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*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，*區(qū)以遏制重特大安全事故，減少一般性傷亡事故，創(chuàng)建“安全*”為總目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，進(jìn)一步完善體系，夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，使全區(qū)的安全生產(chǎn)逐步走向了法制化、規(guī)范化、制度化軌道，安全生產(chǎn)狀況得到了進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為安全生產(chǎn)工作提供組織保障

安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。為此，*區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，并把建立健全機(jī)制作為工作中的重中之重。

（一）認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的總體規(guī)劃。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)考核。區(qū)委*工作要點(diǎn)、*年政府工作報(bào)告、全區(qū)43項(xiàng)重點(diǎn)工作中，都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。并在*年目標(biāo)考評(píng)及獎(jiǎng)懲實(shí)施方案中，將安全生產(chǎn)工作做為重點(diǎn)工作之一進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我區(qū)把安全生產(chǎn)工作與“*”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，認(rèn)真做好我區(qū)“*”安全生產(chǎn)規(guī)劃，并作為重要內(nèi)容納入《*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)規(guī)劃綱要（草案）》。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是構(gòu)建了高度統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各位副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，35個(gè)區(qū)政府部門為成員單位的區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。此外，區(qū)四大班子一把手組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保指揮有力，行動(dòng)一致。二是形成了安全生產(chǎn)工作例會(huì)碰頭制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、區(qū)政府安委會(huì)季度工作例會(huì)、區(qū)政府常務(wù)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)專題會(huì)議等多種形式，定期聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，安排部署階段工作，并及時(shí)解決存在問(wèn)題，消除安全隱患。三是發(fā)揮了人大代表的監(jiān)督職能。區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人大代表、邀請(qǐng)市人大代表，定期不定期對(duì)我區(qū)《安全生產(chǎn)法》貫徹落實(shí)情況等工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，促使我區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)齊抓共管安全新格局的形成。

（三）進(jìn)一步健全有關(guān)安全工作機(jī)制。一是完善了安全監(jiān)管體系。區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）、企業(yè)“四級(jí)”安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，其中，八個(gè)鎮(zhèn)辦均成立了獨(dú)立的安全管理辦公室，各行政村設(shè)立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)部門分別明確了主抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也按規(guī)定建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了安全生產(chǎn)管理人員。區(qū)安監(jiān)局已形成兩科一辦（綜合培訓(xùn)科、監(jiān)察科、辦公室），四所（劉寨安監(jiān)所、新城安監(jiān)所、花園口安監(jiān)所、大河安監(jiān)所），一隊(duì)（監(jiān)察隊(duì)）的安全監(jiān)管模式，并確保做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。目前，我區(qū)已基本形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是健全了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。制定了《*區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案》，編制了道路交通、水上交通、消防火災(zāi)、民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品等9個(gè)生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援專項(xiàng)分預(yù)案。并在人員密集的*信基調(diào)味食品城、河南省舊貨市場(chǎng)開展了4次大型應(yīng)急救援預(yù)案（滅火逃生）演練活動(dòng)，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門在本轄區(qū)、本行業(yè)分別開展了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，極大提高了應(yīng)急逃生能力。

二、強(qiáng)化措施，深入整改，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和諧穩(wěn)定

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的管理，*區(qū)從“三同時(shí)”審批、宣傳教育和培訓(xùn)入手，積極做好事故防范工作。同時(shí)將安全監(jiān)管工作關(guān)口前移，不斷加大檢查和整改力度，力爭(zhēng)消除一切不安全隱患。

（一）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是積極開展各類安全生產(chǎn)集中宣傳活動(dòng)。6月1日在大河廣場(chǎng)隆重舉行了安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式，區(qū)四大班子及社會(huì)各界1000余名代表參加了啟動(dòng)儀式，共設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳展板110塊，宣傳條幅36條，印發(fā)宣傳資料90000余份，張貼固定安全宣傳標(biāo)語(yǔ)近500條；參加了在綠城廣場(chǎng)舉行的*市安全生產(chǎn)文化廣場(chǎng)活動(dòng)。設(shè)置宣傳、教育版面30余塊，組織民間秧歌隊(duì)2隊(duì)，鑼鼓隊(duì)1隊(duì)，散發(fā)《安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)》、安全生產(chǎn)倡議書等宣傳資料1000余份。二是廣泛開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。組織各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門參加了河南省安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，在全區(qū)開展了“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安康杯”等競(jìng)賽活動(dòng)；組織實(shí)施了“安全進(jìn)校園、知識(shí)進(jìn)課堂”、“情系企業(yè)，送法下鄉(xiāng)”、“安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭”和企業(yè)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)；編寫《安全知識(shí)常用手冊(cè)》和《企業(yè)安全管理集錦》4000余份，印發(fā)致全區(qū)廣大人民群眾、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作者的倡議書30000余份；通過(guò)手機(jī)短信向全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人發(fā)送安全警示語(yǔ)、安全常識(shí)10000余條。三是憑借媒體，強(qiáng)化宣傳。向《安全生產(chǎn)信息》、《城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《勞動(dòng)安全》等省、市以上報(bào)刊、雜志投稿30余篇，采用20余篇，在國(guó)家級(jí)刊物上刊登稿件1篇。利用《*信息》和《政府工作快報(bào)》印發(fā)生產(chǎn)安全信息54條，并通過(guò)《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》和《安全生產(chǎn)警報(bào)》，細(xì)致分析安全生產(chǎn)狀況、事故典型案例等，發(fā)放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中，強(qiáng)化宣傳效果。四是加大安全培訓(xùn)力度。全年共組織開展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)講座2期，舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班5期；組織中小學(xué)（幼兒園）、社會(huì)辦學(xué)、文化商戶安全專干培訓(xùn)班2期，舉辦消防培訓(xùn)班6期。通過(guò)培訓(xùn)，有效提高了企業(yè)管理人員的安全責(zé)任主體意識(shí)和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化了人民群眾的安全意識(shí)。

（二）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，強(qiáng)化源頭管理。一是制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)范性文件。對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)評(píng)審、應(yīng)急救援預(yù)案等問(wèn)題進(jìn)行了明確和規(guī)范，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和工作進(jìn)展比較緩慢的鎮(zhèn)辦進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo)。二是強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的手續(xù)完善工作。*年，我區(qū)7家生產(chǎn)單位已按要求向省、市安監(jiān)局申報(bào)了辦證申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證正在辦理中；我區(qū)33家危化品經(jīng)營(yíng)單位中，已有3家按要求向市安監(jiān)局申報(bào)了辦證申請(qǐng)，另30家申報(bào)手續(xù)已審核完畢，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證正在辦理。三是認(rèn)真督促企業(yè)開展安全評(píng)價(jià)。對(duì)3家使用危化品企業(yè)和2家液化氣站，依法責(zé)令其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。嚴(yán)格要求企業(yè)做好“三同時(shí)”工作，全區(qū)新建2家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，均達(dá)到了“三同時(shí)”的要求。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)安全檔案建設(shè)。將全區(qū)的工業(yè)企業(yè)、危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、非煤礦山（磚廠）、建筑工地等涉及安全生產(chǎn)的企事業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了排查、登記、核實(shí)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步澄清了各單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，并分門別類，一一建檔。

(三)深入開展安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng)，強(qiáng)化隱患整改。*年度，我區(qū)集中開展了春節(jié)和“兩會(huì)”期間、春季安全、“五一”、“十一”、秋季安全、冬季安全6次大檢查，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門對(duì)全區(qū)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員密集場(chǎng)所、道路水上交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行了安全大檢查，共檢查各類企業(yè)單位3172家(次)，檢查出大小安全隱患1242處，下發(fā)整改指令書443份，下發(fā)檢查記錄381份，整改隱患1220處，關(guān)停整改企業(yè)40家，查封7家（其中4家加油站），對(duì)存在重大隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)停率達(dá)100%。在加強(qiáng)檢查和督查的基礎(chǔ)上，將發(fā)現(xiàn)的重特大安全隱患分級(jí)列為各地重點(diǎn)監(jiān)督整改對(duì)象，建立完善了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)四級(jí)隱患監(jiān)管整改制度，隱患整改實(shí)行“五不放過(guò)”，落實(shí)了整改的具體內(nèi)容、時(shí)間、措施、責(zé)任單位和人員，加大了隱患整改力度，遏制了事故發(fā)生。

（四）大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)的問(wèn)題。一是以“3.5”敦睦路火災(zāi)事故為教訓(xùn)，開展人員密集場(chǎng)所的安全隱患整改工作，共排查整改隱患302處。二是開展春節(jié)前后防火、防煤氣中毒和“兩會(huì)”期間的隱患整治工作，排查整改隱患176處。三是吸取吉林石化苯胺裝置爆炸、重慶開縣天然氣管道泄漏等事故教訓(xùn)，按照國(guó)家“五整頓”、“兩關(guān)閉”的要求,重點(diǎn)開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，共發(fā)現(xiàn)隱患12處，下發(fā)整改通知書10份，現(xiàn)場(chǎng)整改2處，關(guān)閉4家無(wú)證加油站和2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。四是開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。以各類磚瓦窯廠為重點(diǎn)，對(duì)存在重大安全隱患的進(jìn)行治理，堅(jiān)決關(guān)閉非法的、布局不合理的以及不具備基本生產(chǎn)安全條件的磚瓦窯廠，遏制了非煤礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五是開展道路交通（尤其是G107輔道）專項(xiàng)整治。通過(guò)設(shè)置減速帶、安裝警示標(biāo)志和信號(hào)燈、配備交通協(xié)管員、強(qiáng)化宣傳教育等措施，有效地控制了道路交通事故的發(fā)生。六是深入開展沿黃船只專項(xiàng)整治。針對(duì)沿黃船只數(shù)量多、安全狀況參差不齊、監(jiān)管職能交叉等問(wèn)題，我區(qū)通過(guò)明確監(jiān)管職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、加大宣傳力度、完善救生設(shè)備、規(guī)范用電線路、杜絕無(wú)證船只運(yùn)營(yíng)等措施，確保了沿黃船只零事故發(fā)生。七是開展了城市燃?xì)狻⒔ㄖ踩⑻胤N設(shè)備安全、醫(yī)療餐飲衛(wèi)生等方面安全專項(xiàng)整治，措施具體，落實(shí)到位，嚴(yán)防了重特大事故的發(fā)生。

（五）強(qiáng)化對(duì)重大事故隱患的監(jiān)管，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。一是完善了重大事故隱患管理制度。制訂了重大事故隱患管理辦法，同時(shí)建立了重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全了重大事故隱患登記、報(bào)告、整改、驗(yàn)收和銷案制度。二是建立完善了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。繪制了全區(qū)重大危險(xiǎn)源分布總圖，全區(qū)4個(gè)安監(jiān)所分別制作了轄區(qū)重大危險(xiǎn)源分布圖，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，嚴(yán)格跟蹤管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)19處重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。三是堅(jiān)持重大隱患（重大危險(xiǎn)源）表格“零報(bào)告”制度。要求各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門、各安監(jiān)所每周對(duì)本轄區(qū)重大隱患（重大危險(xiǎn)源）情況進(jìn)行及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改消除。一年來(lái)，我區(qū)重大事故隱患整改率達(dá)100%，監(jiān)控率達(dá)100%，有效避免了重特大事故的發(fā)生。

（六)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。一是出臺(tái)了相關(guān)制度。區(qū)政府專門下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》(惠政文〔*〕25號(hào))，為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提供了制度保障。二是完善了基層和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)。轄區(qū)各鎮(zhèn)辦逐步制定完善了安全生產(chǎn)許可證制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)控整改制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等14項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立了安全生產(chǎn)檢查等7個(gè)臺(tái)賬；各社區(qū)（村）建立了5項(xiàng)制度、4個(gè)臺(tái)賬；各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了7項(xiàng)制度和7個(gè)臺(tái)賬。*年底，我區(qū)已有18家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成為安全生產(chǎn)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)達(dá)到60％以上。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作建康有序發(fā)展

（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。年初，區(qū)政府將市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。*年，全區(qū)上下共簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書987份，比*年增加500余份，初步形成了“橫向到部門、縱向到企業(yè)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。二是進(jìn)一步完善了考核制度。制定了《*區(qū)鎮(zhèn)辦*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《*區(qū)區(qū)直部門*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，變年終考核為季度考核，強(qiáng)化了目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控，并堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。三是制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法。區(qū)政府出臺(tái)了《*區(qū)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，明確了安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（二）加大投入，確保安全生產(chǎn)工作有保障。*年，區(qū)政府在區(qū)財(cái)政異常困難的情況下，擠出資金，進(jìn)一步加大了對(duì)安全生產(chǎn)投入力度，及時(shí)保障了安監(jiān)部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，特別在安監(jiān)所建設(shè)、執(zhí)法裝備、宣傳教育、專項(xiàng)整治、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面投入了足額資金，確保了安全生產(chǎn)工作地順利開展。同時(shí)，按照安全生產(chǎn)的政策規(guī)定，不斷加大對(duì)“欠賬”較多企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法力度，督促其加大對(duì)安全工作的投入，確保其達(dá)到要求，安全生產(chǎn)。

（三）嚴(yán)格事故報(bào)告，依法調(diào)查處理。一是認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度。嚴(yán)格要求全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各部門按規(guī)定進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，確保了全區(qū)未出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。二是繼續(xù)執(zhí)行重特大事故責(zé)任追究制和“一票否決”制。三是加大事故查處結(jié)案力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，確保了事故處理結(jié)案率達(dá)到100％、滿意率100％。

*年，*區(qū)的安全生產(chǎn)取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和兄弟縣區(qū)相比還存在差距和不足，今后，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，*區(qū)將按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)整改，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)健康有序穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。