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97年以來，我處認真貫徹落實黨中央、國務院關于嚴厲打擊走私活動的部署，在交通部、省政府和廳黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和"*"重要思想為指導，認真貫徹全國打擊走私工作會議精神，以加強行業管理為切入點，組織全省各級交通主管部門從組織上、制度上、措施上加大打私工作力度，配合打私部門有效地遏制運輸船舶的走私活動，為維護我省水運生產秩序和經濟發展作出了積極的貢獻，*年我處被省政府授予*省打擊走私斗爭先進集體光榮稱號。

一、加強領導，建立機構,落實責任，形成打私工作齊抓共管的局面

落實反走私責任制，是做好反走私工作的關鍵環節，是把反走私工作的各項措施落到實處的重要保證。要落實責任，首先就要加強領導，建立機構，廳黨組對反走私工作高度重視，具體由一名分管副廳長負責，職能放在水運處，各市交通主管部門也有領導負責，有分管的工作部門，有專人管理。特別是在機構改革過程中，各市交通主管部門都能把反走私職責落實到有關職能部門，保證了反走私工作隊伍不亂，職能落實，責任到位，運轉正常，建立了反走私工作的長效機制。近年來，我們先后制訂了《*省水路運輸反走私領導責任制》、《*省水路運輸反走私管理暫行辦法》、關于規范《來往*運輸船舶反走私責任書》的通知、《*省交通廳關于營業性運輸船舶走私成品油的暫行處理辦法》等一批文件，層層落實各級領導反走私責任制和部門工作責任制，要求各市交通主管部門切實加強對船公司、船舶和船員的管理。對運輸企業，按反走私工作的要求指定船舶反走私綜合治理聯絡員，做到了組織落實，職責到位。在落實責任書簽訂方面，各市交通主管部門與各船公司（）簽訂了反走私責任書，并督促企業與船舶落實責任制，取得了較好的效果。幾年來,我們每年都對企業與船舶簽訂責任書進行檢查,《責任書》簽訂率達到100%。去年受企業轉制工作影響，有些船舶的經營主體變更，有些船舶更換船長，我們又重新發文進行一次全面的清理檢查，要求進一步落實責任制，并把重簽責任書的工作作為一次宣傳教育和落實責任的措施。

二、堅持抓好行業反走私教育工作，加大宣傳力度

宣傳教育工作是做好反走私各項工作的基礎，通過加強宣傳教育，不斷提高廣大干部職工對反走私工作重要性的認識，從思想上增強反走私意識，自覺抵制走私違法活動。在開展反走私綜合治理、采取聯合行動方面，我們組織各級交通主管部門反復學習和深刻領會全國打擊走私工作會議精神，從堅持改革開放，促進經濟發展，認真實踐"*"的高度，提高對水上走私嚴重性和危害性的認識，充分認識深入開展反走私斗爭的重要性和必要性。明確并堅持"既要狠抓反走私，又要加強行業管理，兩者相輔相成，互相促進"的工作思路。針對船舶流動分散的特點，我們編印了《反走私工作管理規定文件選編》發給每個*船公司及每艘*船舶，各市還分別組織有關人員進行培訓學習。此外，我們還對幾年來行之有效的反走私責任制反復進行了充實、修改和完善，去年我們統一印制了10000多份《反走私責任書》，由各市轉發給各*航線船公司重新簽定。要求船公司通過與船長重簽責任書，結合開展反走私宣傳教育活動，增強船長反走私意識，進一步明確船公司和船長在船舶反走私斗爭中的職責。通過經常性的宣傳工作，形成了一個良好的反走私氛圍，對遏制走私活動起到了促進作用。

在處理走私案件工作中，我們針對船員流動分散、勞動強度大、素質參差不齊等特點，對歷年來運輸船舶走私的典型案例進行剖析，分析原因和教訓，編印成小冊子，發送到每一艘*航線船舶上，讓船公司和船員通過學習和案例分析，從中吸取教訓，增強法律意識，自覺抵制誘惑，遵紀守法，進一步開展水上反走私工作。

三、加強行業管理力度，積極配合開展反走私工作

打擊水上走私活動，既要治標，更要治本。為此，我們充分發揮水運行業管理的職能，加大行業管理力度，為有效遏制運輸船舶走私做了大量工作。一是加強對航行*航線的船舶管理，把好船舶準入關、年審關和航線批文續期關。凡對申請（續期）參加*航線運輸的，我們都要審查其企業信譽，看其有無走私記錄。凡有走私記錄的企業，看其有否進行整改、有否落實反走私責任制，并嚴格按照有關規定進行審批。二是加強對航行*航線船舶的監督檢查，防止無證船舶和被取消經營資格的船舶繼續搞無證運輸。我們還規定，對無正當理由連續三個月未參加*航線運輸，或不能出示進出口簽證及海關監管記錄的船舶，按照《*省水路運輸反走私管理暫行辦法》的規定，取消（或暫停）其*航線的營運資格。三是建立反走私工作網絡。要求各市交通主管部門的反走私專職人員與運管人員加強交流，在運力審批和對走私船舶的后續處理方面互相配合，加大工作力度。同時要求他們與各市打私辦、駐地海關、海事局等單位加強聯絡，加快核查速度，提高工作效率。四是加強源頭管理，在當地政府的領導下，會同海事、工商等部門加大對非法修造船廠的打擊，加強對修造船行業的監管。工作中，我們把開展反走私與加強行業管理緊密結合起來。堅持打擊與防范相結合的打私工作方針，做到打與管相結合做好防范，管好水運市場，管好船。在每年召開的全省運管工作會議上，我們都要求各市交通主管部門要把反走私工作擺上重要議事日程，堅持不懈地開展反走私工作。

長期以來，我們主動與省打私辦、廣州海關等部門加強信息聯系。對省打私辦、廣州海關轉來的走私信息進行分析研究，及時改進工作方法。前段時間，我們針對無牌無證船舶在*口走私情況有所抬頭，如不加強現場稽查，勢必影響幾年來打私工作和市場清理整頓成果。去年，我廳經省政府批準在順德、珠海、清遠、佛山等市建立水上交通檢查站，加強了現場管理。今年，我們又及時總結經驗，準備在*三角洲的出入口再建立4個水上交通檢查站，屆時水上交通稽查工作將形成網絡，對*口的走私活動必將給予更嚴厲的打擊。

由于省市交通主管部門共同努力，工作卓有成效，水上走私活動得到有效遏制，*年我處被省政府授予全省反走私斗爭先進集體稱號。

四、落實綜合治理措施，積極配合打私職能部門開展打擊走私專項行動

配合打私職能部門開展打私專項斗爭，是我們交通主管的職責所在。我們堅持依法行政，認真貫徹落實"聯合緝私、統一處理、綜合治理"的緝私體制，打擊走私旗幟鮮明，態度堅決。我們制定了《*省交通廳關于營業性運輸船舶走私成品油的暫行處理辦法》，嚴厲打擊成品油走私活動。近幾年來，我們組織全省各級交通主管部門，積極配合打私職能部門先后開展了"打擊成品油走私"、"打擊汽車切割件走私"、"打擊光盤走私"和"元旦、春節期間打擊走私聯合大行動"等專項斗爭，按照職能開展工作取得了較好的效果。今年3、4月份，我們積極配合省打私辦開展對船舶修造廠的清理整頓工作，也取得了很好的成效。

五、建立走私船舶處理檔案，加強后續處理力度

對涉嫌走私的營運船舶，我們一經查實，就進行嚴肅處理，依法給予嚴厲打擊。幾年來，凡是收到海關轉來的《處罰決定書》和《刑事判決書》，我們都逐份登記、核查，建立走私船舶處理記錄檔案。對海關轉來的船舶走私信息，我們分別通報給有關市核查，一經查實，就按《水路運輸管理條例》、《*省水路運輸反走私管理暫行辦法》和《*省交通廳關于營業性運輸船舶走私成品油的暫行處理辦法》等規定作出罰款、停航整頓、取消經營資格等處理，并且編制"營運船舶涉嫌走私情況表"（黑名單），在船舶年審、續期、公司新增運力時給予相應的限制，配合打私部門遏制了水上走私勢頭。

進入新的世紀，在新的形勢下，我們要認真學習黨的*大文件精神，按黨和人民的要求，繼續做好反走私工作。按照全省打擊走私工作會議精神和省委、省政府領導的指示，進一步提高認識，樹立長期作戰的思想，加強宣傳教育，堅持嚴打走私與綜合治理相結合，落實反走私責任制，進一步做好我省的水上反走私各項工作。