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為進一步創(chuàng)新招商引資方式,加快招商引資步伐,充分利用各種社會力量開展招商引資活動,建立較為完善的招商引資體系,促進經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律和制度規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第一條本辦法所稱委托招商是指受托方按照委托方的要求對委托項目進行招商引資,或者幫助引進外來項目和資金。
第二條受托方應(yīng)具備的條件
1、具有獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任的境內(nèi)外法人機構(gòu)、其他組織和完全民事行為能力的自然人。
2、在中介服務(wù)領(lǐng)域具有一定知名度,有廣泛的對外聯(lián)系渠道,有良好的職業(yè)道德和良好的業(yè)績,熱愛招商引資工作。
3、熟悉招商引資基本知識及相關(guān)法律、法規(guī)和政策等。
4、其他應(yīng)具備的條件。
第三條招商代表或機構(gòu),應(yīng)向招商主管部門提供書面申請及相關(guān)資質(zhì)資料,經(jīng)審查符合條件后,方能作為受委托方,由委托方發(fā)給委托證書。
第四條凡符合國家、省及我縣產(chǎn)業(yè)政策的項目都可作為委托招商的項目。原則上應(yīng)是固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上、符合我縣建設(shè)規(guī)劃、對地方發(fā)展具有帶動性的項目。
第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位及社會人士提出的需要委托招商的項目,應(yīng)將項目簡介、可行性研究報告或項目建議書、立項批準(zhǔn)文件、項目法人的證明文件等資料報縣發(fā)改委,經(jīng)縣發(fā)改委、建設(shè)局、國土局、環(huán)保局等部門共同研究后確定是否對外委托招商。
第六條委托方應(yīng)當(dāng)和受托方簽訂委托招商合同。委托招商合同應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,合同內(nèi)容一般應(yīng)包括委托招商的形式、授權(quán)范圍和要求,委托招商的報酬及支付方式、爭議解決機制等。
委托招商合同示范文本由縣發(fā)改委會同縣政府法制辦擬定。
第七條受托方應(yīng)在委托招商合同規(guī)定的事項、時間和范圍內(nèi)從事招商活動。超越權(quán)限或時效終止后的行為,均視為無效,由行為人自行承擔(dān)民事責(zé)任。
第八條委托期限為兩年。期間受托方至少每兩個月向委托方匯報一次工作開展情況。
對積極履行協(xié)議并取得明顯實績的招商受托人或機構(gòu),委托期滿,委托方可與其續(xù)簽合同;對不履行協(xié)議或無明顯實績的,委托方有權(quán)提前解除委托招商合同。
第九條委托招商的形式由委托方和受委托方商定,一般采取以下形式:委托尋找有投資意向的投資者,委托尋找投資者并授權(quán)受托人進行項目的前期談判,委托尋找投資者并授權(quán)受托人參與全過程談判等。
第十條受托的招商代表或機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
1、有權(quán)要求有關(guān)單位提供投資環(huán)境、政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略以及招商項目等相關(guān)資料。
2、有權(quán)要求有關(guān)單位陪同參與項目考察、洽談及簽約活動。
3、熟悉本縣優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策及重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,積極宣傳良好投資環(huán)境和優(yōu)勢項目,促進項目、資金、人才和技術(shù)落戶本縣。
4、及時提供國內(nèi)外投資商的投資動向及信息,引薦客商來本縣投資考察,協(xié)助做好項目的洽談、簽約及資金投入等工作。
5、負責(zé)聯(lián)絡(luò)一批有投資實力和投資意向的客商,幫助和參與組織由我縣主辦或參加的國內(nèi)外重大招商引資活動。
6、招商委托人授予的其他職權(quán)。
7、按規(guī)定取得合法報酬。
第十一條委托招商實行招商結(jié)果有償服務(wù),報酬按以下原則確定:
1、受托人的招商報酬可以根據(jù)實際到位資金、項目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)、產(chǎn)生實際效益等情況計算,分階段給付。具體付款方式、辦法及比例等具體事項,可以由委托和受托雙方協(xié)商,一事一議,并在委托合同中約定。也可參照縣招商引資獎懲暫行辦法中的相關(guān)規(guī)定。
2、由政府直接委托招商的外來投資項目中介報酬由受益財政支付。
3、由項目法人委托招商的外來投資項目中介報酬由項目法人支付,中介報酬可以列入當(dāng)年法人經(jīng)營成本。
第十二條受托人根據(jù)委托招商合同規(guī)定領(lǐng)取報酬后,不再領(lǐng)取政府其它政策規(guī)定的引薦外資獎勵,并按照國家規(guī)定依法納稅。
第十三條委托和受委托雙方因履行合同發(fā)生爭議的,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可提請當(dāng)?shù)刂鞴懿块T協(xié)商解決,也可按法律途徑解決。
第十四條本辦法由縣發(fā)改委負責(zé)解釋并組織實施。