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在縣委、縣政府的正確領導下,我們以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,把學習實踐活動作為統領工作全局的大事要事來抓,精心組織,周密部署,突出特色,扎實推進,取得了學習實踐的顯著效果,有力地促進了我各項工作的長足進步和協調發展。我們的主要作法是:
一、加強組織領導,推進活動開展
全縣深入學習實踐科學發展觀動員大會后,我局迅即將學習實踐活動納入重要議事日程,加強組織,廣泛動員,推動活動有序開展。具體落實了“一二三四五六”的工作方針:
一就是制訂了一套科學合理的學習活動方案。按照縣委學習活動辦公室的工作安排,結合工作實際,將活動各階段的要求進一步細化,注意因地因事制宜,突出特色,統籌兼顧,注重實效。
二就是成立了兩個小組。一個是活動領導小組,由“一把手”親自掛帥,班子成員全體上陣,統一領導和組織協調學習實踐活動的開展;另一個是本系統整改建制協調小組,建立了班子成員聯系點制度。
三就是召開了三個會議。第一個會議是動員大會。3月31日上午召開了全局深入學習實踐科學發展觀動員大會,縣人大副主任和指導組組長到會作了指導性講話。動員會除傳達學習了全縣動員大會精神和有關文件外,并就我局深入開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟、組織領導等進行了統一部署安排,以此推動活動全面深入開展。第二個會議是民主生活會。就班子成員在貫徹落實科學發展觀方面、在黨性黨風黨紀方面以及服務科學發展方面存在的突出問題,開展批評和自我批評,達到團結——批評——團結的目的。第三個會議是征求意見會。邀請縣直相關部門和部分鄉鎮的領導,以及黨代表、人大代表、政協委員參加。通過這樣的會議,向社會廣泛征求意見和建議,以利于我們進一步認清自身存在的不足,找準前進的方向。
四就是發揮了四個陣地的作用。一是學習園地,二是心得體會交流陣地,三是機關簡報,四是大眾媒體(包括縣發展觀辦簡報和各級報刊、電臺電視臺)。通過這四個陣地強力宣傳,達到思想認識統一,反饋信息及時,從而在全局上下營造深入開展學習實踐科學發展觀活動的良好氛圍,逐步形成了一種比學習、比工作、比能力、比服務、比創新的良好風氣。
五就是開展了“五個一”活動。即堅持了每周一次的集中學習活動,開展了一次征文活動,進行了一次心得體會交流,發起了一次社會調研活動,組織了一次科學發展觀理論測試。
六就是狠抓了領導六個帶頭。帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭查擺問題、帶頭整改落實。通過領導帶頭,真正將學習實踐活動推向高潮。
二、完成各項動作,提高活動質量
深入開展學習實踐科學發展觀活動,必須動真格,嚴要求,認認真真的學習,老老實實的實踐,不走過場,不打折扣,不流于形式。在整個學習實踐活動期間,我們堅持做到了及時向檢查指導組報告活動開展情況,經常邀請指導組和各方代表前來指導檢查,虛心聽取各方面的意見和建議,認真完善改進,提高活動實效。
首先,規定動作完成到位。
一是抓培訓,重學習。制定了明確具體的學習規劃,要求全體人員必須通讀精讀兩本書,學習筆記不得少于2萬字。同時,我們還舉辦了專題報告會,聘請了縣委黨校常務副校長作專題輔導報告。局班子成員人人都作了科學發展觀主題演講。在全系統組織學習成果交流會和學習考試。學習效果十分顯著。
二是搞調研,重落實。局黨總支成員分頭帶隊到農村扶貧聯系點和縣工業園區開展調查研究,深入實地了解我縣工農業發展情況,幫助他們解決實際問題。在此基礎上,結合自身工作實際,在全系統組織開展了如何加快事業單位工資制度改革、如何加強公務員隊伍建設、如何推進人才隊伍建設、如何推進職稱改革等專題調研活動,取得了較好的效果。
三是大討論,重整改。要求全體黨員干部聯系工作實際,緊扣發展主題,對人才隊伍建設、人才培訓機制、人才使用機制、人才激勵機制,以及廉政建設、機關作風、服務意識等方面存在的問題、改進的意見和建議等,每人寫出3000字以上的書面發言材料,在討論會上發言后交局發展觀領導小組辦公室存檔,便于對照整改。
四是搞活動,重效果。在我局緊張有序開展學習實踐科學發展觀活動的同時,我們還組織全局上下積極參與縣實踐辦組織開展的“我為羅田科學發展獻一策”、“城鄉互聯,結對共建”、全縣“十大學習標兵”評選等活動,以此鞏固學習效果,進一步提升本單位的社會形象。
其次,自選動作推陳出新。
一是出臺了《縣人事局優化經濟發展十項承諾》。為使學習實踐活動取得實效,我們堅持邊學邊改,多次召開股室負責人會議,把不適應科學發展的問題找出來,從創新管理辦法,轉變機關作風,提高辦事效率,優化服務質量上做文章,從而更好地服務經濟、服務社會、服務基層、服務大眾、服務發展。
二是組織開展了以“十比十看”為主要內容的股室競賽活動。“十比十看”活動的具體內容是:比理論學習,看學習效果;比政治思想,看執行政策;比工作能力,看工作業績;比履行職責,看完成任務;比遵章守紀,看工作秩序;比業務創新,看省市影響;比服務水平,看工作質量;比職業道德,看行為舉止;比團結協作,看精神面貌;比廉潔奉公,看增收節支。通過“十比十看”,機關作風明顯好轉,服務質量明顯提高。
三是組織開展了“兩清理”、“兩理順”、“一加強”專項治理工作。即清理行政審批項目、清理收費項目;理順工作職責、理順工作程序;加強干部人事檔案管理。通過上述這些動作,真正使人事部門和人事干部成為公務人的榜樣、求職人的向導、專技人的伯樂、退休人的依靠、改制人的管家。
三、搞好部門工作,鞏固活動成效
深入開展學習實踐科學發展觀活動,著眼點就是提高思想認識、破解難點問題、推進改革創新、服務科學發展,落腳點就是要通過學習實踐,促進各項工作再上新的臺階,真正做到黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠。從我局開展學習實踐活動的情況來看,可以說,基本上取得了預期的效果,達到了預期的目標。
一是促進了機關作風大轉變。在開展學習實踐活動之前,部分干部職工面對職能逐漸削弱、權力逐漸縮小、監督逐漸增強的新形勢,一度很不適應,漸漸產生了“年齡大了沒有盼頭,職數限制沒有想頭,時間搞久了沒有鉆頭,比較暴富沒有干頭”的思想情緒,在工作中逐漸形成了“開展工作靠黨(組織安排),推動工作靠賞(發錢發物),理論學習靠網(網上查抄),處理問題靠扛(生硬爭吵)”的不良習氣,使得工作鮮有新意,面貌難有改觀。通過學習實踐活動,特別是推行“十比十看”競賽活動以來,局內風氣悄然發生了巨變,全體干部的工作熱情變高了,討論工作、研究難點的多了,工作自覺性、服務意識、大局意識增強了,班子之間團結共事,股室之間和諧相處。思想變得更加活躍,工作思路更加開闊,工作方法更加靈活,工作方式更加合理,真正提高了全系統的“五力”,即民主和諧、心齊氣順的凝聚力,敢于拼搏、勇于挑戰的戰斗力,和善包容、形象良好的親和力,奮發有為、創新創優的創造力,雷厲風行、狠抓落實的執行力。
二是促進了部門工作大發展。我們在深入開展學習實踐科學發展觀活動過程中,努力處理好開展活動與做好日常工作的關系,堅持把開展學習實踐活動與做好業務工作結合起來,與深化拓展“爭先創優”活動、加強自身建設結合起來,真正把學習實踐活動的成效體現到促進各項工作上,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效,從而有力地促進了部門工作的開展,真正做到了開展學習實踐活動和開展日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。到六月底止,我們已經相繼完成了鄉鎮事業單位綜合配套改革工作,全縣事業單位崗位設置方案正在緊鑼密鼓地進行;全縣專業技術人員職稱升報評審工作有條不紊地進行,專業技術人才隊伍得到穩定和充實;參公人員的培訓工作正常開展,公務員隊伍建設進一步加強;部分事業單位人員招聘工作順利開展,崗位競爭機制逐步完善,干部人事檔案管理進一步規范,人才隊伍建設得到全面加強。
三是促進了整體形象大提升。我們在學習實踐活動中,堅持走群眾路線,切實做到請群眾參與,讓群眾知情;請群眾監督,讓群眾檢驗;請群眾評價,讓群眾滿意。主動邀請了上級領導、基層干部、委員代表、服務對象、普通群眾進行座談評議,對他們提出來的意見和建議,及時采納和整改。根據收集到的意見和建議,我們及時開展了“兩清理”、“兩理順”和“一加強”工作,進一步規范了行政審批行為,促進了依法行政,得到了社會上的一致好評。在抓好本系統學習實踐活動和工作的基礎上,我們還積極主動參與全縣開展的十個專題大調研、雙百懇談大互動和千名干部大結對、千名代表大建言等活動。同時,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作認真履行職責,在招商引資、農村“三有”、工業園建設、“五城連創”、創建平安縣、作風建設年等工作中,積極參與,獻計出力,取得了較好的成效,得到了上級和社會各界的充分肯定,部門的整體形象得到了進一步提升。