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**村座落在灣址鎮(zhèn)中部偏東,有人口4000千多人,,驅(qū)車沿灣新路行駛頭十分鐘,跨過一座石拱橋,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到一幢二層辦公用房就是該村村部。在村里,提起村支部書記王海明,大家言語間都會(huì)不由得流露出敬佩之情,這不僅僅因?yàn)樗嗄陙砼c村兩委干部一道為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),更重要的是他時(shí)刻把村民的利益放在第一位,積極為農(nóng)民群眾排憂解難,在2004年發(fā)生的棉花種子坑農(nóng)事件中,他想棉農(nóng)之所想,急棉農(nóng)之所急,贏得了村民們的普遍贊譽(yù)。
探究原因查找癥結(jié)
眾所周知,蕪湖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,全縣54萬人口中農(nóng)業(yè)人口占95%以上,長期以來,廣大農(nóng)民一直以種水稻、棉花、油菜、花生等農(nóng)作物為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的位置。正是基于這樣的縣情,兩年前發(fā)生在該縣的一宗棉花事件至今讓人們記憶猶新。事情還得追溯到2004年。這一年,全縣廣大棉農(nóng)像住年一樣從種子部門購回了棉種進(jìn)行栽植,由于棉花是本地主要農(nóng)作物品種,大家種植多年,對(duì)它比較熟悉,播種后,棉農(nóng)們就一心一意地等著收獲了。按照棉花正常的生長發(fā)育規(guī)律來講,3月份播種,7月份開花,隨后,就要結(jié)籽,然而,進(jìn)入當(dāng)年8月份后,許多棉農(nóng)發(fā)現(xiàn)自家田里的中棉所29F1雖然開了花,但始終不見掛蕾鈴,幾乎同時(shí),在灣址鎮(zhèn)**村村部里,支部書記王海明也接待并聽到了幾戶棉農(nóng)反映的類似情況?!懊藁ㄖ婚_花不結(jié)果,還是頭回聽說?”。為印證幾位棉農(nóng)說的真假,王海明與大伙兒徑直來到棉田逐戶進(jìn)行察看,跑了一上午,所有種該品種棉花的田塊,從前期棉株長勢(shì)和外觀看,與其它品種棉花并無區(qū)別,但棉田里還真是結(jié)滿了白色的小花,就是看不到棉鈴?眼瞧著棉花結(jié)桃期就要過了,再不掛果就沒有指望了?身為村支書的王海明也覺得事情有些蹊蹺,為弄情事情原委,給村民們一個(gè)交待,他立即與村兩委其它干部一起向鎮(zhèn)上反映了此事,事隔不久,鎮(zhèn)有關(guān)部門邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員來到**村進(jìn)行了實(shí)地觀察和了解,并且選擇若干棉田開展了對(duì)比試驗(yàn),由縣技術(shù)人員對(duì)棉田單獨(dú)進(jìn)行施肥、灌溉、噴藥和管理一條龍作業(yè),經(jīng)過對(duì)比試驗(yàn)后,縣技術(shù)人員的解釋是很有可能是該棉花新品種不能適應(yīng)本地氣候所致,與品種本身無關(guān)。與此同時(shí),為進(jìn)一步查明原因并協(xié)調(diào)好此事,縣委、縣政府高度重視,立即成立了處理中棉所29F1棉種事件領(lǐng)導(dǎo)組,積極向市、省有關(guān)部門逐級(jí)進(jìn)行報(bào)告。
深入調(diào)查掌握實(shí)情
中棉所29F1棉種事件發(fā)生后,為全面掌握全村種植情況,村兩委一班人在支部書記王海明的帶領(lǐng)下,頂著高溫、冒著酷暑,深入到全村每家每戶進(jìn)行上門統(tǒng)計(jì),每到一戶,村干部除了看棉農(nóng)購買的棉種發(fā)票外,還與戶主一起到棉田地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),做到核一戶記一戶,詳細(xì)了解每戶棉農(nóng)種植的品種、面積、地點(diǎn)和棉種購買的時(shí)間、數(shù)量等情況,并將統(tǒng)計(jì)的購種戶名單在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)虛報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。全村種植該品種棉花的共有700余戶面積達(dá)1130多畝,其中種植最多的一戶面積有8畝。由于種植戶數(shù)多,居住散,有時(shí)白天找人難,就晚上登門。在登記過程中,村支部書記王海明因歲數(shù)大,身體虛弱,加上連續(xù)的勞累病倒了,但他還沒等住院結(jié)束,就又急忙投入到工作中來,村兩委干部都勸他多休息幾天,注意保護(hù)好身體,但他卻對(duì)此輕描淡寫地一句:“沒關(guān)系,誰讓我是支部書記呢!”“我不帶頭、誰帶頭?”在他的帶領(lǐng)下,該村中棉所29F1棉花摸底統(tǒng)計(jì)工作在全縣率先按時(shí)按質(zhì)完成了任務(wù)。
穩(wěn)定情緒化解矛盾,
棉花作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的主打品種,是廣大農(nóng)民主要的家庭收入來源,種植中棉所29F1棉種導(dǎo)致的產(chǎn)量銳減,甚至絕收,給本來增收就相當(dāng)困難的廣大農(nóng)民群眾帶來不小沖擊,特別是農(nóng)村有些困難戶買種子、買肥料的錢都是借來的,這使他們本來就貧困的生活更是雪上加霜。如果此次事件處理不當(dāng),不僅事關(guān)群眾切身利益,而且影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,身為支部書記的王海明充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,他一方面主動(dòng)到縣農(nóng)委、縣種子公司等有關(guān)部門進(jìn)行溝通匯報(bào),另一方面協(xié)助政府認(rèn)真做好棉農(nóng)情緒穩(wěn)定、矛盾化解工作。考慮到全村種植戶數(shù)多,牽涉面廣,矛盾容易激化的實(shí)際,為此,他與村兩委干部一道在摸底登記的同時(shí),注意傾聽他們的想法和要求,積極做好棉農(nóng)思想安撫教育和國家有關(guān)政策法規(guī)宣傳工作,要求棉農(nóng)要依法辦事,不要有過激言行。同時(shí),他還專門召開了村兩委班子成員會(huì)議,分析了全村棉農(nóng)的思想狀況,根據(jù)廣大棉農(nóng)平時(shí)一貫的言行和表現(xiàn),確定了少數(shù)對(duì)象戶作為矛盾隱患排點(diǎn),安排專人進(jìn)行密切跟蹤觀察,做到一旦發(fā)現(xiàn)有異常舉動(dòng)立即匯報(bào),掌握主動(dòng)。9月上旬,他組織全村棉農(nóng)參加了縣里在灣址鎮(zhèn)新豐片召開的中棉所29F1調(diào)查情況通報(bào)會(huì),使廣大棉農(nóng)進(jìn)一步了解了事件的背景、起因和發(fā)生經(jīng)過以及政府在其中所做出的大量工作,增進(jìn)了棉農(nóng)對(duì)政府的信任,及時(shí)消除了社會(huì)上各種謠傳產(chǎn)生的不良影響。
積極索賠維護(hù)權(quán)益
中棉所29F1棉種問題發(fā)生以后,在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,在各有關(guān)部門的大力支持配合下,中棉所29F1棉種損失補(bǔ)償問題終于有了結(jié)果,根據(jù)縣棉花生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于中棉所29F1棉種損失補(bǔ)償?shù)囊庖姡h與涉案的上海市種子公司和合肥市蜀豐種子公司,就民事賠償問題達(dá)成一致,全縣共落實(shí)補(bǔ)償資金320萬元。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為第一批中棉所29F1棉種每聽補(bǔ)償100元;第二、三、四批中棉所29F1棉種每聽補(bǔ)償220元。補(bǔ)償資金分別于2004年底和2005年初分兩次兌付給廣大棉農(nóng)。在棉種補(bǔ)償資金兌付期間,王海明又與村兩委干部一起挨家挨戶上門進(jìn)行通知,并做好棉種補(bǔ)償政策宣傳工作,確保每戶棉農(nóng)都能及時(shí)領(lǐng)到應(yīng)得的賠償款,據(jù)統(tǒng)計(jì),灣址鎮(zhèn)**村325戶棉農(nóng)共購得棉種697聽,獲得棉種損失補(bǔ)償資金15.3萬余元。手捧補(bǔ)償金的種棉大戶周賢春激動(dòng)地說:“當(dāng)初真以為今年白忙了!沒想到還真拿到了損失補(bǔ)償,這真多虧了政府和村兩委干部給我們出力??!”。