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*市*區(qū)老軍營街道辦事處，北起*大街，南至南內(nèi)環(huán)街，西起汾河中心線，東至新建南路，面積3.5平方公里，常住人口19739戶，59972人，駐地單位105個。街道下設(shè)16個黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部1個，社區(qū)黨支部11個，非公有制黨支部4個，共有直管黨員287名，協(xié)管黨員7176名。

幾年來，老軍營街道工委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨組織關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的要求，確立了以“加強(qiáng)黨建聚民心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)得民心、美化環(huán)境舒民心、健全保障暖民心、維護(hù)穩(wěn)定安民心、繁榮文化悅民心、建設(shè)文明順民心”的黨建工作總體思路，開創(chuàng)了“夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、黨群連心、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、協(xié)同發(fā)展”的基層黨建工作新局面。

創(chuàng)新組織體系、整合社會資源，以共駐共建的理念增強(qiáng)黨組織的聚合力

構(gòu)建橫向到邊的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。*4年由街道工委牽頭成立了黨建“六聯(lián)”協(xié)調(diào)委員會，吸收35家駐地單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。由社區(qū)黨支部牽頭，成立了社區(qū)黨建“六聯(lián)”分會，下設(shè)“六聯(lián)”小組。社區(qū)黨支部與駐地單位黨組織以共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，建立了“黨建聯(lián)抓，共建堅(jiān)強(qiáng)堡壘；經(jīng)濟(jì)聯(lián)幫，共謀發(fā)展大計(jì)；治安聯(lián)防，共保一方平安；衛(wèi)生聯(lián)管，共創(chuàng)美好家園；服務(wù)聯(lián)手，共筑民心工程；教育聯(lián)辦，共育時代新人”的“六聯(lián)六共”機(jī)制，拓展了黨建工作的空間和領(lǐng)域，形成了建設(shè)和諧社區(qū)的合力。

搭建縱向到底的組織框架。在先進(jìn)性教育期間，采取“街道建工委、社區(qū)建支部、樓院建小組”的方法，組建基層黨支部16個，樓院黨小組206個，實(shí)現(xiàn)了支部建設(shè)進(jìn)樓院、教育管理進(jìn)樓院、作用發(fā)揮進(jìn)樓院、監(jiān)督評議進(jìn)樓院的目標(biāo)，既擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，也大大增強(qiáng)了街道工委和社區(qū)黨支部對黨員教育、管理、監(jiān)督的針對性和有效性，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

創(chuàng)新組織設(shè)置、夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)，以良好的工作氛圍增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力

選好配強(qiáng)社區(qū)黨支部班子。為了充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，我們通過公開招聘、公推競崗等方式，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)把“六關(guān)”（筆試關(guān)、演講關(guān)、答辯關(guān)、面試關(guān)、考察關(guān)、選舉關(guān)），使一批有能力、高素質(zhì)的同志走上了社區(qū)黨支部書記和專職委員的崗位，實(shí)現(xiàn)了支部班子革命化、年輕化、知識化。

加強(qiáng)社區(qū)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)黨支部是城市中黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶，是服務(wù)群眾的最前沿陣地。為了更加有效地貼近居民，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，街道工委從*2年起，持續(xù)投入108萬元，加大了社區(qū)黨支部的硬件建設(shè)。目前，11個社區(qū)黨支部全部達(dá)到了“十有”標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)居委會達(dá)到“十個一”標(biāo)準(zhǔn)。11個社區(qū)100%達(dá)到了市級文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了市級文明社區(qū)“滿堂紅”，其中有2個社區(qū)被評為省級文明社區(qū)。

建立長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。為了鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育的成果，建立健全了各項(xiàng)黨建工作的長效機(jī)制，完善了黨員聯(lián)系群眾、協(xié)管黨員雙向管理、民主生活會等制度,共222項(xiàng)1497條。強(qiáng)化了社區(qū)黨員的教育、管理、監(jiān)督機(jī)制，并對社區(qū)黨員登記造冊建檔，建立了“四冊三卡”，即黨員談話手冊、黨員參加學(xué)習(xí)情況登記冊、黨員參加社區(qū)公益活動登記冊、社區(qū)黨員好人好事登記冊，黨員登記卡、黨員聯(lián)系卡、社區(qū)工作建議卡，使社區(qū)黨建工作走上了制度化、規(guī)范化、信息化管理軌道。為了提高辦事效率，全面推行了“AB”角制度，將傳達(dá)室設(shè)為“導(dǎo)辦臺”，將行政辦設(shè)為“馬上辦”。

創(chuàng)新活動載體、強(qiáng)化黨員管理，以良好的形象增強(qiáng)黨組織的號召力

分類指導(dǎo)，加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍管理。針對社區(qū)不同類型黨員的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理。對社區(qū)直管黨員實(shí)行目標(biāo)管理；對協(xié)管在職黨員實(shí)行雙向管理，建立了協(xié)管黨員雙向聯(lián)系制度；對下崗、失業(yè)黨員和流動黨員實(shí)行跟蹤服務(wù)性管理。

開展活動，發(fā)揮黨員的模范作用。我們把開展活動，豐富群眾生活，作為凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的一個有效手段。從1995年起，開展了“黨員志愿者活動”。到目前，共成立了由*余名黨員、積極分子組成的12支志愿者服務(wù)隊(duì)，定期走進(jìn)社區(qū)、深入群眾，常年開展政策咨詢、護(hù)綠保潔、義務(wù)診療等活動，形成了“一個黨員一盞燈、一支(黨員志愿服務(wù))隊(duì)伍一面旗”的示范效應(yīng)。在抗擊“非典”和禽流感期間，廣大黨員志愿者成立了消殺隊(duì)、宣傳隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)，不顧個人安危，戰(zhàn)斗在嚴(yán)防疫情的第一線，用實(shí)際行動，體現(xiàn)了黨群相濡以沫，水乳交融的魚水深情。在先進(jìn)性教育期間，開展了“黨員先鋒工程”，要求黨員做到“四個一”（接受一次靈魂的洗禮、為社區(qū)居民解決一批困難、為街道建設(shè)出一個“金點(diǎn)子”、為居民群眾辦一件實(shí)事）。這種情為民所系、利為民所謀的行動，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和感召力。居民群眾自發(fā)地送來了“保持先進(jìn)性，情系老百姓”的錦旗。

創(chuàng)新服務(wù)體系，提升社區(qū)功能，以悉心的服務(wù)增強(qiáng)黨組織的親和力

堅(jiān)持以民為本，把服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事作為街道和社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過開展得人心、穩(wěn)人心、暖人心的多元化服務(wù)、個性化服務(wù)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，使黨組織的凝聚力和影響力大大增強(qiáng)。

建立電子信息化社區(qū)，方便、快捷地為居民服務(wù)。前不久，投資7萬余元，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，在全省第一家為街道機(jī)關(guān)和11個社區(qū)黨支部建立了“老軍營街道信息化社區(qū)”網(wǎng)站。各社區(qū)以創(chuàng)建立體式“星級服務(wù)社區(qū)”為目標(biāo)，全面提升和拓展社區(qū)服務(wù)功能，建立健全了社區(qū)服務(wù)中心，完善了便民服務(wù)體系、就業(yè)服務(wù)體系、教育服務(wù)體系、救助服務(wù)體系和醫(yī)療保健服務(wù)體系等，逐步形成了滿足社區(qū)居民各種需求的一條龍服務(wù)新格局。

搭建勞動平臺，為下崗、失業(yè)再就業(yè)人員提供方便。成立了社區(qū)家政服務(wù)中心和社會勞動保障工作就業(yè)指導(dǎo)站，開通了勞動就業(yè)保障網(wǎng)，及時為*0余名下崗職工提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位。開展“全程”服務(wù)，實(shí)施“陽光政務(wù)”，使群眾在家門口就可以方便、快捷地辦理各類事項(xiàng)，提高了辦事效率，真正方便了群眾。

為了提高街道和社區(qū)黨組織的親和力，投資180萬元建成了*0平方米的社區(qū)為老服務(wù)中心。在11個社區(qū)全部成立了針對青少年的“心靈驛站”和“陽光五點(diǎn)鐘”，成功舉辦了“和諧鄰里節(jié)”、“千家宴”等活動，獲得了良好的社會效果。

幾年來，老軍營街道工委以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以街道、社區(qū)黨建為龍頭，充分發(fā)揮工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推動了街道各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。1998年以來，街道工委、辦事處共獲得各項(xiàng)榮譽(yù)213項(xiàng)，其中，國家級7項(xiàng)，省級38項(xiàng)，市、區(qū)級168項(xiàng)。如獲得“全國軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)單位”、“全國青少年綠色文明園”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國司法先進(jìn)單位”、“山西省先進(jìn)基層黨組織”等。近日，老軍營街道辦事處又成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中唯一榮獲山西省五一勞動獎狀的單位，并被評為“*市人民滿意公務(wù)員先進(jìn)集體”。