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國稅局××*稅務分局黨支部，擁有黨員6人，幾年來，在××*鎮(zhèn)直屬工委和旗國稅局的正確領(lǐng)導下，堅持愛崗敬業(yè)，扎實工作，使全分局的“三個文明”建設(shè)取得了豐硯成果。1998—2003年連續(xù)6年被旗局評為目標化管理優(yōu)勝單位；被旗政府評為“財稅系統(tǒng)先進單位”；被××*黨委、政府評為“支持地方經(jīng)濟建設(shè)先進單位”；2004年，又被共青團××*委員會和××*國稅局聯(lián)合授予“全區(qū)青年文明號十年成就獎”。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全分局各項工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、思想交流“心連心”，突出一個“情”字

為將思想政治工作做得扎實有效，分局黨支部組織開展了黨支部書記、黨員、群眾“三層談心”活動，談心面達到100％；原創(chuàng)：支部內(nèi)黨員與黨員談，每個黨員談心面都達到了1/3以上；黨員與群眾談，達到了23人次。大家在談心中，自覺做到思想上談認識、作風上找不足、工作上比差距、廉政上查問題，從團結(jié)的愿望出發(fā)，既主動征求意見、虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助，自覺做到知無不言，言無不盡，有則改之，無則加勉。

二、征求意見“面對面”，立足一個“誠”字

在廣泛談心的基礎(chǔ)上，分局采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”的形式，多層次征求意見。一是“上請”，分局領(lǐng)導和稅收管理員分成3個小組，定期分別走訪鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和相關(guān)教育組織，及時匯報和溝通開展教育活動的情況。分局領(lǐng)導專門向旗局黨組匯報教育活動進展情況，并向旗局發(fā)放《征求意見表》30份，廣泛征求了旗局各股室意見。二是“下求”。分局主動向所屬3個鎮(zhèn)、3個蘇木、1個鄉(xiāng)、3個國營農(nóng)牧場、160個自然村的405戶納稅人發(fā)放征求意見表100余份，分局領(lǐng)導分頭帶領(lǐng)稅收管理員深入納稅戶，通過開座談會、談心等形式，從執(zhí)行政策、工作作風、工作效率、廉政建設(shè)、依法治稅、服務基層、工作實績等方面向納稅人征求了意見。三是“內(nèi)聽”。在機關(guān)內(nèi)部，分3個層次征求了意見：支部向黨員個人征求意見，黨員之間相互征求意見，黨員向群眾征求意見。四是“外訪”。分3個組走訪了鎮(zhèn)直各部門和社會團體，深入企業(yè)第一線，采取問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，傾聽社會各界的呼聲。在民主測評階段，分局共發(fā)放征求意見表200余份，收到意見和建議169條，通過認真梳理，歸納匯總出6大類28條，為集中整改提供了第一手資料。

三、民主測評“背靠背”，堅持一個“準”字

一是支部測評。發(fā)動黨員群眾，集思廣益，制訂下發(fā)了《××*國家稅務局××*稅務分局黨員行為規(guī)范十不準》、《保持共產(chǎn)黨員先進性的十項要求》，以支部為單位發(fā)放民主測評表，從理想信念、宗旨觀念、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德行為、組織生活、工作實績10個方面，相互以無記名方式進行測評，然后支部根據(jù)匯總情況對每名黨員作出綜合測評，評出“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”4個等次，形成支部意見上報旗局黨支部。二是全體黨員測評。全局6名黨員相互進行無記名投票，保證了測評的客觀公正。三是群眾測評。充分尊重群眾意見，讓群眾對全局6名黨員逐一打票。四是旗局黨支部綜合評議。旗局黨支部根據(jù)支部、全體黨員、群眾測評情況，進行綜合評議，研究確定每名黨員的等次，進行組織定位，然后將測評結(jié)果和征求意見再反饋給支部和黨員本人，并予以公示。經(jīng)過4個層次的測評，逐一確定優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員的比例。對于存在的問題，按照“個人問題到本人，工作問題到分管領(lǐng)導”的原則，明確責任，限定時間，切實把整改落到實處。由于對黨員教育監(jiān)督工作高度重視，近幾年來，分局未發(fā)現(xiàn)一例黨員違法違紀案件。

四、共同提高“手拉手”，確保一個“幫”字

在民主評議過程中,分局積極開展“手拉手”幫促活動。黨支部聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾，層層幫促，人人結(jié)對，從黨支部，原創(chuàng)：到每個黨員，相互結(jié)成幫促“對子”，在全局形成了比、學、趕、幫、超的良好局面。根據(jù)民主評議優(yōu)秀黨員率高、后進黨員少的特點，提出了先進更先進、后勁趕先進、整體上水平的要求，并認真做好后進黨員的轉(zhuǎn)化工作。一是思想上引。民主評議結(jié)束后，分局把評議情況如實向每個黨員進行了反饋，根據(jù)存在的問題，黨員之間相互幫助深挖思想根源，找出病根，做到再查擺、再提高。二是學習上促。結(jié)合個人思想實際，加強對黨性理論、組織紀律、稅務職業(yè)道德等方面內(nèi)容的學習，增強了學習的針對性。三是行動上帶。身教重于言教。優(yōu)秀黨員以身作則，一舉一動體現(xiàn)先進性，一點一滴保持先進性，對后進黨員起到了很好的示范作用。

五、樹立形象“肩并肩”，力求一個“穩(wěn)”字

為將“四型”機關(guān)創(chuàng)建活動、創(chuàng)建“三有一好”黨員活動、“機關(guān)良好形象工程”等活動開展好，分局結(jié)合實際工作提出兩種轉(zhuǎn)化。一是為納稅人服務光有熱誠的態(tài)度還不夠，必須做到服務規(guī)范化。從規(guī)范服務用語入手，制定了文明用語范本，并制成鏡框懸掛在辦稅大廳及各辦公室顯著位置，警示大家使用規(guī)范化文明用語。還規(guī)范了服務儀容，端正了儀表形象。以規(guī)范稅收服務、落實稅收優(yōu)惠政策為突破口，通過設(shè)立專門咨詢窗口，在村廣播臺開辦專欄專題節(jié)目，讓納稅人了解掌握稅收政策、法律法規(guī)，讓全局干部在堅持依法治稅、依率計征的同時，及時將國家的各項優(yōu)惠政策落實到位，在政策上為納稅人提供深層次的優(yōu)質(zhì)服務，使服務工作既開花，又結(jié)果，真正讓納稅人實實在在享受到稅收優(yōu)惠政策的陽光雨露。二是強化督導工作，經(jīng)常檢查，確保各項機制法制化。定期公布通報執(zhí)法檢查情況，將其作為考級評優(yōu)的依據(jù)，督促一線稅務人員糾正一些不規(guī)范的執(zhí)法行為，使規(guī)范執(zhí)法成為稅務干部的自覺行為。全面推選規(guī)范化管理，明確了崗位職責，完善了規(guī)章制度、執(zhí)法程序，改進了考核辦法，健全了激勵機制，全面提高了稅務機關(guān)內(nèi)部管理和外部執(zhí)法工作質(zhì)量。

六、自身建設(shè)“硬碰硬”，強化一個“狠”字

打鐵還需自身硬。分局還把班子建設(shè)、廉政建設(shè)和“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育的學習活動結(jié)合起來，組織理論學習，通過做深刻的自我剖析，不斷提高自身的政治素養(yǎng)。

一是狠抓理想、信念教育、紀律觀念教育和群眾觀念教育，強化對一般干部和“一把手”的管理監(jiān)督，制定了《領(lǐng)導責任制度》、《稅務職業(yè)道德質(zhì)量保證制度》、《稅務職業(yè)道德檢查驗收制度》、原創(chuàng)：《規(guī)范化服務標準》、《加強行風建設(shè)實施方案》等20余項規(guī)章制度，對全分局干部職工的思想、言行、作風以及相應的責任和目標進行了系統(tǒng)的規(guī)范，從而保證了職工職業(yè)道德建設(shè)的順利進行。

二是在廉政建設(shè)方面，他們給自己約法三章：一是在對外執(zhí)法上，不許直接或間接干預分局的正常執(zhí)法活動。不許替納稅戶、關(guān)系單位說情打招呼；二是在對身邊工作人員和親屬的管理上，要“看好自己的門，管好自己的人”；三是在人財物決策上，堅持集體議事，公平競爭，公開招標。他們摒棄“暗箱操作”，實行“陽光辦稅”，在處理涉稅事宜上，如給“雙定戶”定稅，給不按期申報納稅戶處罰、給偷稅戶以懲處等，都公開拿到桌面上商定，而不是由稅收管理員說了算，他們將最新的稅收政策及時在稅務宣傳欄、宣傳冊里公布，讓納稅人享受到稅務知情權(quán)。他們將納稅人的稅負情況，實際繳納情況在大廳的電子滾動屏幕上公開，便于隨時查詢，相互監(jiān)督，開通了舉報電話，聘請了一批來自各行各業(yè)的特邀稅務監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督，增強了執(zhí)法透明度。

三是自覺構(gòu)筑反腐防變的思想防線，持之以恒地對干部進行《稅務人員“五要”“十五不準”》和“四條禁令”等廉政紀律教育，增強稅務干部反腐拒變的法制意識。同時還注重正面教育和反面教育相結(jié)合，大力弘揚身邊的為稅清廉、愛崗敬業(yè)、默默奉獻的典型，讓大家學有方向，趕有目標。他們還經(jīng)常邀請旗檢察院、監(jiān)察局等單位領(lǐng)導作預防職務犯罪專項報告，使干部警鐘常鳴。