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2005年，我局黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，以開展黨員先進性教育為契機，認真落實區紀委2005年黨風廉政建設和反腐敗工作要點，深入貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，扎實抓好領導干部廉政建設，較好地完成了2005年黨風廉政建設和反腐敗工作目標，現將有關情況總結如下：

一、抓宣傳教育，加強思想引導

年初以來，我們以共產黨員先進性教育為契機，積極引導黨員干部加強理論學習，強化廉政意識，筑牢反腐防線。

一是狠抓黨風廉政宣傳教育。堅持政治學習制度，認真學習、廣泛宣傳嚴格執行黨風廉政建設的各項法紀法規，采取理論學習、觀看典型示范片和反腐警示片等多種方式，增強全局黨員干部自律意識，自覺遵守黨的政治紀律。積極開展人生觀、價值觀、權力觀大討論，使廣大黨員干部真正從思想上認識到“入黨為什么、當領導干什么、身后留什么”，從而不斷樹立“為民、務實、清廉”的公仆意識。

二是積極開展《綱要》學習。從5月17日開始，局黨組和機關結合保持共產黨員先進性教育，開展了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》學習教育活動。按照區委統一安排部署，在組織觀看了《實施綱要》輔導報告后，又召開了動員會，對全體機關干部進行了再動員，對學習的時間、內容作了科學的安排，把需要學習的內容具體到每一天，確保了學習內容的落實。隨后，采取集中學習、個人自學等形式，逐篇學習了同志關于《加強反腐敗斗爭，推進黨風建設和廉政建設》、《推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展》的重要論述，學習了何勇同志關于《全面貫徹落實〈實施綱要〉深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作》的重要講話和相關文章。學習中，黨組成員和機關干部嚴格落實學習時間和學習內容，在工作緊、任務重的情況下，注重處理好工學矛盾，對因工未到的同志要求自學或補課，確保人人參與。每名同志能切實掌握教育內容，搞好摘錄。5月19日上午，利用政治學習時間，每名同志都進行了自我剖析，交流了學習體會，找出了問題差距，制定了整改措施。

三是及時開展專項教育。按照廉政建設“四大紀律”、“八項要求”的要求，積極開展了民主集中制教育、法制教育、艱苦奮斗教育等各項專題教育，在全局黨員干部中營造了良好的反腐倡廉氛圍。

二、抓制度建設，強化規范管理

局黨組嚴格以黨風廉政責任制為依據，層層簽訂了責任書，全年先后6次召開專題黨組會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行研究，客觀分析我局反腐敗工作形勢，把苗頭解決在萌芽狀態，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署，使各項工作落到實處。

一是制定了《XX區體育局2005年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》，并與區政府簽訂了2005年黨風廉政建設和反腐敗工作責任書。

二是建立健全黨風廉政建設責任制。緊密結合我局實際，進一步提高認識、統一思想，嚴格做到誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實。形成了“一把手”負總責，分管領導具體抓，其他科、室、場、校互動的工作格局，確保了責任目標到位的各項工作措施的貫徹和落實。

三是把黨風廉政建設工作納入局年度目標管理之中，與業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

四是進一步完善了黨風廉政監督體系。健全了黨風廉政建設監督體系，完善了監察網絡，使黨風廉政建設各項制度的落實工作隨時處于監控之中。

三、抓責任落實，從具體工作做起

一是加強經費管理，嚴把預算關。年初根據我局實際情況，深入研究、嚴格把關，制定了詳細、準確的預算，并保證預算的落實。堅持“收支兩條線”和“黨組集體領導下的‘一支筆’審批制度”，強調“四個結合”，即：定期檢查與隨機檢查相結合，普遍檢查與重點檢查相結合，上級檢查與自身檢查相結合，會計檢查與工作檢查相結合。提高經費開支的真實性和合理性，較好地控制了亂開支、亂借款現象；加強對體育彩票公益金的管理力度，嚴格按上級主管部門規定使用公益金；進一步完善了體育設施等國有資產的監督管理制度，確保了國有資產不流失、不貶值。僅上半年，就收回拖欠房租等款項計10余萬元。

二是強化工程管理，嚴把比選關。嚴格落實區委、區政府有關工程招投標、比選規定，強化工程管理。今年在多功能綜合運動館建設過程中，黨組一班人堅持原則，一是不吃請、不受禮、不和任何人私下盟約；二是嚴格按程序、按規定進行比選，聘請專家，充分采納專家的評審意見，并請區紀委、監察局、區發發計劃局的同志參與和監督比選全過程；三是施工期間，實行集體領導下的基建辦負責制，基建辦定期向局黨組匯報工程情況，全局干部職工對工程比選和經費使用進行全程監督檢查。目前，工程已正在有條不紊的進行中，未發生任何違紀違規行為。

三是把規范化服務型政府建設與廉政工作結合起來。按照建設規范化服務型政府要求，制定、完善各項規章制度，堅持按制度管理、按制度辦事；建立了政務公開欄，完善了《機關效能建設制度》、《首問責任制》等規章制度，設立了舉報箱，公開了舉報電話，自覺接受群眾監督；規范政府采購行為，凡具備政府采購條件的大宗辦公用品、體育設備器材均實行政府采購。進一步完善了車輛使用管理制度，有效杜絕了“公車私用”，并指定了加油站和維修點；同時，還把投資軟環境治理納入廉政建設當中，認真開展“伺候好投資者”大討論，牢固樹立服務意識，不斷提高服務水平，努力為商家和投資者多服務，服好務。

四、抓自查自糾，進行專項清理

一是認真開展“關于領導干部收送現金、有價證券和支付憑證問題”的專項治理工作。局黨組召開專題民主生活會，帶頭進行自查，并在全局中層干部和黨員中開展了嚴格、認真的自查自糾工作。并為科以上干部建立了廉政檔案，將廉政建設納入年終考核。

二是認真開展三個方面的專題清理。開展了“認真清理黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務的問題、認真清理黨政機關用公款為干部職工購買個人商業保險的問題、認真清理黨政領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題”等三個方面的專項清理。大力提倡勤儉節約、艱苦創業的原則，堅決反對講排場、比闊氣和鋪張浪費，堅決抵制大吃大喝和高消費娛樂的歪風。

三是認真貫徹民主集中制原則。在黨組成員和領導干部中開展權力觀教育，堅持黨性原則，堅持立黨為公、廉潔自律、不徇私情、公道正派，堅持重大問題集體研究決定，修訂、完善了《XX區體育局黨組議事規則》，使黨組決策更加科學化、民主化、規范化。在涉及人、財、物等熱點、敏感問題上，嚴格規章制度和工作程序，規范黨員干部的從政行為。

四是認真抓好民主生活會制度落實。按照要求，認真開好民主生活會，堅持會前征求群眾意見，寫好發言提綱；會中認真自查自糾，開展批評與自我批評；會后制定整改措施，接受群眾監督。

五是嚴格執行人事制度。認真貫徹落實《黨政領導干部選撥任用工作條例》，結合我局實際情況，深入推行選拔干部民主推薦、考察預告、任前公示和任前廉政談話制度等人事制度，提高干部管理工作的民主化、透明度。

五、幾點體會

一是領導重視是搞好廉政工作的關鍵。局黨組始終將黨風廉政建設工作作為責無旁貸的重要責任和義務，把加強黨風廉政建設工作列入重要議事日程，并將黨風廉政建設工作與業務工作融為一體，納入綜合目標管理，專門成立了由黨組書記、局長劉詠梅同志任組長的“XX區體育局黨風廉政建設領導小組”，及時傳達貫徹執行上級紀檢監察工作會議精神，制訂年度紀檢監察工作意見，層層簽訂黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設責任落實到位，出現了層層有人抓，事事有人管，一級向一級負責的局面。使我局的黨風廉政建設始終處于良好的狀態。

二是制度建設是搞好廉政工作的保證。建立健全規章制度，用制度規范干部職工的行為，是搞好黨風廉政建設的有較措施。今年以來，特別是班子成員重組后，我們按照區委、區紀委要求，結合我局實際，重新修訂和完善了《黨組議事規則》、《黨風廉政建設若干規定》、《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《黨風廉政建設責任制的考核辦法》、《黨風廉政建設行為規范》等多項制度，形成了內部約束機制，使各項工作進一步規范化、制度化，真正做到了按制度管理，按規定辦事，為抓好廉政建設提供了有力的保證。

三是嚴格自律是搞好廉政工作的前提。班子成員尤其是主要領導同志身體力行，嚴格要求自己，自覺遵守中央、省、市關于領導干部廉潔從政的有關規定，自覺遵守本單位管理制度和有關規定。在獎金福利、用車、接待等方面，嚴格執行政策，同干部職工一視同仁，班子成員堅持做到：凡要求干部職工做到的，自己首先做到；凡要求干部職工不做的，自己首先不做，樹立了良好的形象，促進了全局干部樹立了嚴格自律的意識，為搞好廉政建設奠定了良好扎實的基礎。一年來，由于領導以身作則，表率作用好，全局未發現違規違紀行為。

六、存在的問題小陳老師工作室原創

一年來，我局黨風廉政建成設和反腐敗工作，在區委、區政府的領導下，在上級有關有部門的指導下，取得了一定的成績，但也存在一些問題：

一是對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調、監督工作尚在起步階段，需要進一步完善各項制度和考核機制。

二是在深入學習《廉政準則》、《綱要》、《公務員行為規范》等規定不深不透，全局干部職工對黨風廉政建設的認識還有待進一步提高。

三是紀檢、監察工作方法有待學習提高，對紀檢、監察工作缺乏經驗，需要通過進一步的學習和培訓等多種方式，不斷提高工作能力，探索新時期加強黨風廉政建設的方法、路子，以適應時代和發展的需要。