造,加裝溫控設(shè)施,實(shí)行供熱分戶計(jì)量和按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi);加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理,根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率。

(四)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置,辦公場所三樓(含三樓)停開乘客電梯,非高峰時(shí)段減少運(yùn)行臺(tái)數(shù),高層分段運(yùn)行,短距離上下樓層不乘電梯,下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺(tái)數(shù)和頻率,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。

(五)景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具,大力推廣使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源燈,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)電路控制方式,推廣應(yīng)用智能化調(diào)控裝置,采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制,樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光節(jié)能,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,加強(qiáng)照明系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和巡查。

(六)加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,經(jīng)常對供水設(shè)施進(jìn)行檢修,認(rèn)真進(jìn)行管網(wǎng)檢查,尤其要關(guān)注預(yù)埋管道使用情況,杜絕跑冒滴漏,避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;在顯著位置設(shè)置節(jié)水提示標(biāo)志,公布維修電話;大力推廣感應(yīng)式節(jié)水龍頭和器具,在辦公區(qū)域放置盛水器具收集保潔用水。

(七)注重綠化節(jié)約用水。提倡循環(huán)用水,綠地用水盡量使用雨水或再生水;推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止用自來水涌灌。

(八)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、鍋爐房、食堂、開水間、配電室等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測,進(jìn)行科學(xué)管理,采取有效措施降低能耗。

(九)嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),有效控制和壓縮公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。

第二十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理:

(一)按照標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。

(二)制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額,實(shí)行“IC”卡定點(diǎn)加油、招投標(biāo)車輛保險(xiǎn)和定點(diǎn)維修制度,建立公務(wù)用車油耗臺(tái)賬,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(三)積極探索公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化改革,減少單獨(dú)或重復(fù)配車,集體活動(dòng)提倡乘坐中巴或通行車,禁止非公務(wù)用車,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第二十二條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第二十三條公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能活動(dòng)節(jié)約的費(fèi)用,可以依照省上有關(guān)規(guī)定,提取一定比例用于節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級(jí)和下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

(一)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況。

(二)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)情況。

(三)能源消耗定額執(zhí)行情況。

(四)節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。

(五)能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況。

(六)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況。

(七)公共機(jī)構(gòu)人員編制執(zhí)行情況。

(八)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及公務(wù)接待情況。

(九)公務(wù)用車配備、使用和油耗等節(jié)能管理情況。

(十)開展能源審計(jì)情況。

(十一)開展節(jié)能宣傳教育情況。

(十二)執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

(十三)新建建筑在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),以及既有建筑在改造、裝修、加固時(shí)的節(jié)能措施落實(shí)情況。

(十四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、隱瞞。

第二十五條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的,由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報(bào)告管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu);管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻礙。

第二十七條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱及專題網(wǎng)頁,接受社會(huì)公眾對公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào),會(huì)同有關(guān)部門對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)人。

第二十八條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由,接到整改意見書后逾期不改正的,予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予行政處分;造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的,經(jīng)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)請本級(jí)人民政府同意,由財(cái)政部門在安排該單位下一年度預(yù)算時(shí)壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費(fèi)。

第二十九條公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,并予以通報(bào)。

第三十條從事管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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