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教育局發展校務公開匯報材料

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教育局發展校務公開匯報材料

全面推行校務公開,是貫徹落實黨的十六大精神、堅持科學發展觀和實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,加強基層民主政治建設,全心全意依靠廣大教職工辦學,保障和實現廣大教職工民主權利的重要途徑;是推進科學治校、民主治校、依法治校,發展社會主義民主政治,創建社會主義和諧社會的需要;是深化學校內部管理體制改革,建立現代學校制度,順利推進教育事業改革和發展的內在要求。全面推行校務公開,對充分發揮群眾的監督作用,加強學校黨風廉政建設和學校行風建設,推進領導干部隊伍建設,密切黨群、干群關系,維護學校的穩定具有重要的意義和作用。

我校根據中紀委,國家教育部、全國總工會《全國教育工會關于推進校務公開工作的意見》和教育部、中華全國總工會《關于全面推進校務公開實施意見》以及省委教育工委、省教育廳《關于深入推進校務公開工作的意見》等文件精神,自20*年起開始實施校務公開,現將實施情況作如下總結。

一、總體情況

我校校務公開工作始于20*年3月。20*年6月我校第五屆教代會第一次會議通過了《校務公開實施方案》,標志著我校校務公開工作步入制度化、規范化軌道。經過多年的實踐和探索,20*年9月,學校在廣泛征求教職工意見和建議的基礎上,對原來的《校務公開實施方案》進行了補充完善,建立《校務公開崗位責任制度》和《校務公開責任追究制度》,初步建立起了一套較完善的校務公開工作體系,使我校的校務公開工作已全面鋪開。公開內容涉及學校發展規劃、民主評議干部、職稱評審、評優評模、工資晉升、大宗購買、收費標準、財務收支、接待費用、招生工作等項目,公開載體有教代會、文件、會議、公開欄等,基本形成了對內和對外公開相結合,部分公開與全面公開相銜接,過程公開與結果公開相協調,校務公開與解釋說明相統一的工作格局。校務公開工作的開展,強化了廣大師生員工的民主意識,并積極主動地參與學校的各項工作中來。校務公開在促進民主政治建設,加強黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗,提高辦學效益和管理效率,樹立學校良好形象等方面的作用日益凸現。

二、主要做法

(一)健全領導機構,明確工作職責。

我校領導班子歷來十分重視校務公開工作,堅持把校務公開工作作為學校民主辦學和黨風廉政建設的基礎性、常規性工作來抓,不斷加大領導力度。

1、健全領導機構。為了使校務公開工作落到實處,學校成立了校務公開工作領導小組,組長由學校校長擔任。領導小組下設辦公室,負責校務公開具體工作的實施。此外,還設立了由黨支部、工會、共青團成員和教職工代表代表參與的校務公開監督小組,對學校的校務公開進行監督。形成了主要領導負責,層層抓落實的領導機制,為校務公開的全面推行提供了強有力的組織保證。

2、明確工作職責。學校堅持校長負責,工會協調、監督,校務公開領導小組辦公室會同有關處室付諸實施,廣大教職工群眾積極參與的校務公開工作機制。學校將推行校務公開與加強學校黨風廉政建設緊密地結合起來,以此作為密切干群關系、增強師生員工凝聚力的重要舉措,工會則從公開的主要載體入手,著力建設好教代會制度,通過教代會切實履行教職工的知情權、參與權、管理權、監督權等民主權利。校務公開工作領導小組辦公室主要負責校務公開工作,及時收集教職工對校務公開結果的意見和要求,提出解決措施和辦法,并負責材料的分類、整理歸檔。

(二)健全和完善公開制度,發揮民主監督的作用。

全面推行校務公開,需要有完善的制度作保障。幾年來,我們加強了校務公開工作的制度化、規范化建設,先后制訂和完善了下列有關制度:

1、加強和完善校務公開程序制度

(1)由校務公開領導小組確定公開的內容和形式;

(2)由校務公開工作小組整理出公開的內容,交校務公開監督小組進行審核,然后予以公開;

(3)校務公開監督小組組織教職工參校政、監校事,廣泛聽取教職工意見,并將情況反饋給校務公開領導小組;

(4)對群眾合理的意見建議,校務公開領導小組責成工作小組制定措施,予以整改。通過教代會公開的內容,依照教代會有關規定執行。

2、校務公開的內容及時間制度

(1)學校的辦學目標、發展規劃、年度計劃、總結等,決定后定期向全體教職工或社會公開。

(2)重要活動、領導分工和責任目標,隨時向全體教職工公開。

(3)教職工聘任、獎懲、職稱評定、晉級、評優評模等的文件、辦法、程序、結果及上報情況等,隨時向全體教職工公開。

(4)教職工的獎金、福利、津貼及其它涉及教職工切身利益的事項,隨時向教職工公開。

(5)學校每年度的預算、結算向教代會公開。

(6)學校收費項目、標準、依據、程序、時間和代辦代管的項目、結果,隨時向社會公開。

(7)學校招生的計劃、條件、程序等有關政策,及時向社會公開。

(8)貧困學生助學情況向全體教職工公開。

(9)學校接待費用在學期結束前向全體教職工公開。

(10)學校大宗購買的教學設備隨時向教職工公開。

(11)其它教職工要求公開且經學校校務公開領導小組確認應該公開的事項,視具體情況而定。

3、堅持教職工代表大會制度,健全民主管理學校的機制。

教代會是學校民主管理的基本形式,也是全心全意依靠教職工辦好學校的基本制度。我們在辦學過程中,始終重視教代會組織的自身建設,不斷健全和完善教代會制度,使之發揮應有的作用,實現學校管理的民主化。我校教代會組織健全、機構落實,按照教代會工作規程,認真履行民主管理、民主監督的職責,堅持每學年定期召開一次教職工代表大會。會前印發《教職工提案》發放到每位教職工手中,僅以20*年10月召開的教職工代表大會為例,共印發提案86份,回收83份,校長親自閱批每份提案,對代表們提出的焦點、熱點問題都給予解決和答復。

學校教代會對學校的重大決策、對校長負責制、教師聘任制、事關教職工切身利益的重大事項等認真審議討論。在每學年教職工代表大會上,代表們認真審議《校長工作報告》,校長工作報告的主要內容包括一年工作總結,提出新學年工作的指導思想、目標、任務和要求,提出加強管理,提高辦學效益的措施。《校長工作報告》經教代會代表們的審議、修訂、表決,形成決議,以此加強教職工的主人翁意識,集思廣益,統一認識,動員全校師生齊心協力推進學校改革與發展。適時審議學校重大工作事項,使校務公開工作提升到新的水平,而且對于依法治校,民主監督起了重要作用

4、加強財務監督,收支管理詳實透明。

搞好對學校財務工作的民主監督是民主管理的一項重要內容。增加學校財務工作的透明度有利于促使學校領導廉潔從政,密切干群關系。因此,我校財務管理,收費項目、收費標準嚴格按照有關文件規定公開亮牌收費工作,接受群眾監督。學校財務收入及開支情況每年定期向教職工代表大會公布,接收代表們的咨詢。

對學校重大項目開支,例如學校為改善辦學條件所添置的教學設施(如添置電腦、辦公桌椅等),所進行的修繕再建工程(校園綠化工程、其他維修等),承包情況全面公開,全部接受教職工監督。教師如對財務收支情況有疑問,允許教師質詢、查帳甚至舉報。

學校還規定2000元以上的購買必須經校長行政會議討論,1000元以上的購買必須有一個行政領導參與。物品購買回來后,要有驗收人簽字方可報銷。

(三)拓寬公開載體,增強校務公開的透明度。

校務公開載體建設是推進校務公開工作的重要環節。幾年來,我校在積極發揮教代會主要載體作用的同時,不斷地豐富其他有利于公開的載體形式,拓寬校務公開的渠道。

1、教代會是校務公開的主要載體。在教代會歷次換屆大會和每次教代會年會上,校長都要就學校發展規劃、改革方案等重大事項及教職工關注的一些問題如學校經費收支向教代會報告,提請教代會代表討論和審議。近幾年來,我校教代會討論通過了學校發展規劃、學校年度工作計劃、重要規章制度、獎勵方案、大宗校產購買、重大校產處理等問題,不斷完善的教代會制度正在校務公開中發揮著主渠道的作用。

2、公開欄是校務公開的主要渠道。公開的內容涉及年度考核評優、財務收支、職稱評定、重要規章制度、獎勵方案、大宗校產購買、重大校產處理等方方面面,這樣廣大教職工就能隨時了解學校行政活動的真實情況,增加行政活動的透明度,從而也容易取得教職工的理解與支持。。

3、通過發工作行事周歷、召開各類座談會、情況通報會、學校廣播、政府協同網等輔助形式,將面向社會公開的內容進行公開,收到了良好的社會效益,確保了廣大師生和社會各界及時了解有關情況。

(四)強化民主監督,加強制約機制。

強化民主監督,加強制約機制是校務公開工作取得良好成效的保證。為確保公開工作的真實性和有效性,我們建立健全了監督機制,加強對校務公開進行監督。

1、樹立主人翁意識,提高監督自覺性。通過與教職工交流,我們發現有的教職工認為學校決策是領導的事,即使提了好的建議領導也不會考慮,更不要說采納;也有教職工擔心提了意見后會被“穿小鞋”。了解這一情況后,我們想法消除群眾疑慮,采取激勵措施積極引導廣大教職工參政議政,鼓勵教職工積極行使監督權。

2、完善監督機制,增強監督力度。在充分發揮黨組織、職工大會、教代會民主監督作用的基礎上,我們建立了校務公開監督小組,對校務公開進行全方位監督,保證公開的真實性和有效性,專門負責對學校財務收支和重大經濟活動的審查和監督,收集對公開內容的意見。對涉及社會、家庭的問題如學校收費等對外公開,自覺接受社會監督。

(五)突出公開重點,注重工作實效。

如何保證校務公開是真公開,出實效,這是師生員工最普遍關心的問題,也是校務公開的根本。為使校務公開真正達到預期的目的,除了一般性事務隨時通過教師會議進行通報外,對關系重大的問題進行重點公開:一是重大決策;二是財務收支,特別是接待費用和重大經濟活動的開支情況;三是考核評優、職稱評定、工資晉升等情況。在具體操作上我們堅持做到:

1、決策過程公開化。通過讓廣大教師參與決策,從而增加決策的透明度,使決策過程公開化。學校每一項重大決策的制訂,首先由校務會議提出初步方案后,然后在全體教職工中聽取各種意見和建議的基礎上,最后召開教代會討論通過。如各種獎勵方案、教職工考勤制度和各種責任追究制等都是經教代會多次討論修改才最后定下來的。通過教代會代表與廣大教職工的接觸交流,既使教職工了解決策的過程,又能集思廣益,使決策真正體現了群眾的意志,保證了決策的科學性,也為決策的順利執行打下了堅實的群眾基礎。

2、公開內容細致化。實行校務公開,我們不單單是公布結果,而是將一些重要的具體細節一起公開。如考核評優、工資晉升要公開解決問題的原則,在原則面前人人平等;財務公開做到月月清,項項明;收費方面公開收費的政策、文件依據,收費項目、數額等。通過具體細致的公開,使教職工看得清清楚楚,想得明明白白。

3、公開時間及時化。每當做出一項決策、解決一個重大問題等都及時地公開,讓教職工早知道。

三、工作成效

1、校務公開促進了校園的和諧發展。實行校務公開,為我校的發展注入了新的活力,促進了學校的發展。學校中的大小事情都公開了,教職工心里明白了,學校領導心里坦然了,學校領導理解與支持加強了,極大地改善了干群關系。增強了領導干部廉潔自律意識,提高了依法辦事,民主管校的自覺性,增進了學校班子團結,得到了廣大教職工的信任,這樣在全校上下形成了巨大的凝聚力,有力地促進了校園的和諧發展。

2、校務公開促進了教育教學質量提高。實行校務公開,有力地推動了學校民主管校的發展,全校形成了一種寬松、和諧、奮進的氛圍,營造起一個人盡其才、才盡其用的大舞臺,廣大教職工心情愉快地投入到教學工作中去,學校教育教學質量穩定提高。20*、20*、20*連續三年全縣統一測試中,我校學生成績均穩定提高.3、校務公開促進了學校的文化建設。實行校務公開,有力地促進了學校的文化建設,校務公開欄成為廣大師生員工經常光顧的一道亮麗的風景線。學校被評為全省首批現代民族文化、民族體育進校園實驗學校。

4、校務公開提高了學校的知名度。自我校實行校務公開以來,多次接受了上級相關部門的檢查,由于我校校務公開工作真實、全面、規范,文字檔案收集全面,多次得上級領導的肯定和表揚,也使上級領導對我校的各項工作有了較全面的了解,從而提高了學校的知名度。并于20*年、20*年分別獲得省“校務公開先進單位”稱號。

四、今后的努力方向。

我校校務公開工作雖然取得一定成績,但仍然還存在著一些不足和問題,首先是公開機制有的過于靈活,給人造成一種隨意性的感覺,其次是日常監督檢查的力度有待于進一步加大;第三是公開的渠道有待進一步拓寬,載體需進一步創新。

根據存在的問題,我校將進一步健全和完善公開機制,建立健全、科學、合理,操作性強的公開機制,將公開項目和內容、途徑和辦法、范圍和時間、責任單位等項目以一一對應的方式加以規定,以使校務公開更加規范化、制度化;進一步加強公開載體的建設,加大對公開工作監督檢查的力度。

我們將積極探索實行校務公開的好形式,努力探索民主管理學校的新思路,促進學校民主建設和法制建設,把我校建設成為一所團結、奮進、和諧、充滿活力的示范性學校。

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