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農村黨支部書記要著眼于以下五個方面能力的建設提高，在建設社會主義新農村的偉大實踐中切實發揮出領頭雁的作用。

要著眼于領導群眾加強組織建設能力的提高。

首先是加強黨員隊伍建設。要嚴格黨的組織生活，堅持和完善“”制度，充分利用開展保持共產黨員先進性教育活動的有利時機，積極探索農村黨員管理制度，大力推行黨員“三卡”管理。要加大發展優秀青年入黨的工作力度，著力培養“雙帶”能人入黨，從而進一步優化農村黨員結構，壯大農村黨員隊伍。其次是加大村黨員干部的教育培訓力度。要提高村黨員干部的管理能力，特別是要加大新任村黨支部書記和新任村委會主任的集中培訓力度。要充分發揮農村黨員干部現代遠程教育站點的資源優勢，加強村黨員干部政策、法律、科技等方面的知識培訓。要利用條件積極探索鼓勵村干部參加學歷教育的路子，為村干部接受學歷教育積極創造條件。第三是建立和完善村民自治組織。各村根據本村實際情況應成立調解委員會、治安保衛委員會、理財小組、紅白喜事理事會、護村隊等村民自治組織，充分發揮好村民自治組織的自治功能。第四是加大村級后備干部的培養力度。每個村要確定并保持2—3名政治素質好，年齡在35歲以下，高中以上文化程度，掌握1—2門農村實用致富技術的優秀青年作為村級后備干部，并創造條件加強培養鍛煉，適時吸收為黨內成員，推薦、啟用到村支兩委班子中來，確保人才年齡等梯次結構。第五是科學地處理村黨支部和村委會的關系。

要著眼于領導群眾發展個體經濟和集體經濟能力的提高。

一是要進一步理清思路，明確目標。要在充分學習研究上級產業支持政策的基礎上，全面認真、細致地盤清本村山、水、田、林、路、礦以及傳統工藝、傳統產業、民俗特色和村內村外人力資源等特點與優勢，依托資源和區位條件，因地制宜，不限發展模式，不論經濟成分，在遵循縣域產業總體布局的大前提下，緊緊圍繞農業增效、農民增收兩大目標，進一步理清開發、加工、種植、養殖、運儲、商業貿易等方面的工作思路，進一步明確發展的方向和目標。二是要進一步落實發展措施。第一，要牢固樹立帶領群眾致富奔小康的思想意識。第二，大力抓好實用技術的培訓。第三，在發展新的集體經濟上，要充分利用村級的土地、礦產、水能等資源，采取以資源引資金，以產權引客商等辦法，靠興辦村集體企業增收，靠搞活土地使用權增收，靠資源開發增收，靠資產經營增收，靠物業經營增收。第四，要積極爭取支持，用好用活黨的富民政策。

要著眼于領導群眾興辦公益事業能力的提高。

一是要發動群眾，群策群力。一方面要正面宣傳引導，激發群眾熱情，發動群眾參與。另一方面要發揮村支部的協調服務作用，將事情充分交給群眾去議，讓所有群眾享有充分的知情權、發言權、表決權，出謀劃策，群策群力。二是堅持好輕重緩急，量力而行，管用長效的原則。要尊重群眾的意愿，分好輕重緩急，量力而行搞建設，要嚴格規范一事一議的范圍，不能因群眾迫切心極強而盲目行事。三是要嚴把施工的質量標準關和后續的管理關。要做好農村公益事業建設中的服務工作、管理工作，保證公益項目建設過程組織有序、安全施工、符合標準。公益項目建設后要建立起管護機制，確保后續管護落到實處。

要著眼于領導群眾維護社會穩定能力的提高。

公務員之家版權所有一是要帶頭并組織好干部群眾學法律、學政策。要組織農民群眾搞好普法宣傳，把與農民群眾切身利益息息相關的法律法規宣傳到位，要堅持依法辦事，依政策辦事，把各項工作放在法律、法規的許可范圍內，防止出現行政過程中的隨意性和盲目性。二是科學分工，健全組織，建立村組戶三級聯動網絡。要有明確的分工和責任，要加強對治保調解工作的領導。要深入群眾調查研究，密切注意掌握社情民情，建立信息、排查、回訪等預防機制，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到預防與化解相結合。三是綜合措施，多管齊下。要大力運用法律的、行政的、思想的手段摸情況、化解矛盾，特別是要親自深入到矛盾發生的第一線，講原則、講道理、宣傳政策，扶正壓邪，確保人民群眾生命財產的安全，確保依法行政、政令暢通。

要著眼于領導群眾創建政治、精神文明能力的提高。公務員之家版權所有

一是要認真開展好思想教育工作。組織好《公民道德建設實施綱要》的學習，認真開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，引導廣大群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。二是要教育引導群眾破除封建迷信，破陳規、除陋習、講文明、樹新風。三是要教育引導群眾樹立科學正確的婚育觀念。計生工作是農村工作的重點，也是難點和焦點。村支部書記要高度重視計生工作，要親自抓。要積極支持村計生專干工作，多做計劃生育政策的宣傳工作，改變傳統的婚育觀念，使優生優育的知識家喻戶曉。要帶頭執行基本國策，確保本人和親屬率先執行計劃生育政策。對釘子戶、外逃戶要敢于想辦法、敢于動真格，杜絕超生和計劃外生育。