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根據會議安排，就我縣解決處理信訪問題作一發言：

今年以來，我縣高度重視信訪工作，確立了“抓經濟必須抓穩定，抓穩定必須抓信訪”的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪問題，創造性地開展工作，真正做到領導重視、措施扎實、督辦有力，有效預防和控制了集體訪、越級訪、重復訪的發生，信訪工作取得明顯成效。截止目前，我縣群眾上訪反映的148個信訪問題，已解決了132個，結案率達89.2%；越級信訪問題49個，已解決46個，剩余3個正在協調解決當中；全縣梳理出來的39個重點信訪問題也得到了較好解決。取得這樣的成效，其主要做法是：

1、完善制度，落實責任。一是實行每周信訪問題專報督查制。由信訪部門對每周發生的信訪問題進行排查疏理，并及時報縣委、縣政府主要領導和分管領導，對領導批示件再由“兩辦”和信訪部門進行督查督辦，限期解決。對每周信訪問題專報中反映的問題，縣委、縣政府主要領導每期都作了明確批示，責任到人。“兩辦”及信訪部門對領導批示件也分別采取電話催辦、實地調查協調、限期解決等措施，進行督查督辦，從而使許多群眾信訪問題得到有效解決，大量的矛盾得到了及時化解。到目前為止，經領導批示的22個信訪問題，已得到較好解決。二是建立了七項服務群眾制度。即：縣級領導掛鉤重點疑難信訪件及分管領導負責制；縣級領導信訪值班制；重大問題縣委、縣政府集中研究制；信訪件處理督查督辦制；群眾來信來訪例會制；重大突發性事件應急處理制；信訪動向信息快報制。三是建立了信訪工作責任追究制。研究制定了《上饒縣信訪工作領導責任追究制度》，進一步提高責任單位、責任人的責任心，強化“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，把群眾信訪落實到單位、責任到人。四是推行縣級領導信訪接待日制度，加大群眾初信初訪的處置力度，提高信訪結案率。

2、深化舉措，整體推進。一是召開重點信訪問題處理匯報會、協調會及信訪工作專題會。今年以來，我縣先后召開了5次由有關領導、責任單位負責人參加的信訪問題處理情況匯報會、協調會及信訪工作專題會，研究對策，梳理問題，協調處理，督促解決。二是開展重復訪、越級訪、集體訪專項治理活動。縣委、縣政府把5月中、下旬作為集體訪、越級訪、重復訪專項治理時間，要求各級各部門要站在全縣大局的高度來思考，站在發展的高度來處理問題。對“兩辦”和信訪部門交辦的信訪案件，相關單位要認真對待，并落實好專人負責，采取一切有利手段、辦法、措施協調處理，并嚴格在督查督辦函限定時間內將結果報送“兩辦”及信訪部門。三是加大信訪督查督辦力度。對信訪問題處理情況的督查，不但“兩辦”及信訪部門進行認真督查，而且組織部門也介入，并且把處理信訪問題當作檢驗領導同志做群眾工作能力高低的標準來考察。四是開展信訪工作大會戰。從5月20日開始，我縣開展了為期10天信訪工作大會戰，組織各鄉鎮、各部門、各單位進行拉網式的排查，對信訪案件一件一件地進行排查清理，一件件地進行處理落實，做到不留隱患、不留死角、不留盲區。對清埋出來的問題，集中力量重點分析，研究處理所發生的重點信訪問題和疑難案件。五是創新工作方法。對信訪案件原則上實行屬地包干原則，對鄉鎮確實協調不了的信訪問題，由縣級掛鉤領導親自參與，幫助協調，出面督促支持。對一些重大問題，充分發揮在當地工作過的老同志、知名人士、對當群眾感情深的同志的作用，請他們回去幫助做工作。小陳老師工作室原創

3、全面清理、分類解決。今年我縣共疏理出39個重點信訪問題，對此，縣委、政府提出了“一回、二促、三包”的解決處理方法。一是對已解決的17個重點信訪問題，開展回訪督查。從縣委辦、政府辦、組織部、政法委、信訪局等單位抽調人員組成五個回訪督查組，對已解決的信訪問題進行回訪督查，通過聽匯報、查資料、與信訪人交談、實地察看等多種形式，了解處理效果。在回訪督查中了解到，大部分群眾對處理的結果都比較滿意。如：茗洋關水庫管理局、上潭水庫管理局和供銷社等單位離退休職工集體來訪，要求按事業編增資的問題；縣水泥廠84名改制職工要求辦理醫保的問題；信州區居民張治中要求歸還9000元集資建房款的問題等等，都得到了徹底解決。對個別問題還沒有完全解決到位，由“兩辦”及信訪部門聯合下發了督查督辦函，限期解決到位。二是對正在解決的14個重點信訪問題，專門召開了信訪問題解決情況促進會。對其進行深入研究、布置，督促解決。同時，由“兩辦”及信訪部門實行一日一督辦，一天一匯報。如：尊橋鄉尊橋村方軍等人反映普安公司租用土地的問題，通過政法委、信訪局協調處理，得到了有效解決；旭日鎮建新組反映閉路電視線路被切斷的問題，通過廣電局加班加點施工，可望比承諾時間提前兩天完工；華壇山、皂頭農墾系統職工要求參加社保問題，正緊鑼密鼓地進行，調查摸底、造冊辦證工作可望在本月20日前完成。三是對8個疑難信訪問題，落實縣級領導包案解決。如：光學西路折遷戶林永紅等3人要求提高拆遷補償標準的問題，由縣長汪友良任組長、常務副縣長辛魯冀、副縣長黃統征任副組長，召集有關部門再次進行了協調處理。對楓嶺頭鎮丁家村反映亂砍亂伐問題，由縣委副書記周琳包案解決。通過采取這一系列措施，絕大多數問題已解決到位，群眾上訪量大幅下降，尤其是一些重復訪、越級訪、集體訪問題得到了有效的解決。

今年以來，我縣的信訪工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，控制集體訪、越級訪、重復訪的發生任務還很艱巨。為此，下一步，我縣將繼續完善每周信訪問題專報督查制，堅持七項服務群眾制，不斷加大信訪問題的督查辦度，明確責任，強化措施，切實把信訪工作做好、做細、做實，為全市經濟持續快速協調發展創造良好的環境。