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街道總人口1*51人，總戶數33*戶,駐街企事業單位45家。街道黨委下設1個總支和5個支部，5個支部分別為街道機關支部，橫街、石巷子、萬福3個社區支部，東坪印刷廠支部，1個總支為三角坪社區總支。三角坪社區黨總支下設第一、第二、第三支部。目前街道黨委委員有3名，各支部和總支分別配有支委委員3名，街道共有直管黨員183名。近年來，在上級黨委的正確領導和廣大黨員的共同努力下，街道黨委緊緊圍繞經濟建設中心，圍繞建設經濟強街、文明新街、中心城街的戰略目標，不斷加強黨的組織建設和黨員隊伍建設，使黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了發揮，使貧窮落后、動蕩不安的東坪有了一點轉機，作為街道黨委和各支部及廣大黨員作出了應有的努力，具體表現在“五榮五贏”上。

一、以忘我奉獻為榮，贏得社區建設的基本翻身

20*年前，我們四個社區共有辦公面積不足100平方米，平均每個社區的辦公面積只有20多個平方，落后的社區辦公條件，遠不能適應時代賦予社區的需要。為此，全街上下大力掀起了社區建設熱潮。不到兩年的時間里，新建了三棟總面積近2000平方，裝修改造了一棟300多平方的社區辦公樓，同時配齊了基本辦公設施，總投資80多萬元。在建設硬件的同時，軟件建設也得到加強，因此，在20*年四個社區100%地成為市級示范社區，到20*年又有2個社區成為市級文明社區，全市近200個社區中，只有20個獲得這種稱號，我街道占了2個。其中萬福、橫街社區還分別獲得了“市長特別獎”，橫街社區獲得了省級“創建和諧社區工作先進單位”獎，街道也獲得了省級“創建和諧街道工作先進單位”獎。

一個貧窮落后的東坪，為什么近三年社區建設有這樣的變化。我們認為主要是靠人，靠我們的黨員干部。在社區建設過程中，全街上下艱苦奮斗，忘我奉獻。新建裝修社區辦公樓時，各社區基本上是白手起家，最多的一個社區也只有不到3萬元起家。為了建社區，黨員干部自己掏錢，萬福的書記劉伏秋掏出近3萬元，萬福的主任、預備黨員張德意把準備討媳婦的2.5萬元拿來，不夠又從親戚朋友手上借來1.5萬元，因此耽誤了崽的婚期，差點崽不認娘。橫街的書記唐伏泉自己沒有就到妹妹手上借來2萬元。先后共有31名黨員干部，借給各社區近30萬元。為了還帳，我們的社區干部基本上有三年沒拿過一分錢工資回去。為了少花錢辦好事，一律實行純包工，所有材料全部自己采購，為了買地面磚跑遍全市最后到湘潭縣的云湖橋才買到便宜1角多錢1平方的。橫街社區唐伏泉書記白天帶領自己病退的老公和黨員干部揀廢磚，晚上又和自己的老公守工地。居民深受感動，后來硬是自愿組織義務守護隊把她趕回家去休息。看到我們的社區辦公樓，聽到這些感人的事跡，所以彭市長和周放良副市長當場表態給予“市長特別獎”。

二、以服務人民為榮，贏得和諧穩定的局面

東坪老百姓急什么、盼什么、想什么，我們就干什么；熱點、難點、重點問題是什么，我們就解決什么，這是我們一貫堅持的基本原則。基礎設施建設相對落后，我們便努力爭取各級和各界人士的支持重視，近2年籌措資金120多萬元，硬化改造了17條小街小巷，解決了行路難的問題；開通了12路公交車到萬福，解決了出門難的問題；在東湖西路和萬福路新架設了22盞路燈，解決了亮化問題；組織6支32人的黨員義務清掃隊，解決了轄區衛生狀況差和“牛皮癬”的問題，因此在20*年1月17日的《湖南日報》上，刊發了《春風又綠鴨婆塘》的文章；組織有21名黨員參加的4支36人的義務巡邏隊，有34個黨員參加的7個72人的治保會和調委會，健全了群防群控機制，解決了治安狀況差，晚上怕進東坪的問題；組織了有18個黨員參加的4支義務宣傳隊，基本解決了群眾文化需要的問題；組織了有28個黨員參加的5個計生協會，積極宣傳計生政策，幫助育齡婦女解決實際困難，使街道每年計生工作穩定在全市先進行列；近三年來，先后有58名黨員干部和5位人大代表共措出3.8萬元救助了15位貧困學生，287戶貧困戶，使東坪沒有發生一例因貧困而失學，因貧困而過年吃不到肉的問題；努力創辦服務實體，免費培訓下崗人員，不厭其煩地為下崗失業人員聯系單位，使384名下崗失業人員中的378個找到了新的崗位。為了一個從戒毒所回來后，連自己的父母都不認的下崗失業人員找工作，黨員唐伏泉和退休黨員沈清秀一道，曾聯系7家單位才使之就業，使之重新獲得新生。三角坪社區入黨積極分子劉艷飛當發現顧勇因為下崗，妻離子散，自己想自殺輕生時，前后做思想工作十余次，使之重新振作、發憤自學，考取執業醫師證，創辦了顧勇骨傷科診所。在就業工作中，三角坪社區獲省“最充分就業社區”獎，橫街社區獲市“就業和社會保障工作先進單位”獎。

三、以促進改革發展為榮，贏得共駐共建共贏

我們的駐街單位有40多家，如何調動他們的積極性，共同建好東坪這個自己的家園？這既是考驗我們黨委的執政能力促進東坪和諧穩定發展的需要，也是上為市委、市政府分憂，下為駐街單位和職工解愁的需要。為此，我們始終堅持主動積極、熱情真誠、全面服務的原則，以熱心、誠心、恒心打動和感染他們，不管他們單位和職工，只要有困難我們就有求必應，不求也應，只要有利于他們的改革發展穩定，我們就全力以赴。企業改制時，積極介入。嵐園賓館改制時，職工幾度騷亂，幾次險些堵橋堵路，當獲此信息后，街道黨委和社區支部第一時間趕到，耐心解釋宣傳，阻止了事態擴大，同時深入到賓館干部職工中了解情況，做思想工作，積極向其主管部門反映情況，提出建議，獻出計謀，使改制得以完成；原精細化工廠的改制我們也是這樣做的。為了促進改制的企業得到發展，我們不僅全部接管了各項社會事務，同時認真及時地接轉了黨員。現在已接管了改制企業黨員91名，改制企業職工1800多人。

駐街單位有難時，積極協助。體育中心游泳館淹死一小孩時，當附近居民打電話告訴黨委書記時，他連晚飯都沒吃，就迅速趕到，整個事情的處理過程中，街道黨委副書記自始至終參加。附近某個鄉的村民無理堵塞市再生資源公司大門時，街道黨委副書記聞訊就到，苦口婆心的做工作一天一夜。在主動服務的同時，加強協調通氣，街道、社區年初的工作會議和年終的總結會議和重大的中心工作會議都一并通知，對于他們的計生、綜治、消防、安全生產工作不僅以責任書來明確，同時實行定期和不定期的督促檢查，幫助整改落實。精誠所至，金石為開。他們的發展環境得到改善，街道的事業也得到促進，初步實現了共駐共建共贏。他們平均每年支持街道、社區資金在10萬元以上，他們所創造的稅收也成倍增加，20*年街道完成的稅收是116萬元，到20*年完成的稅收是470多萬元，僅2年的時間里就翻了四番還有多。

四、以犧牲小我為榮，贏得跨越發展的新形象

燒窯港續建工程是去年7月14日市長辦公會上定的，市委、市政府原來的設想是做3年完成，*年搞征拆，06年搞土建，07年搞硬化、綠化和亮化。之所以這樣預算工期，是因為在市、區看來，東坪是個出了名的亂地方，這里貧困人口多，吃低保的占了四分之一，踏橫鞋子、叫老殼多，涉毒人員多，每5戶拆遷戶中就有一戶是這樣的對象。可見困難問題還是突出尖銳的，形勢是很嚴峻的。結果2年的工作一年就完成了，264戶3萬3千多個平方的拆遷近百畝的土地征用在不到3個月的時間里就完成了。而且沒有發生一例上訪和惡性阻工事件，沒有動用一次公安，更沒有一例強拆。彭市長視察時，反復地講，沒有想到在東坪搞征拆有如此的順利，東坪街道和社區作出了巨大貢獻，以后總要想方設法支持東坪。彭市長的高度價我們受之有愧。即使我們作出了艱苦的努力和犧牲也是應該的，因為這是黨和人民的事業，是提高防洪能力、提升城市形象、改善東坪發展硬環境的需要，是得民心順天意的偉大事業。

在搞這個工程中，我們的黨組織和廣大黨員干部在五個主要方面得到了考驗和鍛煉。一是全局意識得到了考驗。征拆期間我們直接投入一線上門上戶做工作的人員是28個黨員干部，投入二線協助包戶做思想工作，提供情況反饋信息的黨員干部是54個，投入三線負責其他應急工作的有11個，總計集中工作時間是近3個月，投入這么大的人力全力以赴地干，是在當時沒有明確一分錢工作經費的情況下進行的。在占用土地問題上，也是一切服從工程建設需要。在沒有核實用地面積，土地補償沒到位的情況下，我們不說二話騰出土地；二是忘我犧牲的精神得到了考驗。征拆期間夏日炎炎一線的黨員干部3個月沒有做過一次午睡，一般的要工作到深夜12點，街道黨委書記每次要到凌晨2點多，瘦了14斤肉。三是真誠服務的作風得到了考驗。橫街社區書記對范圍內的拆遷戶上門做工作最少的3次，最多的7次，經她一手安置的拆遷戶占80%，為拆遷戶找屋最少的跑了3次，最多的跑了9次，硬是做到人家心服口服，心滿意足為止。四是忠于職守的精神得到了考驗。二線的只要發現有半點不利于征拆工作的人和事，不管什么時候了解到的，不出五分鐘就能反饋到社區和街道，并能協助一道做工作。五是駕馭全局處理復雜問題的能力得到了考驗。街道黨委明確提出要把征拆工作當作檢驗先進性教育成果的標尺，當作檢驗黨組織是否具有戰斗力，黨員是否具有先進性的重要標準。把做拆遷戶的工作落實到了黨員干部身上。在拆遷和建設過程中，盡管先后發生了幾起死人傷人事件，但是都處理得和諧圓滿，沒出現一點騷亂。由于我們的黨組織和黨員干部在各個方面得到了鍛煉提高，不僅工程提前順利完成，而且東坪的形象也得到重新塑造。目前來東坪洽談投資開發的已有好幾批。

五、以遵紀守法為榮，贏得居民群眾的認同

為了加強黨的建設，充分發揮好黨組織和黨員干部的作用，街道黨委和各支部建立健全并認真落實了有關發展黨員的五項制度，黨費收繳、管理、使用八項制度，《議事決策制度》、《支部聯席會議制度》、《黨員管理制度》、《黨員考核制度》、《黨建工作檢查制度》、《黨員包片聯戶制度》，責任黨員對自己所包的片、所聯的戶的綜治、衛生、計生等各方面工作負責，認真開展了黨員先進性教育活動和“一聯一”等黨建主題活動，切實加強了對財務等有關重大敏感問題的領導和管理，各項政策紀律得到較好落實。因此，黨員素質得到提高，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用有一定提高，老百姓對黨組織和黨員的滿意率在近3年里都是在98%以上。

為了進一步加強和改善黨的領導，我們準備采取四個新舉措。

一是在橫街支部進行“黨員服務中心”的試點，凡是老百姓的困難問題都由中心和包片黨員幫助解決，把“中心”辦成“黨員之家”、“百姓之家”。

二是在萬福支部和企業支部進行“中共黨員”的掛牌試點，讓群眾時刻監督黨員，讓黨員時刻鞭策自己。

三是普遍開展“我是黨員向我看齊”活動，增強黨員的自豪感和責任感。

四是在各責任區的顯要處豎起“黨員包片聯戶”責任牌，以進一步鞏固提高黨員包片聯戶工作成果。

我們有兩點不成熟的建議。

一是增加基層黨組織工作經費和黨務工作人員的政治、經濟待遇。

二是公平對待鄉鎮與街道、農村與社區的黨組織和黨務工作者。