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尊敬的各位領導：

三年前，在各級各部門的關心指導愛護下，我局被中央文明委表彰為第一批全國文明單位。今天，我們又懷著同樣激動的心情迎來了省、市文明委的各位領導，對我局的精神文明建設工作進行檢查指導。借此機會，我謹代表全市財政系統的廣大干部職工對各位領導多年來對全市財政改革與發展工作、對*市財政局精神文明建設工作的關心和支持表示最誠摯的謝意！對各位領導的到來表示最熱烈的歡迎！

文明沒有終點，文明貴在堅持。近年來，在中央、省、市文明部門的指導下，我們始終把文明創建與業務工作同規劃、同建設、同檢查、同考核，沒有把這個榮譽作為驕傲的資本和創建的終點，而是把榮譽作為進一步做好工作的動力和創建的新起點，我局的文明創建活動不但沒有停止，而是進一步向縱深推進，向更高層次看齊，在鞏固原有成果的基礎上，通過深化創建理念、延伸建設內容、創新建設舉措、強化建設保障，做到“一個加強、一個鞏固、三個延伸、四個創新”，全面提高創建水平，文明形象不斷得到升華。現將主要工作情況匯報如下：

一、抓規劃引領，加強對精神文明建設工作的領導

規劃是龍頭，規劃是關鍵。在精神文明建設中，我們始終做到規劃先行，把精神文明建設作為一項系統工程創建。按照“規劃先行、創建并舉、鞏固提升、注重實效、全面建設”的原則，認真制定出臺*年－2010年精神文明建設規劃，成立系統精神文明建設領導小組，每年局黨組都專題研究安排機關精神文明創建工作，落實工作責任，量化工作任務，把精神文明建設工作層層落實，形成主要領導帶頭抓、班子成員分工抓、職能科（室）具體抓的工作格局。同時充分發揮工會、共青團等群眾組織的作用，共同投入到精神文明建設活動中來。*年、*年機關精神文明建設的投入分別達18萬元、25萬元,2008年的投入預計達30萬元左右。

二、抓載體建設，鞏固精神文明建設宣傳陣地

載體建設是精神文明建設的重要平臺。我們在原有基礎上，對宣傳載體進行進一步整合、集中，突出各種載體的針對性、時效性、實用性。

（一）建立五個主題宣傳活動園地。即在機關辦公區設立創一流業績，做一流服務園地；機關黨支部“五比五看”活動園地；機關精神文明建設薈萃園地；廉政文化進機關活動園地；財政文化培育園地。讓全體干部職工在精神文明建設活動中有看頭、有比頭、有學頭，在局機關形成強烈的精神文明建設氛圍。

（二）建立網絡宣傳平臺。在*市財政局網站上開設精神文明建設欄目，及時將局機關精神文明建設活動情況、建設情況在網上，向社會各界介紹我局精神文明建設情況，接受網民對我局精神文明建設的意見建議。

（三）建立媒體宣傳平臺。利用*日報、*財政信息等報刊信息向社會各界及時介紹我局精神文明建設的成果，爭取社會各界對我局精神文明建設的指導和支持。同時印發職工文明手冊，將文明市民條約、文明家庭、文明單位等標準和要求印在手冊上，供職工隨時對照檢查。

三、抓基層創建，延伸精神文明建設空間

在精神文明建設中，我們注重把文明創建活動向科室延伸、向家庭延伸、向個人延伸。

（一）積極開展文明科（室）創建活動，把精神文明建設向科（室）延伸。按照“四個一流”的要求，開展“五比五看”（即比學習，看是否擁有一流素質；比團結，看是否打造一流團隊；比廉潔，看是否保持一流風貌；比大局，看是否樹立一流意識；比服務，看是否創造一流業績）活動，對科（室）、中心、公司業務基礎工作、信息宣傳、工作紀律、財經管理和精神文明建設工作進行綜合考核，評選出文明科（室）3個，在機關形成了爭先創優的良好精神氛圍。*年，局機關有20多項單項業務工作受到省級以上表彰，信息工作連續三年被省財政廳、市委辦、市政府辦考核為第一名，宣傳科研、公文質量、財政年鑒、信訪、督查、老齡、工會等工作也受到上級表彰獎勵。

（二）積極開展五好家庭創建活動，把精神文明建設向家庭延伸。以提高家庭成員的法制觀念、道德水平為重點，以增強家庭成員遵紀守法、明禮誠信和安全防范意識為著力點，在全局干部職工中廣泛開展家庭美德教育，倡導科學、文明、健康的生活方式，激勵全局職工家庭成員積極支持和諧財政建設，在向陽社區開展的十星級文明戶評選中，全局干部職工十星級文明戶達100%。同時，局機關采取上下結合、層層推薦的方式，在向陽社區評選出的我局“十星級文明戶”中，切實推薦出在干部職工中有良好影響、典型示范作用的五好家庭2戶，真正在局機關倡導一種積極健康、尊老愛幼、家庭和睦的社會氛圍。

（三）積極開展各項群體活動，把精神文明建設向職工個人延伸。圍繞培育“團結和諧、拼搏創新、廉潔高效、爭創一流”的財政文化，以全體干部職工參與為重點，開展了“四個一”活動。一是開展一系列文體活動。在元旦、五一、七一、十一等節假日經常舉辦一些文藝活動，每四年舉辦一次全市財政系統職工運動會，每年舉辦一次老年門球運動會，廣泛動員廣大干部職工參與，在活動中豐富職工的精神文化生活，陶冶情操，增強集體主義精神。在*市第二屆文化藝術周“樹榮辱觀、唱正氣歌”珠江源廣場演唱活動中，我局組織的合唱獲得了二等獎。我局干部職工的根雕作品、花卉作品也紛紛在全市舉辦的各類作品展上獲獎。二是開展一系列愛心活動。凡遇到職工的生日，都以單位工會的名義送上蛋糕和鮮花，真誠祝福；遇到干部職工生病住院，局領導都要到醫院看望，讓職工真正感受到單位大家庭的溫暖；每年教師節，都要到下屬的*財經學校慰問教職員工。通過愛心活動，溫暖了干部職工，激發了干部職工干好工作的熱情。三是開展了一系列征文活動。圍繞“財政工作改革開放三十年”征文活動，積極組織全體干部職工進行創作，以詩歌、散文、回憶錄等多種形式進行文學創作，通過回顧總結過去，增強干部職工做好工作的信心和決心。四是開展一系列演講活動。圍繞做好本職工作，舉辦了一次以“愛我財政、樹我形象”為主題的演講比賽。通過一系列活動的開展，有效激發了干部職工的集體感和榮譽感，激發了干部爭先創優的激情。*年局機關有30余人次受到市級以上表彰獎勵。

四、抓創新發展，全面提升精神文明建設境界

（一）創新學習教育方式，提升干部隊伍素質

在認真開展“三學”、保持共產黨員先進性教育活動、解放思想大討論活動等主題教育活動基礎上，把精神文明建設與提升干部隊伍素質有機結合起來。在學習內容上，強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，強化理想信念教育，強化社會主義核心價值觀教育，強化業務知識培訓；在學習方式上，采取“請進來、送出去”相結合，開展知識競賽、研討交流、時事報告會等學習活動，積極與云南財經大學、清華大學等省內外知名院校合作辦培訓班，累計培訓300余人次，既開闊了干部職工視野，又提升了干部職工的文化素養；在學風上，堅持學以致用，注重實效，引導廣大干部在真學、真懂、真信、真用上下功夫，先后組織干部職工撰寫了《緩解縣鄉財政困難的思考》、《*市“三村四化”新農村建設的財稅政策思考》、《關于均衡財政支出的實踐與思考》、《關于完善主體功能區劃條件下的一般性轉移支付政策思考》等十多篇理論文章，發表在《中國財政》、《云南財會》、《*日報》等刊物上。通過學習活動的開展，既提升了干部隊業務素質，又提高了干部隊伍的綜合素養，全局90%的黨員干部學歷達大專以上水平，86人具有初級以上專業技術職稱，干部職工的文明禮儀、藝術素養等也得到有效提升。

（二）創新制度建設，提升機關服務效能

機關服務水平、服務效率的高低，直接影響到單位的文明形象。在精神文明建設中，黨員領導干部帶頭，轉變服務角色，由被動服務向主動服務、由向上服務主動向向下服務、由公務員角色向服務員、勤務員角色轉變，在*年率先在市直部門推行首問首辦責任制和限時辦結制的基礎上，結合實施情況，進一步完善出臺《*市財政局軟環境建設實施意見》、《*市財政局服務承諾制》、《*市財政局首問首辦責任制》、《*市財政局行政事業性收費制度改革實施細則》、《*市財政局行政審批制度改革實施細則》、《*市財政局優化經濟社會發展軟環境建設投訴辦法》、《*市財政局行政問責辦法》等制度，重點推行班子成員輪流值班制、季度重點工作社會公告制、任務分解限時落實制、工作落實AB角轉換制，實行最優的服務承諾、最嚴的責任追究，努力打造效率最高、服務最優、誠信最佳的軟環境。在市直部門的行風測評中，我局的滿意率一直名列前茅，在民主測評中，局領導班子的整體滿意率達99.7%。

（三）創新作風建設，促進為民服務水平提升

我們瞄準干部職工工作風中出現的問題，狠抓作風建設，以作風建設促精神文明建設，以作風轉變樹文明形象。

一是建立完善班子成員調查研究制度。通過制定計劃、明確課題、分解任務，組織班子成員和黨員干部有針對性地開展專題調研活動，重點幫助各縣(市)、區分析研究財政收支形勢和組織財政增收的具體政策措施，主動為重點項目、重點企業提供財稅優惠、稅收減免、項目扶持、財務政策等方面的信息服務。

二是建立完善干部聯系基層制度。圍繞新農村建設，我局建立開展了“五個一”幫扶活動（即每名黨員幫扶一戶貧困戶；每名黨員扶助一名貧困學生；每個支部掛鉤幫扶一個村委會；局機關每個科室聯系一個財政所；每名局領導聯系一個縣財政局和一個縣域財源建設項目），開展了攀窮親、結對子和解民憂、紓民困、送溫暖活動。據不完全統計，77名黨員與會澤縣雨碌鄉77戶貧困戶和77名貧困中小學生建立了幫扶聯系制度。局機關黨員干部累計捐資22萬余元、棉被600余套、化肥180噸。在四川汶川抗震救災中，全局干部職工捐款近9萬多元，為災區群眾奉獻了一片愛心。

三是建立掛鉤扶貧村的幫扶工作制度。在全市開展的“866”工程掛鉤扶貧工作中，局機關對“866”工程掛鉤扶貧點――會澤縣五星鄉紅石巖村，除下派2名干部直接駐村掛鉤幫扶外，局領導班子成員及中層干部多次到紅石巖村與當地干部群眾共同研究，制定發展規劃，多次專題研究掛鉤扶貧村的幫扶工作，為該村單獨協調資金210萬元，有效解決了該村飲水難、行路難、就醫難、讀書難、發展難的重、熱點問題，農民增收達百元以上，有力促進了該村“866”扶貧攻堅工作。

（四）創新發展舉措，促進財政工作業績提升。在精神文明建設中，我們認真學習貫徹*大精神，牢固樹立和踐行科學發展觀，圍繞“一納入兩爭先”（即對省財政廳出臺的財政改革試點工作，要全力爭取率先納入；對納入考核的各項業務工作，要力爭進入前三名；對財政改革和發展，要確保在全省處于前列），大力弘揚和樹立創新精神、服務精神、奉獻精神，努力爭創一流業績，促進文明單位的創建。

一是弘揚和樹立創新精神，推進改革創新。通過在各項工作中大力弘揚和樹立創新精神，用精神文明建設成果推進工作創新，在全省乃至全國率先開征礦山生態環境恢復治理保證金，在全省率先開征煤焦價格調節基金和復征城市基礎設施建設配套費，積極向有關部門建議提高煤炭資源費標準并于*年6月得到財政部同意，將*市煤炭資源稅征收標準分地區提高，提出將煙葉農特稅轉為征收煙葉收購營業稅或特種特產交易稅的建議并得到了財政部、國家稅務總局、國家煙草專賣局、國務院法制辦煙葉稅調研工作組的采納；積極向省財政廳反映，將烤煙上解基數調整。并通過地方稅收返還、貨款貼息、投資獎勵和以獎代補等多種方式，建立縣域經濟發展“三獎兩促”激勵機制等配套政策，先后扶持了云維集團煤焦化一體化項目、宣威鳳凰山煤電一體化資源循環加工項目、東源集團煤電冶一體化項目、*馳宏鉛鋅冶煉水渣氣循環回收利用項目、羅平油菜產業循環利用項目、陸良蠶桑開發加工項目，支持了花山煤化工園區、南海子工業園區建設，為發展縣域經濟、促進財政增收增添了活力和動力。

二是弘揚和樹立服務精神，促進民生問題有效解決。民生問題是各級黨委、政府關心和重視的問題，也是財政部門服務的重點。在精神文明建設中，全局干部職工通過牢固樹立服務精神，以民生支出為第一支出，以民生保障為第一保障，以民生發展為第一發展，在預算編制、資金撥付、資金管理等方面給予重點傾斜，有力促進了各項民生問題的有效解決。近兩年來，積極爭取上級排危資金對全市84所農村中小學校舍進行維修改造，排除危房20多萬平方米；采取“以獎代補”形式，支持115個鄉鎮衛生院和614個村衛生所建設改造；對5個縣級“兩館”（即文化館、圖書館）、48個鄉鎮文化站改造建設給予專項補助，支持453個行政村（社區）文化活動室、322個文化場所建設。積極支持城鄉“五項”保險試點工作，全面啟動農村最低生活保障建設，發放農村低保金8713萬元，20萬困難農民享受到最低生活保障。656萬多人（次）享受到新型農村合作醫療帶來的實惠，減免補償金額達1.64億元。

三是弘揚和樹立奉獻精神，促進各項目標任務圓滿完成。在精神文明建設中，通過教育和引導全體廣大干部職工牢固樹立奉獻精神，勤奮工作，心往一處想，勁往一處使，克服財政收支工作中遇到的新情況、新問題，確保了各項財政收支目標任務的完成。*年和*年全市地方財政收入增幅分別達24.5%和24%；*年，全市轄區內財政總收入完成145.7億元，同比增收28.9億元，增長24.7%。地方一般預算收入完成46.5億元,比上年增收10億元,增長27.3%。全市地方一般預算支出完成90.2億元，比上年增支21.1億元，增長30.5%；年度財政收支創10年來最高增幅，超額完成了全年財政收支目標任務。*年地方財政增收總額，接近1995全市地方財政收入總量，支出增量為1995年全市地方財政支出的1.5倍左右。全市9個縣（市、區）財政收入全部登上億元臺階，是財政工作近10年來增速最高、增收總額最大的時期。

面對新的形勢、新的要求，*市財政局廣大干部職工將始終按照各級文明委的要求，開拓創新，執著奉獻，用精神文明之花去激勵每一個干部職工做好本職工作，為全市財政改革與發展做出新的貢獻，為全市精神文明建設做出新的貢獻！