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根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（陜辦字〔〕89號），設(shè)立市環(huán)境保護局，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

（二）取消管理協(xié)調(diào)全市集中供熱的職責(zé)。

（三）增加水污染物排放許可證審批和發(fā)放職責(zé)。

（四）加強環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。

（五）加強環(huán)境治理和對生態(tài)保護的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。

（六）加強落實全市減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)。

（七）加強規(guī)劃環(huán)評、環(huán)境應(yīng)急管理、飲用水源保護和環(huán)境保護宣傳教育的職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護方面的法律法規(guī)和方針政策，維護社會穩(wěn)定，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施；組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，參與擬訂全市主體功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全市重大環(huán)境問題。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣區(qū)重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、流域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點區(qū)域、流域的污染防治工作。

（三）承擔(dān)落實全市減排目標(biāo)的責(zé)任。組織制定全市主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，督查、督辦、核查各縣區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

（四）負(fù)責(zé)提出全市環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排的意見，按市政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。依法負(fù)責(zé)排污費的征收、緩減免及稽查。

（五）承擔(dān)全市從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及全市環(huán)境保護的規(guī)范性文件草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見，按規(guī)定審批或?qū)彶槿兄卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。

（六）負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施。組織實施或受市政府委托組織實施污染源的限期治理工作。負(fù)責(zé)水污染排放許可證審批和發(fā)放，負(fù)責(zé)危險廢物經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作。

（七）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護工作。擬訂全市生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。

（八）負(fù)責(zé)全市核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，參與核事故應(yīng)急處理。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位安全防護和統(tǒng)一監(jiān)督管理。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測和信息。組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測，對全市環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，組織建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，統(tǒng)一全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

（十）開展全市環(huán)境保護科技工作與合作交流。組織實施全市環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，開展科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，指導(dǎo)全市清潔生產(chǎn)，組織市級環(huán)境科技成果的鑒定、交流與推廣。參與指導(dǎo)和推動全市循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對氣候變化工作。負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護方面的國內(nèi)國際交流合作工作。

（十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護宣傳教育工作。開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，依法對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市環(huán)境保護局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；負(fù)責(zé)機關(guān)會議的組織和決定事項的督辦；負(fù)責(zé)文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理。

（二）人事教育科

負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實施目標(biāo)責(zé)任考核工作。

（三）法制生態(tài)科

承擔(dān)全市環(huán)境保護有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、備案工作；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境保護依法行政工作；承擔(dān)全市環(huán)境信訪、投訴的調(diào)查處理和督促指導(dǎo)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護工作；承擔(dān)全市環(huán)境信息網(wǎng)的管理工作。

（四）規(guī)劃財務(wù)科

組織擬訂全市環(huán)境保護規(guī)劃、計劃并組織指導(dǎo)實施；協(xié)調(diào)、審核環(huán)境保護專項規(guī)劃；承擔(dān)全市環(huán)保系統(tǒng)固定資產(chǎn)財務(wù)管理和內(nèi)部審計工作；承擔(dān)全市排污費繳庫及財務(wù)管理；承擔(dān)環(huán)境保護基本建設(shè)投資和環(huán)境保護專項資金管理；承擔(dān)環(huán)境保護方面的對外合作與交流，承擔(dān)全市環(huán)保項目的征集、篩選、報批和管理工作。

（五）總量控制與環(huán)境應(yīng)急科

承擔(dān)落實全市減排目標(biāo)的責(zé)任；擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度落實方案并組織實施；提出總量控制計劃；考核總量減排情況；承擔(dān)全市環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。擬訂全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；承擔(dān)市級環(huán)境監(jiān)控平臺的管理及預(yù)測預(yù)警工作；承擔(dān)全市重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。

（六）污染防治與輻射安全管理科

負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治和固體廢棄物污染防治的監(jiān)督管理；擬訂水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、機動車污染防治和固體廢物、醫(yī)療廢物、危險廢物、化學(xué)品管理方面的規(guī)范性文件并組織實施；組織實施城鄉(xiāng)工業(yè)污染源的污染防治和飲用水源地環(huán)境保護；組織實施排污申報登記、環(huán)境質(zhì)量考核等環(huán)境管理制度；承擔(dān)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作；組織開展環(huán)境監(jiān)測；調(diào)查評估全市環(huán)境質(zhì)量狀況；組織實施清潔生產(chǎn)工作；承擔(dān)核安全、輻射安全、放射性廢物監(jiān)督管理工作。

（七）環(huán)評與科技科

承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作；監(jiān)督檢查環(huán)境影響評價機構(gòu)；對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，承擔(dān)暫停其除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項目外所有建設(shè)項目的審批工作；監(jiān)督落實建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度；參與應(yīng)對氣候變化工作；承擔(dān)環(huán)境保護科技工作；承擔(dān)市級環(huán)境科技成果的鑒定、交流與推廣工作；參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、人員編制

市環(huán)境保護局機關(guān)行政編制28名。其中：局長1名，副局長2名，總工程師1名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

機關(guān)黨的機構(gòu)按黨章規(guī)定設(shè)置。

紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

五、其他事項

（一）水污染防治與水資源保護的職責(zé)分工。市環(huán)境保護局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)，市水利局對水資源保護負(fù)責(zé)。兩部門要加強協(xié)調(diào)與配合，建立部門協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市環(huán)境保護局水環(huán)境信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。市水利局水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與市環(huán)境保護局協(xié)商一致。

（二）各縣區(qū)環(huán)境保護分局，為市環(huán)境保護局的派出機構(gòu)，科級建制，實行市環(huán)境保護局和縣區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以市為主的管理體制。

六、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。