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為了保持同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,根據(jù)《信訪條例》和《廣東省實施〈信訪條例〉辦法》,結(jié)合我局實際,制定本制度。
一、我局的信訪工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé),及時、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,實行逐級上訪的制度。
二、認(rèn)真處理人民群眾來信,熱情接待人民群眾來訪,對信訪事項不得置之不理或敷衍、推諉、拖延。
三、對重要來訪、突發(fā)性或重大的群眾集體上訪,要請領(lǐng)導(dǎo)出面接待。
四、對信訪人的書信、電話、電傳、走訪和上級行政機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪事項,要做好各項登記手續(xù),及時轉(zhuǎn)交給有關(guān)業(yè)務(wù)科室或具體承辦的人員。
五、對上級行政機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項,應(yīng)當(dāng)立案處理;對重要來信、涉及有影響的人物和海外華僑的重要來信,應(yīng)當(dāng)及時呈批,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)閱批意見,轉(zhuǎn)辦或立案交有關(guān)責(zé)任單位辦理;對信訪人提出的信訪事項,辦公室認(rèn)為需要立案交辦的,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人閱后,立案交有關(guān)處室辦理。
六、對立案交辦的信訪案件,辦公室要及時催辦、督辦;涉及到幾個部門的信訪事項,辦公室要提出處理意見,協(xié)調(diào)各科室做好聯(lián)合辦理工作。
七、對上級行政機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的以及立案的信訪事項,各承辦科室應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果報告交辦的行政機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo),同時抄送辦公室;不能按期辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)說明情況。
八、對上級行政機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)和委廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的以及立案的信訪事項,各承辦科室交辦負(fù)責(zé)人要在上報材料中署名,送領(lǐng)導(dǎo)審批,沒有承辦科室負(fù)責(zé)人署名的上報材料,一律退回重新辦理。
九、對信訪人提出的信訪事項,各科室應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢。并視情況將處理結(jié)果答復(fù)信訪人,同時將結(jié)果告訴或抄送辦公室;情況復(fù)雜的,經(jīng)科室負(fù)責(zé)同意可以適當(dāng)延長時間。
十、信訪人對信訪事項處理決定不服的,除依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或者提起行政訴訟外,可自收到處理決定書之日起30日內(nèi)向辦理的行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查請求,辦理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求日起30內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以答復(fù);信訪人對復(fù)查意見不服的,可自收到復(fù)查意見書之日起30日內(nèi)請求上級機(jī)關(guān)復(fù)查,上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見并答復(fù)信訪人。經(jīng)復(fù)查,信訪事項處理正確的,不再處理。
上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級行政機(jī)關(guān)對信訪事項的處理、復(fù)查確有錯誤的,有權(quán)直接處理或者責(zé)成下級行政機(jī)關(guān)重新處理。
十一、信訪案件經(jīng)審核可以結(jié)案的,辦公室應(yīng)當(dāng)及時辦理結(jié)案手續(xù),并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,整理歸檔。
十二、信訪干部要堅持原則,秉公辦事,嚴(yán)禁利用工作之便徇私舞弊,接受賄賂;要遵守保密制度,不得泄漏工作秘密和信訪人要求保密的內(nèi)容,不得將控告、檢舉材料交給或者通知被控告人、被檢舉人。不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
十三、辦公室應(yīng)當(dāng)注意掌握信訪中反映的新情況、新問題,及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室提供信息;各科室要做好信訪反饋工作。