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一、會議組織
(一)市國土資源局實行局長負責制,局長主持國土資源局全面工作,副局長、總工程師和其它領導協助局長工作。實行局長辦公會議、工作碰頭會議、專題會議、局務工作會議和行政生活會議制度。
(二)局長辦公會由局長、副局長、總工、黨組成員組成,由局長召集,每月一次。
主要任務是:傳達學習中央、省和市委、市政府的重要指示、決定,研究貫徹實施意見;領導班子成員相互通報工作情況,討論處理市局日常事務,研究部署下一階段工作。
(三)工作碰頭會由局長、副局長、總工、黨組成員組成,由局長或局長委托負責日常工作的副局長召集,每周一召開。
主要任務是:相互通報上周工作情況,研究安排本周工作。
(四)專題會議由分管局長、有關科室負責人參加,局長或副局長召集,根據工作需要,定期或不定期召開。
主要任務是:審核建設用地報批,審定土地、礦產行政執法案件及行政處罰決定書;安排部署突擊性工作任務;研究處理科室日常業務工作。
(五)局務工作會議由局長、副局長、總工、黨組成員、二級單位負責人和局機關全體干部職工參加,由局長或局長委托分管領導主持召開,一季度一次。
主要任務是:傳達學習中央、省和市委市政府文件精神和重要指示;總結階段性工作;安排部署當前和今后一個時期的工作任務。
(六)行政生活會由全體干部職工參加,由局長主持,半年召開一次。
主要任務是:交流思想,開展批評和自我批評,總結經驗,改進工作。
(七)講究會議效果,嚴格會議紀律,各種會議都要預先做好準備,參會者必須及時到會。會議具體時間、地點除專題會議外,由局長或局長委托的分管領導確定,辦公室具體組織,并作好會議記錄。
二、公文辦理
(一)以市國土資源局名義發出的公文,由相關科室擬稿,填寫擬文稿紙,送辦公室審查、把關,報分管局長審核,局長簽發。
(二)公文正式印制前,辦公室應當進行復核,重點檢查審核簽發手續是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統一、規范等。復核中發現的文字和內容方面的問題,應報局長審定。
(三)普件、急件一般在簽發當天發出,特急件隨簽隨發。
(四)接收的公文由辦公室簽收、登記,送局長或分管領導閱簽后,轉分管領導和職能科室辦理落實。
(五)所有公文由辦公室負責及時歸檔。
三、印章管理
(一)市國土資源局印章實行專人管理。印章保管人員外出時,由辦公室主任指定人員代管。辦公室及保管人員必須嚴格按規定管好用好印章,一般情況下,堅持領導先簽字后用印,特殊情況需先用印后補簽的,須經局長或值班領導同意后方可用印。
(二)印章管理人員要堅持原則,不得濫用權力,謀取私利,違章違紀。印章管理應遵守有關保密制度,隨用隨鎖。
(三)呈送上級機關的請示、報告、匯報等公文,由分管領導審核后報請局長簽批再蓋章。向上或同級報表、函、證件、合同、協議等需加蓋公章的,由分管領導審閱報局長或負責日常工作的副局長簽字后蓋章。個人住宅用地出讓合同、協議、證件由分管領導簽字后蓋章。
(四)為本系統干部出具的戶口遷移、領取郵件、身份證明、購買車票等一般證明,可由辦公室據實給予蓋章。
(五)因公需開具介紹信的,省內由分管領導簽批后蓋章,省外由主要領導簽批后蓋章。不得在空白介紹信上蓋章。
(六)外單位要求出具證明的,重要的由局長簽批后蓋章,一般的由分管領導簽批后蓋章。不得交來人直接到辦公室蓋章。
(七)加蓋公章的位置要正確。公文用印要印跡清晰,位置端正,印要蓋在署名中央,以蓋印時能壓住年月日為宜;幾個單位聯合行文的,印跡不可互相重疊;公文用印必須與署名一致。
(八)加蓋公章時,印章管理人員不得把印章交給來人自行用印。
(九)建立印章登記制度,由辦公室統一登記,所有用章都必須登記清楚,以供查考。
(十)印章管理人員要妥善保管印章,確保安全。嚴禁將印章帶到外單位、外地使用。
四、理論學習
(一)全體干部職工要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識,學習社會主義市場經濟和法律基本知識,學習國土資源業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(二)堅持個人自學與集中輔導相結合,每周五下午集中時間輔導學習,由值班領導和各科室根據自身業務特點確定學習內容,按序輪流組織學習。
(三)學習要做好學習筆記,寫好心得體會。學習要做到有計劃、有材料、有筆記、有體會。人事科對學習情況每半年進行一次檢查,檢查結果作為年終考核的依據之一,確保學習的質量和效果。
(四)堅持理論聯系實際,學用一致,講求實效的原則,解決學習、工作中的實際問題,每人每年向人事科交1—2篇學習體會文章或調研文章,年終評選,對優秀文章進行獎勵。
(五)學習實行簽到制。除因事因病不能參加學習外,不得無故缺席,無故缺席者視為曠工,因故不能參加學習的需向人事科說明理由,人事科做好登記。無故不參加學習達3次者,取消年終評先評優資格。對拒不遵守學習制度、對制度中規定的要求未達標者,根據工作紀律予以處理。
五、信訪辦理
(一)全體干部職工要認真接待群眾來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾監督,努力為人民群眾服務。
(二)在接訪時要態度誠懇,語言得體,謙虛謹慎,不可態度生硬,盛氣凌人,激化矛盾。
(三)對領導交辦的群眾來信,要認真予以辦理,并將辦理情況及時反饋給交辦領導。
(四)信訪人到局要求解決問題,由辦公室熱情接待,問明情況,詳細登記,轉有關科室按職能職責接待處理。
(五)對無理取鬧和纏訪的,要及時予以勸阻、制止,并迅速通知所在單位或公安機關,將信訪人帶走。
六、自身建設
干部職工要自覺踐行科學發展觀,嚴格遵守法律、紀律、政策和制度,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度,嚴格執行黨員干部廉潔自律各項規定,遵守國土資源部“五條禁令”。加強修養,做到自重,自省,自警,自律,不準利用職務之便,在組織報批資料和驗收發證中吃拿卡要,謀取私利,不準收受用地單位贈送的現金、禮品、有價證券、信用卡,不準用公款大吃大喝、互相宴請、搞鋪張浪費,不準在用地單位、下屬單位報銷應由個人支付的費用,謀取不合法的收入,不準參加用公款支付的高消費娛樂活動,不準參與任何形式的黃、賭、毒活動,不準公車私駕、酒后駕車。要不斷加強學習,牢記宗旨,錘煉黨性,努力工作。局領導班子成員要帶頭學習,要制定年度學習計劃,堅持集體學習與自學相結合,堅持寫讀書筆記。要深入基層,深入群眾,加強溝通聯系,了解實際情況,切實幫助群眾解決問題。要按照工作分工,隨時受理涉及分管業務的群眾信訪。要敢于管理、善于協調、勤于思考、勇于創新,不斷提高工作能力和領導水平,不斷推進國土資源工作發展。