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推進工業跨越發展工作規定

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推進工業跨越發展工作規定

1加快引大引強和戰略合作。按照大區域謀劃、大產業帶動、大項目支撐的思路。加快產業、企業和項目對接,以引入戰略投資者為重點,推動優強骨干企業跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組。認真做好項目前期工作,堅持市領導包抓、重大項目協同推進和互保共建制度,爭取國家、省上各項政策扶持資金1億元以上。全年共實施總投資226億元的千萬元以上重大工業項目216項,當年計劃完成固定資產投資65億元。

2加快改造提升裝備制造業。扶持壯大機械制造、電工電器、電子信息三大優勢產業,重點推進華天、星火、長城電工“三大產業園”建設。促進裝備制造業總量進一步擴張,力爭年完成投資27億元。著力抓好投資6.9億元的酒鋼西部重工制管基地、投資3.3億元的華洋電子LED高亮度照明產品產業化、投資3億元的風動公司礦用井下救生艙及生產線建設、投資1.91億元的長開高壓開關設備產業化、投資1.78億元的天光半導體超快恢復二極管產業化、投資1.57億元的西電高壓電工觸頭生產基地等88個重大項目的實施。

3加快發展醫藥食品、建筑材料、能源化工產業。堅持重點突破與整體推進相結合,堅持改造提升傳統產業與節能降耗、循環經濟、結構調整相結合。加快總量擴張的同時,促進增長方式的轉變。著力推進投資13.55億元的卷煙廠技術改造、投資2.5億元的生產基地、投資1.45億元的豐源本草中藥材深加工等總投資35.5億元的65個醫藥食品項目建設;著力實施投資7.3億元的武山日產4500噸干法水泥生產線、投資3億元的天虹化工年產10萬噸新型管材生產線、投資1.5億元的建材資源綜合利用等總投資17億元的16個建筑材料項目建設;著力推進投資33億元的華能熱電聯產等總投資59億元的13個能源化工項目建設。

4加快培育戰略性新興產業。大力發展風力發電、太陽能等配套高端裝備制造、信息技術、節能環保等戰略性新興產業,依托河西新能源基地建設。培育新的經濟增長點。加快建設投資7.31億元的星火數控重型機床制造基地、投資4.6億元的凱迪生物質能源、投資4.14億元的華天集成電路封裝測試生產工藝技術改造等總投資36億元的13個項目。

5加快發展循環經濟。以裝備制造循環經濟基地和循環經濟示范園建設為重點,全面落實《市循環經濟發展規劃》,按照全省循環經濟總體規劃。抓好鍛壓降低生產設備能耗及節能產品應用、眾興菌業秸桿工廠化有機食用菌循環經濟產業鏈等總投資14.87億元的28個節能和循環經濟項目的實施,積極爭取國家和省上資金5000萬元。著力打造以星火、風動、鍛壓、海林為依托的機械制造循環經濟產業鏈,以華天、天光、6913華洋電子為依托的電子信息循環經濟產業鏈,以長開、213電傳、電纜、西電合金為依托的電工電器循環經濟產業鏈。

6繼續深化企業改革。通過引入戰略投資者等措施,推動企業股權多元化發展,進一步完善法人治理結構。積極推動國有資產經營公司提升經營水平,要在解決企業改制遺留問題上下功夫。為推進企業改革發展、實現國有資產保值增值、提高企業發展配套服務能力、重點企業或重點項目投資、參股等方面發揮積極作用。引導支持企業開展資本經營,加快星火、風動、華圓等企業組建集團公司,創造條件,指導企業規范管理、完善手續,幫助星火、海林、風動、鍛壓等成長型企業盡快上市。

7加快“兩化”融合步伐。加快總投資33.3億元的33個重點信息化項目建設,認真落實《省政府關于推進全省信息化與工業化融合發展的意見》從區域、行業、企業三個層面全面推進兩化融合。優先扶持信息化帶動工業化重點技術改造與創新項目、示范工程、軟件行業發展、平臺建設、關鍵技術開發與推廣項目。推動信息技術在企業的綜合集成應用。促進信息技術與管理技術、制造技術的結合,逐步實現產品研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化、經營管理網絡化和商務運營電子化,使“兩化”融合工作取得新突破。實施“數字”戰略,引導移動、電信、聯通等運營商加快推進“三網”融合和3G網絡發展。

8加大政策扶持。探索建立中小企業投融資擔保公司和企業互保融資擔保機制,分析、把握和落實新一輪西部大開發、國扶47條”國家級循環經濟試點省、關中-經濟區”國家級經濟技術開發區及省上“六大行動計劃”關于產業投入、財政投資、金融服務、稅費優惠、土地供應、資源配置、環境評價、科技創新、人才培養等具體支持政策。全面貫徹落實省上“一個指導意見和六大行動計劃”出臺我市實施意見并抓好落實。完善擔保體系。積極推行動產抵押、股權質押、商標質押、訂單質押等抵押方式,有效解決中小企業融資難問題。進一步加強銀企合作,爭取信貸投入的最大化。逐年加大市級財政對工業發展的投入,著力抓好小企業孵化、成長性企業扶持、骨干企業培育工作。

9進一步加強黨建和人才工作。指導企業完善黨建工作機制。為推進企業跨越發展提供堅強的政治和組織保障。人才是興企之本,以用好現有人才為根本,以加強人力資源建設為核心,以創新人才工作體制機制為動力,緊緊抓住培養、吸引、使用三個環節,突出抓好高素質經營管理人才、創新型專業技術人才、高水平操作技能人才隊伍建設,努力營造人才脫穎而出的良好環境,為實現全市工業經濟跨越發展提供堅強有力的人才保證和智力支持。

10加快轉變機關作風。市工信委作為全市工業經濟與信息化主管部門。使命光榮。將以創先爭優為契機,進一步推進機關作風建設,提高為企業、為基層服務的能力和水平。堅持深入一線調查研究,解掌握第一手資料,幫助企業解決實際問題,適時為市委、市政府決策提供有針對性的意見建議。委領導、主要科室科長在企業一線的時間不低于工作日的一半,實行“三聯”制度,即每名分管領導及其科長,聯系一個縣區,聯系一個企業,聯系一個項目。堅持行之有效的規模以上工業企業分析例會制度,月匯總、季分析”促進企業尤其是優勢骨干企業一年邁上一個新臺階。要大力弘揚“人一之、十之,人十之、百之”和“五加二、白加黑”工作作風,以作風的轉變推進工作的落實。要加強學習型、創新型、開拓型、進取型“四型”機關建設,敬業、勤政、責任、效能、廉潔、自律”把我委的機關作風建設推向一個新的階段,為全市工業實現跨越發展履行好職能。

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