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第一章總則
第一條為了科學(xué)地組織、管理人事統(tǒng)計工作,保障人事統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,充
分發(fā)揮人事統(tǒng)計在人事管理工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱《統(tǒng)計
法》),特制定本暫行辦法。
第二條人事統(tǒng)計工作是人事管理工作的重要組成部分。人事統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是:對
我國人事管理的基本狀況和發(fā)展趨勢進行統(tǒng)計調(diào)查、開展統(tǒng)計分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督,為人事管
理工作提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
第三條人事統(tǒng)計包括:公務(wù)員統(tǒng)計;參照公務(wù)員制度管理的機關(guān)工作人員統(tǒng)計;國有事
業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計;國有企業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計;機關(guān)、事業(yè)單
位工作人員工資及福利情況統(tǒng)計;其他經(jīng)濟類型單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計;人才市場
和人才情況統(tǒng)計;以及不定期地專題統(tǒng)計等。
第四條人事統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。
人事部的統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國人事統(tǒng)計工作。
各地區(qū)、各部門、各單位人事部門根據(jù)人事統(tǒng)計工作需要設(shè)立的人事統(tǒng)計機構(gòu),或者在有
關(guān)機構(gòu)中設(shè)置的專職或兼職人事統(tǒng)計人員,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的人事統(tǒng)計工作。
第五條人事統(tǒng)計工作要根據(jù)人事統(tǒng)計體制改革的需要,開展人事統(tǒng)計指標(biāo)體系的科學(xué)研
究,逐步完善人事統(tǒng)計指標(biāo)體系,不斷提高人事統(tǒng)計的實用性、科學(xué)性、有效性。
人事統(tǒng)計工作要有計劃地進行統(tǒng)計信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化建設(shè),提高
統(tǒng)計信息系統(tǒng)的自動化水平。
第六條各級政府人事部門對同級和下級各部門、各單位的人事統(tǒng)計工作在業(yè)務(wù)上負(fù)有檢
查、指導(dǎo)和責(zé)任。各地區(qū)、各部門、各單位主管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)人,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督各人事統(tǒng)計機
構(gòu)、統(tǒng)計人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行人事統(tǒng)計工作制度。
各地區(qū)、各部門、各單位人事統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員實行人事統(tǒng)計工作責(zé)任制,依據(jù)人事統(tǒng)
計制度的有關(guān)規(guī)定,如實提供人事統(tǒng)計資料,按時完成人事統(tǒng)計工作任務(wù),保守國家秘密。
第二章統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度
第七條人事統(tǒng)計調(diào)查必須按照經(jīng)過批準(zhǔn)的計劃進行。統(tǒng)計調(diào)查計劃及其調(diào)查方案按照統(tǒng)
計調(diào)查項目編制。
人事部負(fù)責(zé)制定國家人事統(tǒng)計報表制度,確定統(tǒng)一的人事統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),保證人事統(tǒng)計調(diào)查方
案和統(tǒng)計報表的調(diào)查范圍清楚,統(tǒng)計口徑一致,指標(biāo)涵義明確,計算方法統(tǒng)一,信息分類和編
碼符合標(biāo)準(zhǔn),表式設(shè)計規(guī)范,報送期限明確。
各地區(qū)、各部門在保證國家人事統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的前提下,可根據(jù)人事工作需要適當(dāng)增加統(tǒng)
計內(nèi)容。依據(jù)調(diào)查內(nèi)容不同,制定調(diào)查項目計劃并分別報黨委組織部門授權(quán)的政府人事部門或
統(tǒng)計部門審批或者備案。
各地區(qū)、各部門的人事統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不得與國家人事統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
第八條人事統(tǒng)計要改進調(diào)查方法,應(yīng)形成以定期的全面統(tǒng)計為基礎(chǔ),不定期的專題調(diào)查、
抽樣調(diào)查為主體,科學(xué)推算為補充的調(diào)查體系。
第九條禁止利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。
第三章統(tǒng)計資料的管理、提供和公布
第十條各地區(qū)、各部門、各單位人事統(tǒng)計資料,由人事部門統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人統(tǒng)
一管理。
健全和完善人事統(tǒng)計資料登記、報送、提供和檔案管理等制度,專人負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計資料的
日常管理工作,杜絕泄密或遺失的現(xiàn)象發(fā)生。
第十一條各級政府人事部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計資料的對外提供和公布工作。
各級政府人事部門對外提供和公布的統(tǒng)計資料,必須經(jīng)本單位統(tǒng)計負(fù)責(zé)人核定后,報領(lǐng)導(dǎo)審批。
第四章統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第十二條人事部和地方政府人事部門人事統(tǒng)計機構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)制定并組織實施人事統(tǒng)計調(diào)查計劃,部署和檢查全國或本地區(qū)的人事統(tǒng)計工作。
(二)綜合管理人事統(tǒng)計資料,開展統(tǒng)計分析與預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位提供數(shù)據(jù)和信息
咨詢服務(wù);
(三)管理和協(xié)調(diào)人事部門各職能機構(gòu)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表;
(四)管理和監(jiān)督政府其他部門制定的人事統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)組織下級統(tǒng)計人
員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè),推動人事統(tǒng)計手段現(xiàn)代化工作。
(六)負(fù)責(zé)與同級統(tǒng)計部門及其他有關(guān)部門的對口業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作。
第十三條各級人民政府的各部門人事統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:
(一)完成全國和本地區(qū)人事統(tǒng)計機構(gòu)布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),按照規(guī)定搜集、整理、分析
本部門人事統(tǒng)計資料,提供統(tǒng)計服務(wù);
(二)組織、協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的人事統(tǒng)計工作,根據(jù)工作需要,制定人事統(tǒng)計調(diào)查
項目計劃,管理本部門的人事統(tǒng)計調(diào)查表和人事統(tǒng)計資料;
(三)對本部門的人事統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,組織人事統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十四條事業(yè)、企業(yè)單位的人事統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:
(一)完成國家、部門和地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),制定、實施本單位的人事統(tǒng)計工作計劃。
(二)管理本單位的人事統(tǒng)計調(diào)查表、人事統(tǒng)計資料和人事統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,并進行統(tǒng)計分
析,提供統(tǒng)計服務(wù)。
第十五條人事統(tǒng)計機構(gòu)、人事統(tǒng)計人員有權(quán)依法行使以下權(quán)力:
(一)要求有關(guān)單位和人員,按規(guī)定如實提供統(tǒng)計資料;
(二)檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,要求改進不準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料;
(三)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為。
第十六條各地區(qū)、各部門、各單位人事部門應(yīng)選配政治上表現(xiàn)好、責(zé)任心強、具有統(tǒng)計
專業(yè)知識和中專以上學(xué)歷的人員擔(dān)任統(tǒng)計工作。人事統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是,恪守職業(yè)道
德。
第五章考評與獎懲
第十七條人事統(tǒng)計工作實行定期考評制度,以進一步提高人事統(tǒng)計工作質(zhì)量。
第十八條根據(jù)《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,對在人事統(tǒng)計工作中做出顯著成績的統(tǒng)計人員和
集體給予表彰和獎勵;對泄密以及虛報、漏報、瞞報、拒報和屢次遲報統(tǒng)計報表的單位和個人
視情節(jié)輕重,給予批評教育或紀(jì)律處分,直至追究其刑事責(zé)任。
第十九條本辦法由人事部門負(fù)責(zé)解釋。
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