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第一章總則

第一條為了進一步加強安全生產監(jiān)督管理工作，明確安全生產工作職責，保障國家和人民群眾的生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)及安全生產相關法律法規(guī)和上級精神，結合我縣實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條安全生產管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“誰主管、誰負責”、“誰審批，誰負責”、“誰受益，誰負責”、“屬地管理”及生產經營單位是安全生產責任主體的原則（法律法規(guī)和上級政策另有規(guī)定的除外），努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要履行本轄區(qū)、本系統(tǒng)（行業(yè)）安全生產監(jiān)督檢查和管理職能，實行安全生產目標責任管理、“一票否決”、獎罰和責任追究制度。

第二章組織保障

第四條縣政府統(tǒng)一領導全縣的安全生產工作；縣長對全縣安全生產工作負總責，主管安全生產工作的副縣長對全縣安全生產工作負直接領導責任，其他副縣長對其分管工作中涉及的安全生產事項負具體領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位行政正職是安全生產第一責任人，分別對本地區(qū)、本部門（行業(yè)）安全生產工作負全面責任，分管安全生產工作的副職是安全生產工作的直接責任人，對安全生產工作負直接領導責任。

第五條縣安全生產委員會（以下簡稱安委會），負責領導、協(xié)調全縣的安全生產工作。有關部門主要負責同志為成員。

縣安委會常設機構是縣安委會辦公室（以下簡稱安委辦），設在縣安監(jiān)局，主持安委會的日常工作，負責指揮、組織、協(xié)調全縣安全生產工作，安監(jiān)局局長兼安委辦主任。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位要成立安全生產領導小組，行政正職任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員，領導、協(xié)調本轄區(qū)、本系統(tǒng)（行業(yè)）安全生產工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直具有生產經營職能的部門和行業(yè)以及負有安全生產管理職能的主管部門，要設立安全管理相應的機構或配備二至三名專兼職工作人員，履行監(jiān)督管理職責和信息溝通職責。

第七條各村（社區(qū)）委會要建立專門的安全生產領導組織，由村（社區(qū)）委會主任牽頭，明確副職專抓，具體負責本區(qū)域內的安全生產管理工作，把本區(qū)域內人民群眾日常的生產、生活安全，列入重要工作安排。

第八條各企事業(yè)單位要成立專門的安全生產領導組織，由行政正職負總責，明確一名副職專抓，具體負責本單位的安全生產管理工作。

第九條從事礦山開采、建筑施工和危險物品生產、經營、儲存活動的生產經營單位，必須設立由主要負責人牽頭組成的安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

第十條學校、醫(yī)院、賓館、酒店、網吧、影劇院等公眾聚集場所，要明確專人負責安全生產監(jiān)督管理工作。

第三章制度建設

第十一條嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等危險性較大行業(yè)的生產經營單位，必須具備法律、法規(guī)和政策規(guī)定的安全生產條件，依法取得《安全生產許可證》后方可從事生產經營活動。

第十二條實行安全生產例檢制度。縣安委辦及安監(jiān)局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委局的檢查、督查每年不少于四次；縣政府有關職能部門對所管、所屬單位或企業(yè)的檢查、督查每季度不少于一次，并將檢查、督查情況報縣安監(jiān)局備案、存檔。例檢采用綜合檢查、部署自查、相互抽查或其他形式，對查出的事故隱患或存在問題要進行詳細記錄。

第十三條實行安全生產例會制度。原則上每季度召開一次全縣安全生產例會，由縣安委會組織安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開例會，總結通報安全生產工作情況，查找問題，分析原因，研究對策，重大事項報縣委、縣政府專題研究解決；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關委局，每月至少召開兩次安全生產專題會議，研究解決本地區(qū)、本行業(yè)安全生產方面存在的問題。

第十四條實行安全生產例報制度。建立安全生產信息網絡，各單位要明確一名信息員并報縣安委辦和安監(jiān)局備案，實行安全生產信息逐級報告制度，包括安全生產情況匯報制度和重大事故隱患及傷亡事故即時報告制度。實行生產安全事故零報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位，要在每月前五日將本單位上月內的安全生產情況報縣安委辦和安監(jiān)局，對查出的重大事故隱患，采取有效措施及時督促整改或進行監(jiān)控，并及時報縣安委辦和安監(jiān)局；對所發(fā)生的安全生產傷亡事故，必須在組織搶救的同時，立即上報主管部門、縣安委辦和安監(jiān)局。

第十五條建立重大事故隱患領導包案制度。要做到安全生產關口前移，重心下移。縣政府主要領導每月要抽出一天以上時間，主管領導每月要抽出三天以上時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關委局主要領導每月要抽出三天以上、主管副職要抽出五天以上時間，深入基層、深入一線，對自已分管負責的部門或行業(yè)的事故隱患進行認真排查，對排查出的重大事故隱患，實行責任領導包案到人，超前防范，限時整改。

第十六條建立安全生產培訓、考核制度。籌建縣安全生產培訓中心，縣安委會要定期對全縣各級各部門領導干部進行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的培訓；對全縣生產經營單位的主要負責人、安全負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行專業(yè)技術培訓，以取得省級安監(jiān)部門考核頒發(fā)的安全資格證書；縣直有關部門也要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產（經營）管理員及特種作業(yè)人員的專業(yè)技術培訓和考核。

第十七條建立崗位安全責任制。全縣各單位在建立本部門各項工作責任制時，必須結合本部門、本行業(yè)工作性質和特點，明確崗位安全責任，切實將安全生產責任落實到每個車間、班組和每個工種崗位。

第十八條嚴格“三同時”審查制度。對所有新建、改建、擴建工程或重大技術改造項目的安全生產設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）。礦山、交通、建筑、民爆等建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，必須分別按照國監(jiān)管技裝字、國監(jiān)管技裝文件規(guī)定，進行安全條件論證、安全預評價和安全驗收評價。安全設施投資要單列納入建設項目概算。對危險化學品等重大建設工程（項目）實行安全監(jiān)理制度，具有資質的監(jiān)理公司代表建設單位對項目安全設施建設和施工安全等進行監(jiān)督。

第十九條建立重大集會申報備案和應急救援組織制度。凡舉行重大集會，易造成公眾聚集引發(fā)安全問題的活動，主辦單位或其主管部門應當制定安全預案并事先向縣安監(jiān)、公安部門申請審查備案，不經批準，不準舉行。發(fā)生礦山（煤礦和非煤礦山）、危險化學品、消防火災、道路交通、食品藥品衛(wèi)生等重特大事故，縣政府成立重特大生產安全事故應急救援總指揮部，由縣長任總指揮長，主管安全的副縣長任副總指揮長。總指揮部辦公室設在縣安委辦，縣安監(jiān)局局長兼辦公室主任。安委會成員單位及各類醫(yī)院、縣電信公司、移動公司等有關單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和發(fā)生事故行業(yè)（系統(tǒng)）的主管部門等，必須各司其職，無條件接受應急救援總指揮部的統(tǒng)一調遣，把事故造成的損失降到最低限度。

第二十條建立健全傷亡事故調查處理制度。發(fā)生傷亡事故后，縣安委會要立即按照有關規(guī)定成立事故調查組，由安委辦或安監(jiān)局牽頭，組織有關部門對事故進行調查。3人以下的傷亡事故，調查后，要及時批復處理（傷亡事故調查處理權限另有規(guī)定的除外）上報；3人以上的重特大傷亡事故，要按照規(guī)定的時限和原則，及時逐級上報。

第二十一條實行安全生產“一票否決”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和各生產經營單位有以下情況之一的，取消單位年度評先資格，單位主要領導和主管領導及有關責任人員，視情節(jié)輕重，不得評先、晉級，兩年內不得提拔。

（一）對重大事故隱患排查整改不力，造成嚴重后果的；

（二）因領導重視不夠，管理不到位，連續(xù)發(fā)生安全生產責任事故，全年死亡3人以上（國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）的；

（三）發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全責任事故的；

（四）在特大事故應急救援中，不服從總指揮部統(tǒng)一調度，救援不力，造成嚴重后果的；

（五）除前款規(guī)定外，在年度考核中，所承擔的安全生產指標，全年累計總分不及格的。

第二十二條建立二十四小時舉報制度。縣安委辦及安監(jiān)局設立舉報電話和舉報箱，24小時專人值班，接受社會各界對重、特大事故隱患和生產安全傷亡事故的舉報。對舉報情況屬實的，為舉報人保密，并給予獎勵。具有安全生產管理職責的縣直各有關部門，也要公布舉報電話，接受群眾舉報。

第二十三條建立新聞輿論監(jiān)督制度。縣電視臺、廣播電臺要開辟專題欄目，定期公布全縣安全生產信息，對正面典型進行宣傳報道；對安全生產重要領域出現(xiàn)和存在的突出問題進行曝光；對重大事故隱患整改不力的單位，追蹤報道，督促整改，推動全縣安全生產監(jiān)督管理工作順利開展。

第四章安全生產責任

第二十四條縣安委會主要職責：

（一）研究、部署和指導全縣安全生產工作，定期分析全縣安全生產形勢；

（二）組織和監(jiān)督政府有關部門貫徹落實上級關于安全生的產方針、政策及有關部署，協(xié)調、解決全縣安全生產工作中存在的重大問題；

（三）監(jiān)督檢查縣安委會各成員單位的安全生產工作，并對各級、各部門的安全生產工作進行協(xié)調、督促和檢查；

（四）組織協(xié)調全縣重特大生產安全事故的應急救援工作；

（五）完成縣政府及上級安全生產主管部門交辦的任務及其它有關安全生產工作的重大事項。

第二十五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要職責：

（一）負責轄區(qū)安全生產管理的日常工作，組織、督促檢查《安全生產法》的貫徹落實情況；負責落實無證采礦的強制措施；負責取締一切無證生產經營單位；

（二）建立隱患排查、整改檔案，定期組織人員排查企業(yè)和所屬單位事故隱患，并督促及時整改；

（三）定期組織召開安全生產例會，分析安全形勢，提出整改措施和意見；

（四）負責制訂并實施本地區(qū)生產安全重特大事故應急救援預案；

（五）負責本地區(qū)安監(jiān)工作職能實施，為安全生產工作提供經費和必要的物資保障，協(xié)同安監(jiān)局管理好專兼職安全監(jiān)察員隊伍；

（六）負責按要求或即時上報有關材料和安全生產中出現(xiàn)的問題和事故。

第二十六條各村（社區(qū)）委會主要職責：

（一）宣傳貫徹《安全生產法》，對上級安全生產工作的部署負責檢查落實；

（二）定期組織人員對本轄區(qū)內公用設施、民居和企業(yè)、家庭小作坊等的安全隱患進行排查、整改，并建立檔案；

（三）負責上報有關情況和當?shù)匕l(fā)生的有關安全生產方面的信息和材料。

第二十七條縣安監(jiān)局主要職責：

（一）貫徹實施安全生產管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，組織實施安全生產規(guī)程和安全技術標準。

（二）負責擬定全縣安全監(jiān)督管理工作規(guī)劃，負責制定全縣安全生產責任目標并實施監(jiān)督考核，負責督促、協(xié)調、指導全縣安全生產責任制和相關規(guī)章制度的落實和實施，負責安全生產責任追究制的落實和處理。

（三）綜合管理全縣安全生產工作，分析和預測全縣安全生產形勢；依法行使國家安全生產監(jiān)督管理職能，指導、協(xié)調和監(jiān)督公安、商務、中小企業(yè)服務、環(huán)保、公用事業(yè)、建設、國土、質量技術監(jiān)督及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門承擔的專項安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

（四）負責全縣安全生產信息，負責全縣安全生產傷亡事故統(tǒng)計工作；組織協(xié)調事故的調查處理，負責事故調查報告的批復結案。

（五）指導、協(xié)調全縣安全生產檢測檢驗工作，監(jiān)督檢查工礦商貿企業(yè)安全生產條件；負責有關設備檢測、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可工作，并負責監(jiān)督檢查。

（六）負責全縣安全生產宣傳教育和全縣安全生產監(jiān)察人員的培訓、考核工作；依法組織并指導監(jiān)督特種作業(yè)人員和企業(yè)主要經營管理者安全資格考核工作；指導、監(jiān)督企業(yè)實施職工安全教育工作。

（七）監(jiān)督工礦商貿企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況和安全生產條件、有關設備、材料及勞動防護用品的安全管理工作。

（八）負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”的安全監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督檢大危險源的監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作；組織對不具備安全生產條件的生產經營單位的查處工作；組織、指導和協(xié)調煤礦救護、危險化學品登記注冊及事故應急救援等工作。

（九）擬定全縣安全生產科研規(guī)劃，組織、指導重大科學技術研究和技術示范工作。

（十）負責本系統(tǒng)直接監(jiān)管的生產經營、許可的專業(yè)、行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。綜合監(jiān)管危險化學品、煙花爆竹的安全生產活動。負衛(wèi)生作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的安全監(jiān)督、協(xié)調工作，負責安全工程師的執(zhí)業(yè)制度、執(zhí)業(yè)資格考試、注冊的實施和協(xié)助、指導工作。

（十一）負責研究提出全縣安全生產重大政策、措施的建議，參與研究相關部門在產業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產的有關工作，負責全縣安全生產方面的科技規(guī)劃、技術研究及示范工作，組織開展全縣安全生產方面的對外交流與合作。

（十二）依法對違反安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章的單位和行為進行處罰。

（十三）負責承辦縣委、縣政府所交辦的有關工作，負責縣安全生產委員會的日常工作；承辦縣安全生產委員會交辦的其它事項。

第二十八條縣公安局主要職責：

（一）負責全縣道路交通、煙花爆竹及民爆物品安全、危險化學品（劇毒物品）安全、公眾聚集場所安全、消防安全等的監(jiān)督管理工作；

（二）負責牽頭組織道路交通、火災、民用爆炸物品和危險化學品重特大安全事故的應急救援工作；

（三）禁止向無證（照）非法生產經營單位和不具備安全生產條件單位提供民用爆炸物品；

（四）參與安全事故的調查處理工作；

（五）向安委會成員單位通報有關責任單位和責任人的交通肇事行為，并報安委會辦備案；

（六）負責對構成犯罪的事故責任人員進行追究。

第二十九條縣委宣傳部主要職責：

負責全縣新聞單位、新華書店的安全管理，組織新聞單位，利用各種形式進行社會性安全生產宣傳教育，對全縣安全生產工作實施新聞監(jiān)督和跟蹤報道。對重、特大生產安全事故搶險救援工作，負責對外新聞。

第三十條縣監(jiān)察局主要職責：

負責對安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法隊伍的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，參與有關事故的調查處理，對屬于監(jiān)察對象的事故責任人提出行政處分建議，對處理情況進行監(jiān)督落實，并將處理結果通報安全生產監(jiān)督管理部門。

第三十一條縣總工會主要職責：

（一）參與縣政府有關安全生產工作的研究和有關制度的制訂，并組織職工群眾對企業(yè)貫徹落實情況進行監(jiān)督；

（二）按照《安全生產法》及有關法律法規(guī)，依法維護職工群眾的合法權益不受侵犯；

（三）參與新建、改建、擴建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施的審查和驗收；

（四）按規(guī)定參加傷亡事故的調查處理；

（五）組織開展全縣群眾性的安全生產知識宣傳教育、培訓和競賽活動。

第三十二條縣發(fā)改委主要職責：

負責將安全生產工作列入全縣年度發(fā)展計劃；將全縣建設項目“三同時”納入建設項目管理程序，對未進行安全設施“三同時”審查的建設項目，不予辦理有關行政許可手續(xù)。

第三十三條縣檢察院主要職責：

（一）按規(guī)定程序依法對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員在安全生產監(jiān)督管理工作中的侵權、瀆職、失職等行為進行調查處理；

（二）參加重特大安全事故的調查處理工作，對構成犯罪的事故責任人依法追究刑事責任。

第三十四條縣政府法制辦主要職責：

參與縣政府有關安全生產工作的研究和有關制度的修訂、修改，并對安全生產法律、法規(guī)的貫徹實施情況進行監(jiān)督，對安監(jiān)部門依法行使職能及執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行認定和審查。

第三十五條縣司法局主要職責：

負責協(xié)助有關部門開展《安全生產法》及其它安全生產法律、法規(guī)的宣傳工作。

第三十六條縣建設局主要職責：

負責全縣建材、裝飾裝修業(yè)、建筑施工企業(yè)、建筑施工現(xiàn)場、建筑物安全和施工設備等的安全管理工作，配合安監(jiān)部門對行業(yè)內安全工段進行調查處理；

第三十七條縣公用事業(yè)局主要職責：

（一）負責液化氣站、燃氣行業(yè)及充裝點的安全生產管理工作；

（二）負責牽頭調查液化氣、燃氣行業(yè)的傷亡事故。

第三十八條縣財政局主要職責：

根據(jù)安全生產工作需要安排安全專用資金，負責將安全生產綜合管理、監(jiān)察、重特大公共安全隱患治理、宣傳教育、生產安全事故應急救援、安全獎勵、公共安全基礎設施建設等所需經費列入年度預案，保障安全生產所需經費及時、足額到位，保證全縣安全生產監(jiān)督管理工作的正常開展。

第三十九條縣國土資源規(guī)劃局主要職責：

（一）負責對全縣煤礦和非煤礦山及系統(tǒng)內的安全。

（二）負責依法查處無證采礦、超層越界開采等違法行為；

（三）牽頭組織對無證礦山傷亡事故調查，參與礦山企業(yè)傷亡事故的調查。

第四十條縣交通局主要職責：

（一）負責全縣水上交通安全監(jiān)督管理；

（二）負責全縣公路工程建設、客貨營運車輛及本系統(tǒng)的安全管理工作；

（三）負責危險化學品運輸專用車輛及人員的資質管理；

（四）負責牽頭組織水上交通重特大事故應急救援和事故調查工作。

第四十一條縣質量技術監(jiān)督局主要職責：

負責對全縣鍋、容、管、特、電梯等特種設備的安全監(jiān)督管理和檢測檢驗工作；牽頭組織相關事故的調查。

第四十二條縣衛(wèi)生局主要職責：

（一）負責全縣食品、環(huán)境、放射、學校衛(wèi)生和礦山衛(wèi)生等行業(yè)安全監(jiān)督管理；

（二）對各類醫(yī)療單位的安全管理和食品生產經營單位的安全管理進行監(jiān)督檢查；

（三）綜合管理全縣職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)測和職業(yè)病防治工作；

（四）負責牽頭組織重特大急性中毒事故的應急救援工作。

第四十三條縣環(huán)保局主要職責：

（一）負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理及有毒化學品事故現(xiàn)場的應急檢測；

（二）負責全縣城鄉(xiāng)居民、學校等的環(huán)保宣傳教育，查處重大危險化學品污染事故和秸稈焚燒、大氣污染等破壞生態(tài)安全事件。

第四十四條縣水利局主要職責：

（一）負責指導水庫、渠道、縣區(qū)供水等水利工程建設、水利基本建設和縣區(qū)供水的安全管理工作；

（二）負責全縣防汛安全工作；

（三）牽頭組織相關事故的調查處理。

第四十五條縣教體局主要職責：

（一）負責對全縣中小學校、幼兒園校舍、教學和生活設施（設備）的安全管理；

（二）負責對中小學校、幼兒園學生進行安全教育；

（三）負責指導監(jiān)督各類校外活動期間的學生安全管理；

（四）負責體育場館和體育運動競賽活動的安全管理工作。

（五）牽頭組織相關事故的調查。

第四十六條縣勞動和社會保障局主要職責：

（一）按照法律、法規(guī)的規(guī)定，負責組織實施企業(yè)工傷、職業(yè)病傷殘等級鑒定和全縣因工傷亡、職業(yè)病、職工社會保障管理；

（二）負責女工、未成年工特殊勞動保護的監(jiān)督管理工作；

（三）監(jiān)督檢查工傷社會保險政策的落實；

（四）會同縣安監(jiān)局建立健全工傷保險與事故預防相結合的機制。

第四十七條縣文化局主要職責：

（一）負責對全縣文化市場（圖書館、網吧、俱樂部、影劇院等）的安全管理工作；

（二）積極配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂集會場所的安全管理；

（三）負責考古、博物館、圖書館等現(xiàn)場、場所的安全管理。

（四）牽頭組織相關事故的調查。

第四十八條縣農業(yè)局主要職責：

（一）負責對全縣農業(yè)生產、農用藥品、種子的安全管理及“毒鼠強”等劇毒藥品的專項整治工作；

（二）牽頭組織相關事故的調查。

第四十九條縣農機局的主要職責：

按照法律法規(guī)的規(guī)定，負責全縣農業(yè)機械、農用車輛的安全管理，并牽頭組織相關事故的調查處理工作。

第五十條縣氣象局主要職責：

（一）負責對全縣各類建筑物、電力設施、計算機設備和網絡系統(tǒng)、易燃易爆場所的防雷裝置的安全性能進行定期的檢測和管理工作；

（二）對施放氣球的單位和作業(yè)人員進行安全管理工作；

（三）參加組織相關事故的調查。

第五十一條縣林業(yè)局主要職責：

（一）負責全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產管理工作；

（二）組織協(xié)調和指導全縣森林防火工作；

（三）牽頭組織相關事故的調查。

第五十二條縣工商局主要職責：

（一）負責依法查處取締無照生產經營行為；

（二）對許可審批部門認為不具備安全生產條件的生產經營單位依法責令辦理變更登記、撤銷注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（三）對涉及安全生產事故需依法進行前置審批或者驗收的生產經營單位，在辦理營業(yè)執(zhí)照時，依法嚴把市場準入關。

第五十三條縣電業(yè)局主要職責：

（一）負責全縣電力設施及電力供應的安全管理工作；

（二）對各類無證（照）經營的非法生產經營單位的用電申請，不予批準，不準供電；

（三）負責牽頭組織相關事故的調查。

第五十四條縣宗教局主要職責：

負責全縣寺廟的安全管理，并負責參加組織相關事故的調查處理工作。

第五十五條縣人武部主要職責：

（一）在進行民兵及預備役部隊訓練時，把公共安全事故搶險救援列入訓練項目，并進行針對性訓練和演練；

（二）組織民兵及預備役部隊參加重特大生產安全事故搶險救援工作。

第五十六條縣公安消防大隊主要職責：

依據(jù)《消防法》，做好全縣消防監(jiān)督工作。協(xié)助縣政府制訂城鎮(zhèn)消防發(fā)展規(guī)劃，督促、改善和維護公共消防設施，依法對全縣城鄉(xiāng)進行消防監(jiān)督檢查，消除火災隱患；制訂重特大火災事故搶險救援預案，并保證實施；組織對一般和重特大火災事故原因的調查與責任認定，加強消防法制建設，查處消防違章行為。

第五十七條縣糧食局、藥監(jiān)局、煙草局、供銷社、中小企業(yè)服務局、商務局等有關單位安全生產職責：

（一）貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）定期向縣政府安全生產監(jiān)督管理部門報告安全生產工作情況，及時將安全生產工作中存在的重要問題報告分管部門工作的副縣長或縣安全生產監(jiān)督管理部門；

（三）負責本系統(tǒng)及所屬生產經營單位和企業(yè)的安全管理工作，依法實施安全生產監(jiān)督檢查，認真排查事故隱患并監(jiān)督整改，有效防范安全事故的發(fā)生；

（四）按照規(guī)定組織做好安全生產宣傳教育和培訓工作；

（五）接到發(fā)生重特大安全事故報告后，立即向縣政府和縣安全生產監(jiān)督管理部門報告，并迅速到達事故現(xiàn)場，保護現(xiàn)象，組織搶救，防止事故擴大；

（六）定期組織召開安全生產例會，分析安全生產形勢，提出整改措施和意見；制訂本行業(yè)重大生產安全事故應急救援預案；

（七）定期做好傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作，定期向縣安全生產監(jiān)督管理部門報告安全事故統(tǒng)計報表。

第五十八條各企事業(yè)單位和生產經營單位，全面負責本單位安全生產工作，是本單位安全生產的責任主體，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）根據(jù)法律、法規(guī)和本單位安全生產工作的實際，制訂詳細周密的安全生產計劃；

（三）認真落實全員安全生產責任制，建立健全各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并組織考核、獎懲；

（四）加強安全生產管理機構建設，配備足夠的管理力量；

（五）加大安全資金投入，不斷改善安全生產條件，為職工提供合格的勞動防護用品；

（六）及時安排患有職業(yè)病的職工進行治療、療養(yǎng)或從事其他適當?shù)墓ぷ鳎?/p>

（七）定期開展安全檢查，對存在事故隱患，按規(guī)定及時整改；

（八）企業(yè)法定代表人定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產工作情況，接受職工群眾監(jiān)督；

（九）加強干部職工的安全生產教育和培訓，增強安全生產意識，提高自我保護和處理突發(fā)事件能力；

（十）定期向上級主管部門（行業(yè)主管部門）匯報本單位安全生產工作；

（十一）發(fā)生事故后必須立即組織搶救并及時報告有關部門。