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一、考核對象

分為市政府部門、中省駐平單位兩個序列。

（一）市政府部門序列（40個）

1．市政府工作部門（35個）：市政府辦公室（市政府法制辦公室）、市發展和改革委員會（市物價局）、市工業和信息化委員會、市教育局、市科學技術局、市民族事務委員會、市宗教事務局、市公安局、市監察局、市民政局、市司法局、市財政局（市政府國資委）、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市住房和城鄉建設局（市人民防空辦公室）、市交通運輸局、市水務局、市農牧局、市林業局、市商務局、市文化出版局、市體育局、市糧食局、市衛生局、市人口和計劃生育委員會、市審計局、市環境保護局、市廣播電影電視局、市安全生產監督管理局、市統計局、市食品藥品監督管理局、市城市管理綜合行政執法局、市規劃局、市扶貧開發辦公室、市旅游局。

2．直屬事業單位（5個）：市招商局、市煤炭工業管理局、市供銷社、市地震局、市住房公積金管理中心。

（二）中省駐平單位序列（54個）：按單位職能分行政執法和公益事業、商業銀行、企業三類單位考核。

1．行政執法和公益事業類單位（20個）：市國家稅務局、市地方稅務局、市質量技術監督局、市工商行政管理局、市國家安全局、市氣象局、市郵政局、省無線電管委辦管理處，人行市中心支行、銀監會監管分局、省畜牧獸醫研究所、省煤監局隴東監察分局、省鹽務管理隴東分局、出入境檢驗檢疫局、公路總段、國家統計局調查隊、中儲糧直屬庫、監獄、省地礦一四六隊、火車站。

2．商業銀行類單位（8個）：農發行分行、工行分行、農行分行、建行分行、中行分行、郵政儲蓄銀行分行、省農村信用聯社辦事處、市商業銀行。

3．企業類單位（26個）：華亭煤業集團、華能發電公司、中水電華亭發電公司、中水電崇信發電公司、海螺水泥公司、中電科新能源科技開發公司、供電公司、農業總場、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市煙草專賣局（公司）、中石油銷售分公司、市農機公司、人民財險分公司、永安財險中心支公司、平安財險中心支公司、大地財險中心支公司、太平洋財險中心支公司、天安財險中心支公司、安邦財險中心支公司、國壽財險中心支公司、都邦財險中心支公司、國壽保險分公司、國壽保險中心支公司、平安壽險中心支公司。

二、考核內容和辦法

采取季度考核與年度考核相結合、定量考核與定性考核相結合、公眾評議與領導評價相結合的辦法進行，實行千分制考核。

（一）市政府部門序列

考核內容包括年度主要工作目標任務、政府自身建設、行政效能、公眾評議、領導評價。

1.年度主要工作目標任務（考核分值600分）。各部門獨立承擔或牽頭的市政府年度主要工作。包括與省政府簽訂的《目標管理責任書》，市人代會、市經濟工作會、市政府全體會確定的目標任務，省市列重點項目建設，省市列惠民實事辦理，典型培育，省直部門下達的行業性責任目標等。具體目標任務和考核分值由部門先行提出，市政府督查室負責審核，報經市政府相關秘書長、市政府分管領導審定后，印發實施。年終由市考核領導小組負責，從各有關部門抽組人員，邀請市人大代表、市政協委員參加，成立考核組進行考核。

對獲得國務院、國家部委、省政府表彰獎勵的部門在年終考核時作為加分因素予以考慮。

建立季度考核通報制度。由市政府辦公室牽頭，從相關部門抽組人員組成考核組，對年度主要工作目標任務完成情況，按季度進行考核、排名、通報（第四季度考核與年終考核一并進行）。

2.政府自身建設（考核分值100分）。其中：依法行政（20分）、黨風廉政建設（20分），社會治安綜合治理（20分），建立節約型機關（10分）、精神文明建設（10分），政務公開（10分）、電子政務建設（10分），分別由市政府法制辦、市監察局、市綜治辦、市財政局、市文明辦、市政務公開辦公室、市信息化工作辦公室組織考核。

3.行政效能（考核分值50分）。①政務信息工作。考核分值20分，按照政務信息考核辦法進行考核。②政務督查、領導批示件和人大建議政協提案辦理。考核分值10分，出現落實不到位，反饋不及時問題的，每次扣1分。③會議紀律。考核分值10分，出現無正當理由缺席或不按要求參加市政府會議問題的，每次扣1分。④市長公開電話、網站留言辦理。考核分值10分，出現辦理無結果、反饋不及時問題的，每次扣1分。凡被省、市通報批評的部門，行政效能得0分。

由市政府辦公室負責考核。

4.公眾評議（考核分值50分）。在“中國·”門戶網站設立公眾評議專欄，對各部門工作績效進行評議。根據評議結果，將部門劃分為“優秀”、“良好”、“一般”、“差”四個等次，“優秀”等次的部門得50分、“良好”等次的得30分，“一般”等次的得20分，“差”等次得0分。由市監察局負責組織考核。

5.領導評價（考核分值200分）。市政府主要領導和分管領導評價各100分。由市政府領導對部門職能發揮情況、年度工作成績、行政效能等進行綜合評價打分。

6.一票否決。對黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育、安全生產、節能降耗五項工作實行一票否決，分別由市監察局、市綜治辦、市人口委、市安監局和市發改委考核。未完成省、市政府簽訂的《目標管理責任書》目標或在全省考核排位列后三位的，對牽頭負責部門實行一票否決。

（二）中省駐平單位序列

考核內容包括工作實績，市政府部門、縣（區）測評和市政府領導評價。

1.工作實績（考核分值600分）

行政執法和公益事業類單位主要考核年度重點工作。年終由市考核領導小組負責，從各有關部門抽組人員，邀請市人大代表、市政協委員參加，成立考核組進行考核。

商業銀行類單位按照《市銀行業金融機構支持地方經濟發展業績考評辦法》進行考核，考核得分占總得分的60%，由市政府辦公室負責牽頭，人行市中心支行和銀監分局配合組織考核。

企業類單位主要考核上繳稅金增長情況，各單位進行橫向比較打分排名，由市財政局負責考核。

2.市政府部門、縣（區）測評（考核分值200分）。組織市政府各部門、各縣（區）政府對中省駐平單位服務地方發展情況進行測評。測評分為“優秀”、“良好”、“差”三個等次。

分值計算方法：測評得分=（“優秀”得票數×200+“良好”得票數×120+“差”得票數×50）/有效票數。

3.市政府領導評價（考核分值200分）。市政府主要領導和分管領導評價各100分。由市政府領導對各單位工作實績、服務地方發展、工作作風等進行綜合評價打分。

三、考核獎勵

（一）市政府部門

依據考核得分，獎勵前18個部門。其中一、二、三等獎各6個，分別獎勵10000元、8000元和6000元。獎勵資金由市財政撥付。

（二）中省駐平單位

依據考核得分，對列前6位的行政執法和公益事業類單位授予“年度服務地方發展先進單位”稱號，頒發榮譽證書。其中：一等獎1個，獎勵8000元；二等獎2個，各獎勵6000元；三等獎3個，各獎勵4000元。獎勵資金由市財政撥付。

對列前4位的商業銀行和列前12位的企業授予“年度促進全市經濟發展先進單位”稱號，頒發榮譽證書。其中：一等獎5個（商業銀行類1個，企業類4個），各獎勵5萬元；二等獎5個（商業銀行類1個，企業類4個），各獎勵3萬元；三等獎6個（商業銀行類2個，企業類4個），各獎勵2萬元。獎勵資金在企業經營收益中列支。

（三）突出貢獻獎

對年度工作有重大突破或做出突出貢獻的部門、單位，由市政府辦公室提出意見，提交市政府常務會議審定。

四、組織領導

成立市政府系統部門工作考核領導小組。市委常委、市政府常務副市長任組長，市政府辦、市發改委、市財政局、市監察局、市統計局、市安監局、市人口委、市綜治辦等部門負責同志為成員。領導小組辦公室設在市政府辦公室，具體承辦考核工作有關業務。

實行年度目標責任考核后，市政府原確定的其他工作考核原則上不再單獨進行（招商引資工作仍按照《涼市招商引資考核獎懲暫行辦法》進行考核）。部門或行業確需進行考核的，由部門匯報市政府分管領導同意后進行，獎勵資金自籌。