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*至-*年度是我區經濟實現超常規跨越式發展的重要階段,是廣大財政干部狠抓增收節支、凝心聚力謀發展的兩年。兩年來,區財政局緊緊圍繞區委“富民強區”和建設“和諧*”兩大歷史任務,認真貫徹落實*大精神,樹立科學的發展觀,兩個文明一起抓,深化財政改革,規范收支管理,創造性地開展工作,圓滿完成了各項收入任務,截止到11月7日提前54天完成全年任務,11月26日財政收入又實現突破3億元目標,較去年同期增長45.37%。其中地方一般預算收入完成9381萬元,完成全年計劃的117.06%,同比增長160.69%,實現了收入快速健康增長。在精神文明建設方面,區財政局自區劃調整以來連續多年榮獲市級文明單位榮譽稱號;并在區行風評議活動中再次被評為優秀單位。同時,*年度區財政局還被市財政局授予*年度財政總決算二等獎、部門決算三等獎、社會保障基金財務預、決算分獲一、二等獎;國有及國有控股企業、城鎮集體企業財務會計決算先進單位;財源監控工作先進單位、地方金融企業財務會計決算工作先進單位、財政信息調研工作優秀單位;被委、區政府授予信息工作先進單位榮譽稱號;預算科和區財政集中支付中心被市創建辦授予“青年文明號”稱號。同時,涌現出許多先進個人,樹立了財政部門的良好形象。回顧近兩年來的工作,主要有以下幾個方面:
一、以組織領導為保證,健全精神文明創建活動的保障機制
創建文明單位是社會主義政治文明、物質文明和精神文明的重要舉措。*區財政局領導班子從建立健全保障機制入手,不斷完善創建措施,使精神文明創建步入了經常化、規范化軌道。一是加強組織領導。成立了以局長宛亞利同志為組長的領導小組,制定了精神文明建設實施方案,制定了創建例會制度,把創建文明單位列入重要議事日程,定期研究部署工作。二是周密部署,落實責任。落實創建目標責任制,形成了一把手負總責,主管局長具體抓的層層負責機制,形成了創建文明單位人人有責的良好氛圍。并定期進行督導檢查,對創建活動中表現優秀的單位和個人予以表揚,對嚴重失職人員進行處罰,取消其年終評先評優資格。
二、以思想道德教育為核心,提高隊伍素質,調動干部精神文明創建活動的積極性
幾年來,區財政局始終堅持以正確的思想教育干部,把精神文明創建的著力點放在造就一支特別能戰斗的干部隊伍上,組織開展了一系列思想教育培訓活動。制定了周密的培訓計劃,利用基層黨校主陣地,每周一上午時間進行政治理論學習。重點開展了四個方面的教育活動。1、大力開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。逐字逐段地學習*總書記重要講話精神,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過學習“*”重要思想,提高了政治鑒別力,增強了為民理財的意識;2、政治理論教育。認真組織學習黨的*大精神,掌握黨中央“*”規劃,及時了解新農村建設和和諧社會主義建設等精神,組織開展了“為*經濟發展做貢獻”征文活動;3、廉潔自律教育。結合財政部門“八條禁令”,認真組織學習了《黨章(修正案)》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》,結合反面教材,大力開展警示教育,進一步增強了廉政勤政意識,做到了警鐘長鳴,防微杜漸。4、職業道德和職業技能培訓教育。一方面組織業務科室交流業務,制定了業務交流計劃,今年下半年在每周一上午定期組織業務交流,提高了工作的能力。另一方面,于今年11月份,利用周六、日時間集中組織財政系統人員進行了財會基礎知識和職業道德教育培訓活動,聘請了華北航天學院劉勝花教授授課,認真落實考勤制度,并進行了嚴格的考核,通過培訓活動,切實提高了業務知識,形成了良好的學習氛圍。
三、以優質服務為切入點,轉變作風,樹立行業新風
一是結合民主評議行風活動,不斷增強服務意識,提高理財水平。*年是免評后再次參評的第一年,我們按照區行風辦要求,加強制度建設,明確責任,財政局與機關各科室和各財政所簽定了行風評議責任狀,向社會公布了10項社會承諾,并聘請了10名社會監督員。向區直各單位發放征求意見卡120余份,并針對征求到的意見進行了及時整改。同時,確定了集中支付中心為窗口單位,進一步落實首問責任制、辦事時限制和服務承諾制,大力倡導文明辦公,堅決杜絕了“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”和吃、拿、卡、要的現象,有效地提高了工作效率。二是結合機關效能建設,努力提高工作效率和服務質量。為提高工作效率,規范機關工作程序,財政局迅速行動,制定了具體措施:完善政務公開制度。設置了政務公開欄和重大事項隨時公示欄。把群眾關心的農業稅收政策、機關科室職能及辦事程序等向社會公示。并重新清理了各項審批程序,把保留的19項行政審批事項重新制作成高標準公示欄,并細化到審批依據標準、審批程序、需提供材料、承諾時間和收費標準等,方便前來辦事的群眾。推進體制創新,深化政府采購及集中支付等項改革,堵塞資金漏洞。完善機關制度,重新印制了會議制度、機關管理制度、機關工作規范等三大項十六個小項的制度,規范財政干部理財行為,努力提高工作效率。三是結合先進性教育活動,增強了黨性觀念,充分發揮了黨員先鋒模范作用。通過認真組織集中學習,提高了黨員的黨性觀念,并按照“上級點、互相幫、自己查”的辦法,多渠道查找自身存在的問題,找準了問題,明確了整改方向。每名黨員干部認真制定整改措施,在工作中充分發揮了先鋒模范作用,熱情服務,秉公理財,有力地促進了各項工作的開展,體現出了共產黨員的時代風貌。
四、以理財為民為落腳點,發揮財政職能作用,推進民心工程
*區財政局始終把群眾利益放在首位,把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的落腳點,牢記宗旨意識,認真解決群眾關心的熱點難點問題,讓利于民。一是兩次提高了全區公教人員工資水平。于*年6月份在鄉鎮執行了誤餐費和差旅費政策,提高了區本級誤餐費標準,并在全區實行了醫療補貼政策。兩項政策全年增加支出近1600萬元。在年底按國家政策,兌現了全區公教人員增資政策,并從7月份開始補發。*年認真做好調資工作,并按上級規定從今年1月份開始補發,此項工作正在緊張進行當中。二是一次性補發了鄉鎮離退休人員欠發工資。籌措資金300萬元,補發了鄉鎮538名離退休人員欠發工資,拖欠時間超過6年的工資尾欠終于得到解決。此外區本級籌措資金51萬元發放了鄉鎮分流教師工資補助。三是社會保障水平進一步提高。*年撥付機關養老保險、醫療保險及離休人員藥費資金。共撥付機關養老保險基金3299萬元,企業基本養老保險基金2930元。全區4952名離退休人員有了穩定的生活來源,解決了離退休人員的后顧之憂。四是全面落實惠農政策。落實了免征農業稅政策,完成了對種糧農民的直接補貼工作。*年撥付糧補資金742萬元,*年撥付糧補資金1142萬元。五是積極支持農業生產建設。*年圍繞“三農”問題,撥付資金250萬元,支持了農業土地開發及產業化經營項目;撥付資金186萬元,實施了農村飲水工程,特別是葛漁城安全飲水工程,可解決5個村街16200人的飲水問題。同時完成了碼頭鎮兩個村街安全飲水工程;總投資1240萬元的世行三期項目已經啟動。撥付資金450萬元,支持了“村村通油路”工程,全區284個村街全部實現了村村通油路(磚路)目標;撥付資金75萬元,支持了文明生態村和生態富民家園建設;此外,多方籌措資金,大力支持了鄉鎮衛生院和敬老院建設。
五、以群眾性精神文明創建活動為主體,營造良好的發展氛圍
*區財政局幾年來始終大力組織開展群眾性創建活動,增強了干部的凝聚力和戰斗力,促進了安定團結的良好局面。一是開展創建學習機關活動,周密組織“*”重要思想的學習教育,提高了理論水平和工作質量;二是開展創建節約型機關活動。從身邊小事做起,大力倡導“節約一度電、節約一滴水、節約一張紙、節約一角電話費”的四項“節約公約”,同時,制定了機關環境衛生值日制度,人人維護良好的工作環境,使機關環境煥然一新。三是爭創“巾幗文明示范崗”活動。充分發揮半邊天作用,熱情服務,秉公理財,保持住連續多年的“巾幗文明示范單位”榮譽稱號。四是結合先進性教育活動,開展“學先進、做標兵”活動,樹立了一批先進典型,弘揚了正氣,形成了學先進、趕先進的良好氛圍。五是開展“文明科室”創建活動,叫響“我為財政添光彩”的口號,增強了“見紅旗就扛”的創優爭先意識,展示了財政系統干部職工的良好精神風貌。六是大力開展扶貧幫困活動。積極開展“謀發展、辦實事、解難題、送溫暖活動,*年在救助計劃生育貧困家庭活動中捐款1470元。在“扶送溫暖,濟困獻愛心”活動中捐款3330元,為貧困家庭和失學兒童獻上一片愛心。*年,為*年為貧困災區捐款3200元,并捐獻衣物72件。七是積極開展豐富多彩的文體活動。積極組織參加財政杯演講比賽及財政知識競賽活動,在省財政廳組織的“財政杯”書畫攝影比賽中有三幅作品榮獲了一、二等獎,在市財政系統書畫攝影展中有6幅作品獲獎。同時,積極組織開展慶“七一”詩歌朗誦及迎新春聯歡會等活動,陶冶了情操,營造了和諧、寬松的工作環境,凝聚了隊伍,促進了機關精神文明建設。在近兩年里財政系統無違法違紀現象,無上訪現象;無封建迷信賭博現象;無違反計劃生育現象。通過群眾性創建活動的開展,轉變了作風,鍛煉了隊伍,奮勇拼搏、創優爭先的良好風氣在我局蔚然成風。
總之,*區財政局重視加強干部職工的思想道德建設,抓班子帶隊伍,大力開展健康文明的群眾性創建活動,激發了群眾的積極性和創造性,以精神文明建設促進物質文明建設,取得了豐碩的成果,實現了兩個文明雙豐收,為*經濟發展做出了應有的貢獻。