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xxx，男，侗族，大專文化，196x年x月出生于xx縣xxx鄉xxx村，198x年x月參加工作，198x年x月加入中國共產黨，現任xxx鄉財政所所長（副鄉級干部）。

xxx同志教過書，務過農，打過工，當過兵，198x年x月進入鄉財政所工作，任過農稅專管員、預算會計、所長、副鄉長，任所長已xx個春秋，享受副科級已屆滿xx年。該同志能夠扎根基層財政所，默默地工作。無論是在邊遠偏僻的xxx還是在車龍馬水的大集鎮xx鎮，無論是當農稅專管員還是擔任主管財貿工作的副鄉長或所長，都具有一顆平常的心和高度的工作責任感，從不向組織提出什么要求，一心撲在工作上，其199x年在鄉財政所工作時，率先在全縣xx個鄉鎮財政所中被省、市授予“文明財政所”，本人曾先后兩次被縣人民政府評為“先進工作者”。特別是2005年春，xxx同志從xxx鄉財政所調到xxx鄉財政所工作，不僅，使xx鄉財政所的工作得到了很大改觀，而且其所駐的xx村各項工作也發生了新變化。當年xx鄉在消赤減債xxxxxx元的情況下，幾年欠發的優待金得到全部兌現，農村合作醫療費收繳提前超額完成，財政管理得到規范，財政決算首次實現了略有結余，財政各項工作躍入全縣前列；其所駐的xxx村，在他的辛勤工作下，發展烤煙xxx畝，醫保費收繳提前超額完成，居全鄉前列，通過實行“村帳鄉管”，在保證村組干部工資全部兌現的情況下，村級財務第一次有了結余。他做出的成績，獲得了鄉、村、組干部和群眾的一致肯定。

基層財政勤耕耘

----記xx鄉財政所所長xxx同志先進事跡

xxx，男，侗族，大專文化，196x年x月出生于xx縣xxx鄉xxx村。他教過書，務過農，打過工，當過邊防戰士和武警兵，198x年x月進入財政部門工作，任過農稅專管員、預算會計、所長、副鄉長，1992年開始在所長崗位上摸打滾爬已是xx個春秋，享受副鄉級待遇已屆xx年。xxx同志能夠一心扎根基層財政所，用他一片摯愛深情、丹心赤誠在財政的希望田野上無私地奉獻默默地耕耘，用滿腔熱忱與激情書寫樸素無華的人生。無論是從邊遠偏僻的大山旮旯最小的鄉xxx調入東龍馬水的大集鎮xx鎮，無論是當所里的農稅專管員還是擔任鄉主管財貿工作的副鄉長，無論是到財政運轉正常還是到財政舉步艱難的財政所工作，都具有一顆平常的心，有一種愛崗敬業的高度責任感，有一股開拓進取頑強搏擊的干勁，有一種勇于勤奮務實樂于創開工作新局面的精神，其199x年在白云深處的山鄉——xxx鄉財政所工作時，在全縣29個鄉鎮財政所中率先被省、市授予“文明財政所”，1999年在我縣第一大鄉——xx鄉財政所工作時，順利完成了上千萬元的農村基金會倒閉的清算清理兌付資金，保障了城區社會的穩定，其本人曾先后兩次被縣人民政府評為“先進工作者”。

一

2005年正月初八，人們還都沉浸在新春佳節喜氣洋洋氛圍里，xxx同志帶著對新一年的工作希望和設想與所里幾名同志一道乘車來到“枝梢六月雪紛紜”的“白蠟之鄉”xxx鄉報到上班，鄉里開了簡單會后，他隨同書記、鄉長等幾名干部一起下村給村干部拜年，當正準備吃飯時，接到縣財政局里打來的電話，要求他在第二天上午八點到縣局報到，他向書記、鄉長請了假，謝絕了村干部的挽留，徒步十多里鄉間小路來到320國道邊，搭乘xx開往xx的末班中巴車趕到縣城時，迷人的街燈已是五彩繽紛。

第二天八點，他準時來到縣財政局，局領導找他談話，說要將他的工作調動一下，他沒有任何牢騷和怨言，當即在人教股辦了調動手續，并在當天中午就從縣城乘車到從未去過一次的曉坪鄉報到。

當他到xxx鄉辦理交接手續，卷鋪蓋拿行李準備道別時，該鄉政府的干部和財政所人員都勸他不要調走，有人對他說：縣局調動你，你連個招呼也不吭一聲，辦完手續就到xx去報到了，是喜極了，難道我們xxx就比不上xx。調往xxx任所長的人因車禍傷了頭部造成顱裂急救暫不能上班，大家都勸他到局里要求一下，去把手續收回來，留在xxx工作算了，xxx對他們說：“樹挪死，人挪話”，哪里需要就到哪里去工作，后來他還是沒有向縣財政局提出留下來，在一陣陣鞭炮聲中噙著淚水、帶著一串串祝福，依依不舍地離開了“咱們貼心人”優秀黨務工作者——xxx同志生活學習工作的地方，到財政狀況一般的xx鄉上班了。

二

調入xx財政所的第一天，鄉黨委書記和鄉長找他談話，在對財政所及鄉里基本情況簡要說明后，黨委書記對他說：今年干部駐村你就駐xx吧。他脫口就應答：“可以”。他剛調來，根本就不知道xx村地處xx鄉東西南北哪一方，更不了解該村各項工作的難易程度。但他想只要口勤、手勤、腿勤，沒有做不好的工作。口勤，在做村民百姓工作時，只要多和老百姓接觸，將黨和國家的政策及上級文件精神不厭其煩地講個透徹；手勤，多為老百姓大辦實事，像xxx同志那樣，用一把剪刀剪綠那一片片荒山，剪開干部關系的疙瘩，剪掉落后的窮尾巴；腿勤，只要不天天坐在辦公室里紙上談兵，而是走村串戶，密切聯系群眾，依靠群眾對工作支持，就一定能在2005年里使自己所駐村的各項工作有很大的起色，他滿懷信心地接受了到蘭水村駐村的任務。

領導找他談話過后，通過了解他才知道，xx村是xx鄉的一個大村，15個村民小組，1200口人，社情復雜、人心渙散、山地開發起步較曉，主要經濟來源以柑桔為主。村、組集體經濟脆弱，村民百姓生活水平較低，是一個典型的貧困村。初到乍來，有的干部群眾對他說：駐xx呀，哪里工作難展開，各項任務難完成，鄉政府干部下村好多老百姓不理不睬，難得打交道，下到村里難得吃到飯，連討口水喝都難，去不得呀，你還是另外去選一個村吧。回想起自己曾在xx鄉工作時，駐過水庫淹沒區的xxx村；在xx鄉工作時，駐過田土稀少靠多種經營的xxx村和靠腌菜甜瓜作為主要經濟收入的xx村，這幾個算是xx有名的工作難度大村自己都駐過，何況現在不用如以前一樣催糧繳款攤派義務工的時代了，駐xx村的工作，只要不畏縮，相信任何事情都能辦好。

經過多次走訪村組干部和群眾，xxx同志發現該村村級戰斗保壘作用急待加強，常言：村看村、戶看戶，群眾看干部。為了加強村支兩委的戰斗力，他和鄉領導一起組織村支兩委成員召開了一個民主生活會，在會上他們將彼此間的是是非非和工作意見一一抖落出來，增進了村支兩委成員之間的團結，發揮了村委的戰斗保壘作用，使他們全身心的投入到帶領全村村民擺脫貧窮奔向富裕的工作中來。每逢趕場，村干部都要到xxx的辦公室討論村里工作動態和所需要辦理的實事，打破了過去互相猜疑，不務實事的格局，為推進該村的工作提供了組織保證。

xxx同志在完成本職工作與安排好所內工作的同時，經常下到xx村為民辦事。如在收取2006年農村醫療費過程中，他和幾名村干部一道幾乎走遍了全村的家家戶戶，經過半個月時間的起早貪晚，于2005年10月31日這天率先在全鄉完成下年度合作醫療費用的征集任務，使老百姓能夠感受黨和國家給老百姓帶來的實惠與溫暖。特別是素有“小臺灣”稱號的xx組，全組48戶180口人，歷年各項工作難開展，2005年9月該組為了改變交通閉塞問題，自發籌資投勞修建通往村部的組級公路與橫跨xx小溪河拱橋，他和村干部一道多次進行看望工程進展，在村里沒有任何資金援助情況下，xxx同志向有關單位聯系水泥3噸送給他們，通過向鄉主管財貿領導匯報同意，從財政資金中擠出500元資金幫助他們購買炸藥、雷管、導火索，雖然錢少物輕但表達了對他們的關心和支持，因而，在收取合作醫療資金過程中，在上年度僅征收7戶的情況下，全組48戶除打工在外無法聯系的幾戶外，全組完成39戶。為了扭轉xx村工作的被動局面，他在該村實施目標管理責任制，堅決兌現訂立的責任制，獎勤罰懶，在年底工作總結會上，他支持村干部嚴格把關，該給的一分不差，該扣的堅決要扣，不作為不拿錢，做得好的予以表彰獎勵，使村級保壘作用更加鞏固加強。嚴格該村財務管理，5月份在鄉財政實行“村帳鄉管村用”過程中，他積極參與xx村的帳務清理，當發現該村連干部工資都不能發放，就幫助制定財務管理制度，加強村級資金管理，千方百計將村里機動稻田、柑桔園、茶場收入在年內全部收齊，通過嚴格控制村級支出，xx村在2005年度年末總結大會上，一次性付清了村、組干部和組計生指導員的誤工補助，并對完成任務好的五個組長、3名組計生指導員予以每人50元的獎勵，對參會的組長組計生指導員開先河破天荒地每人發放一箱蘋果。由于財務制度得到規范，嚴把支出關，xx村第一次有了一點資金結余。

xxx同志從農村出來走上工作崗位，又一直在鄉村工作，深知群眾的疾苦，他每到所駐的村下隊，總要到村里的貧困戶家中走訪，關心他們的疾苦。如：xx村大范山xxx兩口子70歲，種田15畝，養有憨兒子，傻媳婦，傻侄子、孫子和已故弟弟在xxx拾得的xxx（孤兒），xxx看到他家的情況，急在心頭，幫xxx打報告，找學校領導要求對其在校讀書的兩個孩子申請“兩免一補”。又如：xx村82歲的老書記xxx，老伴去逝，家中有兩個50歲的呆呆子，打霜天肚子坦露在外，床上鋪著爛稻草無床單被褥，他向鄉黨政領導匯報后，到民政部門申領了一床棉絮包單給他家送去。通過走訪了解實情，幫助貧困戶解決實際問題，使老百姓感受到黨和政府對他們生活的關心，進一步密切了黨群、干群關系。

當年，他還和村、組干部一道幫助村民調解糾紛10余起，包括山林糾紛，耕牛傷害糾紛，屋宅基地糾紛，口舌打架糾紛……，無一例上訪，維護了該村的社會穩定。

2005年，xx村的各項工作均有了很大改觀，計生、綜治、村務公開、村帳鄉管村用、選舉換屆、矛盾糾紛調解、產業結構調、合作醫療等工作都很出色。

三

作為鄉財政所的負責人，擔當著全鄉財政工作的重任，他充分發揮自己在完成各項工作中的表率作用，什么工作都自己帶頭先行。同時，為了強化財政所內部管理，根據年初縣對鄉簽訂的目標責任制及縣局對財政所、鄉對財政所的目標責任制，他認真進行分析，將有關任務在財政所干部職工會上，責任明確到人，全所人員在工作中既分工又相互協作，經常性地督導干部職工各項工作任務完成情況。每月至少組織財政所干部學習一次，包括政策理論與專業知識培訓，嚴格考勤制度，嚴肅工作紀律，帶頭恪守崗位職業道德，財政所5名同志皆為中共黨員，干部職工在黨員先進性教育過程中沒有一人缺席，做到了學習有記錄、有學習心得體會、有自我剖析材料、有整改措施，干部職工素質、涵養有明顯的提高。

他經常與所員們交心通氣，增進相互理解與團結，使大家彼此在工作、生活、學習方面相互支持、幫助。他憑借自己擔任10多年財政所長所積累的工作經驗，講究工作藝術，從關心同事身體、生活做起，從細小事情做起，來促進同事間的團結，改變過去存在的互相猜疑、你行我素現象，營造本所內部和諧環境氛圍，使所里同志增強了集體榮譽感。如，前任所長在調動期間，尚未到新單位報到就因坐摩托車在xxx國道上因車速快撞在路邊的大樹上反彈回來，造成顱骨破裂住進縣人民醫院就診，因以前在工作方面或其他小事小節方面所里同志對其有意見，不愿到醫院去看望他，xxx同志給所員們做工作，先后三次同所里同志一道到醫院看望他，他的家人很感激，他本人蘇醒過來也不禁淚流滿面。同時，xxx同志還主動地為其向上級寫請示批準解決醫療困難補助費。又如，建財政所時第一批進財政所工作的xxx同志，有50多歲了，由于他本人長期患有“血尿酸”而導致痛風經常性發作，，身心十分痛苦，無論服用中、西藥、民間草方偏方都未能根治，每年花費醫藥費3、4千元，xxx同志考慮到他的實際情況，在分配工作任務時，沒有安排他與自己一起駐村，而是安排擔任鄉財政所、經管站、計生辦出納員，在所里搞內務等輕松工作，使他的病情在2005年里得到明顯好轉。

又如所里年紀最輕的一位同志，因家瑣事倆夫妻發生互相拌嘴，鬧著要離婚。xxx了解到這個情況，主動找他談心，通過做耐心細致的說服工作，他笑了起來，使這個家庭重歸往日的寧靜。

四

2005年全面取消了農業稅、柑桔特產稅、屠宰稅，工商各稅上劃縣級管理后，鄉財政的工作職能發生了根本性的轉變，從以前的催糧攤款轉移到種糧補貼、退耕還林補助等對農補貼的發放上，但財政所的工作壓力并沒有想象中的那么輕松，因為人員工資、各種專項補貼資金及轉移支付資金全部已經核定，如何增加鄉財政收入，成了一件頭痛的事。特別是xx鄉原來財政收入主要依靠滿山遍野柑桔的特產稅與千家萬戶飼養牲豬的屠宰稅，加之xx鄉財政到2005年歷年財政滾存負債xx萬多元，這些債務除有5000元是向銀行貸款以外，其余都是單位向私人借款，如果每年不還帳，會造成社會不安定。如果不培植新財源，干部僅能領到由縣里統發的基本工資，而鄉里每年的報刊費、水電費、電話費，購置辦公用品費……等等4-5萬元的日常開支從何來，靠討靠要只能解眼下燃眉之急，根本不是長遠之計。面對如何確定xx鄉財政今后的發展方向，他通過認真的思考，認為只有想方設法廣開財路，才能解決鄉財政面臨的困難。xxx同志通過調查了解，xx與毗鄰的xxx、xxx鄉土質基本相同，而毗鄰的xxx、xxx兩鄉大面積種植烤煙已成規模，并且取得了一定的財政收入，根據當年的財政體制，烤煙稅劃歸鄉財政，稅率又高，他認為xx也應該鼓勵農戶種植烤煙，培植財源，增加財政收入。

烤煙生產既能使農戶得實惠，又能增加鄉財政收入，是一項可以大力推廣，并且立竿見影的項目。他向鄉黨政領導建議成立了生產烤煙小組負責抓煙葉生產，大力宣傳種煙，并要求每名駐村干部及村干部宣傳和帶動種煙5畝，來增加農民和財政收入。他在宣傳發動的2個月時間里，沒有休假一天，在自己所駐的xx村宣傳種植烤煙，政府與公司等對煙農的優惠政策，僅在xx村就落實種煙戶20戶，發煙種100包，使該村種煙面積達到200畝。為了推進烤煙生產，根據xx村書記xxx家在蘭水中心地帶的公路邊，如果他這個村書記能帶頭種植烤煙，將起到示范帶動作用，xxx首先動員他帶頭種烤煙。在村書記的帶動下，并請煙辦的師傅到現場指導，現已有xxx組xxx組織該組6戶種煙40畝；xxx組xxx將寬3米長900米種了柑桔幼苗的坡改梯充分利用起來栽種烤煙；長塘的xxx用稻田種煙，全鄉種煙戶達160戶，種煙面積突破500畝。雖然對烤煙生產,xxx是新嫁娘上轎第一次接觸，但通過聽取技術員講解和實地整理苗床使他自己學到不少知識，并將他所掌握的技術耐心向老百姓宣傳解釋，每逢趕集xxx的辦公室幾乎成了鄉里的煙草辦，只要有前來報名領煙種和咨詢烤煙技術的，他都耐心的傳授，不懂的就及時向縣煙辦的師傅請教。平時他的挎包里裝的就是農村實用技術資料，烤煙宣傳資料，烤煙栽培技術書籍與筆記本，只要有人問及相關問題，他都認真解答，向別人請教的問題，他都做下記錄，反復學習來提高自己的技術水平。

五

2005年，為了宣傳黨和國家的財政政策，他利用鄉政府的兩塊墻報出刊4期。如在進行中共黨員先進性教育進程中刊出了，“加強黨員先進性教育構建和諧曉坪”，在進行烤煙生產前期工作時刊出發展烤煙，廣泛開辟財路，努力增加農民收入等，對市縣有關文件精神及烤棚建制、栽培技術出刊宣傳，對鄉屬各部門收費項目，標準等予以公示，特別是在征集農村合作醫療費時刊出“新型農村合作醫療就是好”。“中央財政補10元，省、市縣里補10元。每人每年交10元。”“一年繳納十元錢，其中4元作門診，實際只交6元錢。”“報銷費用憑清單，最多可報8千元。”“育齡婦女正常產，一次補助100元。”“兒童免費接苗種，白破麻卡與乙肝，人吃五谷誰無病，無病除非是神仙。身體素質是關鍵，但愿人人都平安。”“合作醫療就是好，千萬莫省10元錢。交錢交到農醫站（財政所），時間砍到陽歷年。”用這些簡明扼要、通俗易懂的話語，使百姓對新型農村合作醫療政策有了深刻的理解，為全鄉征收合作醫療費起到了良好的宣傳鼓動作用。

六

為了規范村級財務管理，根據上級財政部門要求，在2005年5月份xxx同志組織財政所和經管站人員，利用一個月時間對全鄉各村帳務進行了全面清理，對村級財務實行“村帳鄉管村用”，由財政所、經管站人員負責管理帳款，專項資金由鄉主管財貿領導簽字才能運用，村只設一名報帳員，收入及時繳納、支出嚴格把關，規范了村級財務行為。如：xx村除年度報刊費、村組干部工資必須開支外，就連在換屆帳務移交、村帳鄉管帳務清理過程中，理財小組和村干部的伙食費都由他們自己分攤到人，由個人掏腰包。

鄉鎮債務是每位鄉鎮領導頭痛的一件事，xxx同志所在的xx鄉歷年累計下來的債務有xx萬元，為了消赤減債，通過年初制定消赤減債計劃，嚴格控制財政支，2005年該鄉超額完成消赤債減目標，計劃年內減少債務xx萬元，年末消赤減債xx萬元。其中:兌付拖欠的干部工資xxx元、優撫費xxx元、建校工程款xxx元，結付各商店、餐館欠款和打印費xxx元。特別是優撫費的全部兌付，受到村民的一致稱贊，村民們說：這屆黨委政府是辦實事的，我們要了幾年的優待金，今年總算全部兌了現。2005年，上級分配周轉金回收指標xxx元，財政所實際完成xxx元；農村合作醫療費收繳縣分配任務xxx元，該鄉在10月31日前就完成了xxx元。2005年xx鄉不僅能夠按時發放工資，保證鄉村政權的正常運轉，還及時完成了防洪保安資金、人民教育基金、報刊費的征集任務。2005年，xx鄉財政預算上級補助收入為xxx元，年末完成財政支出xxx元，略有結余。

為確保對農政策的落實，切實加強了退耕還林、糧食生產補貼的管理，強化了對“兩免一補”資金的監管。并將上一年度農業稅社會和災歉減免款，在年初全部落實和發放到村到組到戶，財政不截留一分資金，做到專項專用。

2005年7、8月份，根據上級的要求，對鄉政府、計生辦、財政所等會計單位的帳務進行合并，只統一在財政所設立一個經費帳，取消其他多余帳戶，實行報帳制。通過清理清算呆滯往來款項及債權債務，認真核實查對每筆往來款項，并及時向鄉主管財貿領導寫出報告，經鄉黨委政府領導集體研究，對認證了的暫存款23筆合計金額xxx元、暫付款13筆合計金額xxx元呆滯款予以核銷，確保了財務數據的真實性。還對并帳后的固定資產逐項進行清理建帳建卡。xxx作為鄉財政所負責人，帶頭遵守財經制度，他同鄉領導到xx、xx等地辦事（除上級招待外）一次酒店沒有進過。他看到前幾年xx鄉干部很少發補助，在鄉政府、財政所、計生辦的xx名干部職工中，最高的工資只有xxx元，最低的xxx元，還要扣除社保費、住房基金、醫保費、防洪資金、人民教育基金、報刊費等等，覺得如果不掐著手指算分分厘厘過緊日子，千方百計聚集資金緊縮開支，年未就無法兌現干部職工應得的補助及責任制獎，也沒法保證村組干部補助到位，就實在對不起大家，因此他嚴守財政支出關，2005年12月天氣冷起來，財政所（包括鄉政府）僅僅買了xxx斤木炭，還是因為每到趕場老百姓和村里干部要到財政所辦公室領煙種及資料等需烤火。

作為一名長期工作在基層的財政工作者，他用自己的不懈努力，默默辛勤耕耘，譜寫著樸素無華的人生詩篇。