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*海關(guān)緝私分局成立于1999年9月28日,轄*市三縣三區(qū),全局現(xiàn)有人員102人,內(nèi)設(shè)科、室、隊(duì)10個(gè)。三年多來(lái),*緝私分局在*海關(guān)和*海關(guān)緝私局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞*緝私中心任務(wù),始終以"*"重要思想和黨的*大精神為行動(dòng)指南,全面貫徹落實(shí)全國(guó)打私工作會(huì)議和全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議精神,以*海關(guān)"8.15"反思教育整頓活動(dòng)和"三珍惜、三熱愛(ài)"教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持"依法行政,為國(guó)把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展"的海關(guān)工作方針,以"破大案、打團(tuán)伙、抓逃犯"為重點(diǎn),一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓業(yè)務(wù)建設(shè),保持對(duì)*地區(qū)打擊走私的高壓態(tài)勢(shì),海陸并舉,重拳出擊,效果顯著。三年多來(lái),*分局共受理、自偵案件348宗,案值16185.77萬(wàn)元,涉稅額11041.00萬(wàn)元。其中立案107宗,案值12752.86萬(wàn)元,涉稅額8632.10萬(wàn)元。審查犯罪嫌疑人690人,其中采取刑事拘留386人,取保候?qū)?10人,執(zhí)行逮捕254人,法院判決46宗,受到刑罰179人,分別被判處3至15年不等的徒刑,有力地打擊和遏制了*地區(qū)的走私犯罪活動(dòng)。*年分局榮立"集體三等功"1次,*年*海關(guān)緝私分局還被*海關(guān)推薦為"全國(guó)海關(guān)先進(jìn)基層單位",被*海關(guān)緝私局推薦為"全國(guó)先進(jìn)基層公安局",*年4月,*市委、市政府授予分局"*市先進(jìn)集體"稱號(hào)。
一、海陸并舉,主動(dòng)出擊,積極組織專項(xiàng)行動(dòng)
去年5月底海查劃歸后,分局立即調(diào)整打私工作思路,果斷把打私重點(diǎn)從陸上向海上轉(zhuǎn)換,并多次召集海查骨干會(huì)議,研究部署海上緝私工作,全體海查人員做到服從領(lǐng)導(dǎo),樹立全局觀念,分工不分家,齊心協(xié)力,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)和勇敢頑強(qiáng)的大無(wú)畏精神,與陸查人員形成打私合力,保持了工作不斷,思想不亂,隊(duì)伍不散,始終保持海上打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),分局僅今年來(lái)共出動(dòng)船艇278艇次,出動(dòng)警車660臺(tái)次,出動(dòng)警力6000多人次,檢查船只1423多艘,查獲案件43宗,案值人民幣1988多萬(wàn)元(其中639.35萬(wàn)張盜版光盤和3413粒舊衣服不計(jì)案值),查獲私貨有:柴油、食用油、CD-R光盤、VCD光盤、激光頭、新舊汽車輪胎、舊電器、舊衣服等。特別是6月4日,870艇在大星山海域查獲光盤316萬(wàn)張,該案是有史以來(lái)查獲的光盤案中最大的一宗,打響了海查職能調(diào)整的第一炮,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
二、加大偵查破案力度,快偵、快辦、快結(jié)
分局自去年以來(lái),一改過(guò)去干警主要靠受理外單位的案件的做法,去年辦案由"等米下鍋"變成"找米下鍋",積極出擊,多辦案,多破案,破大案。在辦案過(guò)程中,他們打破科室界線,集中領(lǐng)導(dǎo),集中警力,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),連續(xù)查破自偵案件43宗,與前年同期相比,破案率提高了20%。在偵辦案件中,他們還把好"證據(jù)、定性、程序、措施、法制文書"五關(guān),對(duì)于不予立案的案件,都保證在七天內(nèi)移送審結(jié)。由于強(qiáng)化了執(zhí)法意識(shí),提高辦案效率,去年偵辦的80宗案件都能依時(shí)報(bào)捕,依時(shí)移送起訴,刑拘、偵查期間沒(méi)有出現(xiàn)超期羈押現(xiàn)象,犯罪嫌疑人批捕率達(dá)94.7%,案件審結(jié)率達(dá)到100%。
三、加強(qiáng)情報(bào)經(jīng)營(yíng),發(fā)揮先導(dǎo)作用
分局技術(shù)情報(bào)科,堅(jiān)持以情報(bào)為先導(dǎo),積極拓展信息來(lái)源,物色線人,廣布耳目,準(zhǔn)確地掌握*地區(qū)沿海一帶的走私動(dòng)態(tài),重拳出擊,捷報(bào)頻傳。撰寫走私動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告6份,查獲案件60宗,端掉"地下"油站6個(gè),有力地打擊了*地區(qū)小額走私活動(dòng)。
四、發(fā)揮技術(shù)偵察等有效手段,積極開展"追逃"工作
鑒于分局在逃人員較多的現(xiàn)狀,為了及時(shí)將涉案人員追捕歸案,分局在搞好案件偵破工作的同時(shí),成立追逃小組,充分運(yùn)用技術(shù)偵察等有效手段,積極開展"追逃"行動(dòng)。一方面認(rèn)真制訂詳密的追捕方案,利用特情耳目,摸清涉案人員的落腳點(diǎn),利用突襲戰(zhàn)術(shù),乘走私犯罪嫌疑人不備,開展"追逃"。另一方面,積極與地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取他們的配合。如在*年8月23日,偵查人員經(jīng)過(guò)縝密偵查,獲取了線索,立即與惠州市公安局行動(dòng)技術(shù)支隊(duì)取得聯(lián)系,成功將黃銳鋒抓獲歸案。*年度,分局追逃小組經(jīng)周密計(jì)劃,相繼在福建泉州、廣州、惠州等地成功緝獲"富興隆"號(hào)批捕在逃犯罪嫌疑人周崎山等人。*年分局共出動(dòng)警力100多人次,開展30多次追逃行動(dòng),共抓獲逃犯14名。
五、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,共同打擊看水族
*關(guān)區(qū)走私分子雇傭的"看水族"活動(dòng)尤為猖獗,嚴(yán)重地干擾緝私部門的查私工作,為了更嚴(yán)厲有效地打擊走私違法活動(dòng),分局根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況,一方面加強(qiáng)情報(bào)調(diào)研,摸清"看水族"的活動(dòng)規(guī)律和行動(dòng)路線,主動(dòng)出擊,一方面主動(dòng)加強(qiáng)與地方黨政部門、公安機(jī)關(guān)、打私辦的聯(lián)系和溝通,進(jìn)行了專題的討論,爭(zhēng)取這些部門的大力配合和支持,共同打擊看水族。去年來(lái)分局共查獲"看水"車4部,抓獲"看水"人員6名,并按照有關(guān)規(guī)定移交給地方公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步處理,有效地打擊了走私分子的囂張氣焰,有力地震懾了走私分子。加強(qiáng)溝通,理順關(guān)系,密切與檢察院、法院的協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境,是做好案件移送起訴工作的重要一環(huán)。作為案件的"出口"單位,去年以來(lái),分局多次主動(dòng)走訪*市人民檢察院和*市中級(jí)人民法院,就走私犯罪案件的提捕、移送起訴、撤案等問(wèn)題進(jìn)行蹉商,達(dá)成共識(shí),盡量減少檢察院不捕或增捕情況發(fā)生,分局認(rèn)真收集和聽取"兩院"反饋的辦案意見,了解"兩院"對(duì)刑事案件證據(jù)審查的要求,有針對(duì)性的改進(jìn)工作。
六、認(rèn)真組織,積極做好積壓案件的清理工作
根據(jù)偵查[*]198號(hào)《走私犯罪偵查局關(guān)于開展清理積案工作的通知》和《*偵查分局開展清理積案工作計(jì)劃》,嚴(yán)格按照《通知》要求和分局的工作計(jì)劃,分類、分批、分階段、有步驟開展積壓案件的清理工作。他們嚴(yán)格遵照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》和分局《案件審查工作規(guī)程》、《案件會(huì)審制度》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)匯總上報(bào)處理意見,撤銷處理歷年積案17宗。
七、樹立一盤棋思想,加強(qiáng)協(xié)查工作
*地區(qū)協(xié)查辦案工作一直十分繁重,有時(shí)一天之內(nèi)要接待6個(gè)前來(lái)協(xié)查的兄弟單位。偵查科干警牢固樹立全國(guó)一盤棋的思想,把兄弟單位的工作視為已任,本著"不拖、不拒、不煩"的原則,多跑勤跑,認(rèn)真完成協(xié)查任務(wù)。一年來(lái)先后協(xié)助深圳緝私局、江門、??诰兯骄?、太平分局等十多個(gè)緝私局(分)局查辦案件80宗,幫助調(diào)取材料160件,協(xié)助抓獲在逃涉嫌人員14人。
打擊走私工作沒(méi)有最后的勝利。他們決心繼續(xù)貫徹落實(shí)"依法行政,為國(guó)把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展"的海關(guān)工作方針,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防猛打,努力把分局建設(shè)成為一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的緝私警察隊(duì)伍。