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●怎樣才能實現各階層的和諧？

社會階層的存在是一個客觀的事實。不同階層往往從事著不同的職業，他們生產和生活上也有自己的一些特點，相應地獲取的社會利益也有差異。絕對消滅差異是不可能的，一定的差異是社會存在活力的前提和表現。有差異才有更大的追求。但是，差異不能太大，尤其不能在利益上造成尖銳的對立。所以，我們黨，要代表好最廣大人民的根本利益，就要善于整合不同階層的利益、愿望和要求，照顧到方方面面的利益和要求，使大家都能夠獲得最大公約數，共同為社會的發展和進步而努力。

●我們要構建的和諧與漢唐盛世的和諧有什么區別？

無論漢朝還是唐朝，都有過亂世，也有過盛世，不是都是盛世。從歷史記載來看，在一定時期之內，當時中國的經濟發展和人民生活還是不錯的。至于能不能稱之為和諧社會，恐怕不能貿然下結論。是否有和諧的因素，或者在一定程度上比較和諧，我想是有可能的。但是，它與我們現代相比，還是有根本差別的。時代不同，生產力發展水平不同，社會制度也不同。從政治上來說，當時是皇權家天下，普天之下，莫非王土，老百姓都是受皇權管的，成不了國家主人。但在新的時代，我們的憲法明確規定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，我們黨的使命是立黨為公、執政為民。構建社會主義和諧社會的目的是為了人民，也要靠人民來建設。所以，無論是從性質還是發展水平來說，和漢唐都不可同日而語，也不宜簡單類比。至于治國理政上有什么可以借鑒的東西，那是另外一回事情。

(以上由中央黨史研究室副主任李忠杰教授作答)

●如何看待不同利益主體的利益訴求？

在改革開放前，國家壟斷了幾乎所有重要資源，在那種情況下，社會在某種意義上來說是不存在的。在將近30年的改革開放的過程中，中國社會發生了重要變化，這種變化表現在社會結構上，就是不同利益主體的出現，這些主體各自具有自己的利益，他們的利益有一致的一面，又有矛盾的一面。在這樣的時代，需要我們思維方式的變化，即改變正確與錯誤的兩分法。這些互相矛盾的利益，只要是合法的，就都是正當的。我們過去在互相矛盾的兩者之間總會說一個是正確的，一個是錯誤的，但實際上利益的問題并非如此。他們之間可能是矛盾的，但只要是合法的就都是正當的。比如說股市中的多方和空方，樓市中的賣方和買方，利益無疑是矛盾的，但并沒有對錯之分。同時，不同利益的主體對自己利益的伸張和追求，只要是建立在這樣一種合法的基礎上，也是正當的。正是在這樣一種背景下，我們可以看到一種伴隨著利益分化而發育的社會。對此，人們稱之為市民社會或公民社會。而人們在使用這些概念的時候，也表明了一種期待。

(以上由清華大學社會學系教授孫立平作答)

●為什么要構建完善的社會矛盾調節機制？

和諧不僅是人們追求的社會目標，而且是社會持續發展的必要前提。在一個經濟社會結構多維、價值取向多元的社會里，提出構建和諧社會的理念，其本質意義在于社會秩序的重塑，進而達到社會良性發展的狀態。構建社會主義和諧社會，不在于消除社會矛盾和利益沖突，而在于建立完善的社會矛盾調節機制。建立這套機制的最終目的在于充分挖掘和調動社會各方面的力量，參與到維護社會穩定機制中來，確保政府部門的決策者能夠及時準確地獲得有關社會矛盾發生程度的報告，據此實施一定的政府干預、社會行動，將其控制在社會承受的范圍之內，這是保持社會穩定，實現社會良性運行的前提，也是我國抓住戰略機遇期，順利度過矛盾高發期的基礎。所以，構建完善的社會矛盾調節機制，既是和諧社會本身的內容，也是現代化進程和社會轉型得以順利進行的重大保證。

●目前，實現城鄉和諧的關鍵是什么？

社會公平正義是社會和諧的基本條件，也是建立城鄉統一公共服務體制的主要原則。當前，統籌城鄉基本公共服務的焦點是農民工的問題。農民工的身份歧視難以解決，使他們在就業、公共醫療、社會保障及子女教育等方面的基本公共服務需求被漠視，嚴重違背了公平正義的原則，由此使城鄉二元制度的矛盾更為突出，并引發了一些新的不和諧因素。2005年，農民工流動就業的數量已達到1.26億。未來幾年，估計每年將新增農民工1千萬左右。因此，盡快解決農民工的基本公共服務問題，不僅有利于打破城鄉二元的制度結構，更有利于建設和諧社會。

(以上由中國［海南］改革發展研究院執行院長遲福林教授作答)

●為什么要重視“黨內和諧”？

黨內和諧是黨的組成要素的有機統一結合，是黨員和黨組織形成的良性互動狀態。建設黨內和諧必須具備三個必要條件:黨員“自愿”地遵守規則，主動性和自覺性是黨內和諧的動力根源；制定科學的黨內運作“規則”，規范性地約束黨的活動，實現自由和限制的結合；黨內法規的系統性。十六屆六中全會莊嚴而完整地提出，“以黨內和諧促進社會和諧”。這是從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化全局做出的戰略舉措，也是對黨的建設的新發展，標志著中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識正在達到新的高度。

黨的建設是在不斷發現問題、解決問題中成長發展壯大起來的。正如所說的:“黨內如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭，黨的生命也就停止了。”當前，社會上的一些潛在和顯現的社會矛盾在黨內會有不同程度的表現。同時，黨經過革命、改革、建設的發展，本身也有許多不足之處，有的直觀、鮮明，有的隱晦、不明顯，甚至難以從理論上給以界定。這些問題分別從微觀、宏觀兩個方面影響著黨的發展，侵蝕著黨的肌體，影響著黨內和諧。執好政、掌好權，充分認識黨內矛盾現象，總結黨內矛盾特點，是實現黨內和諧的先決條件。

●當前影響黨內和諧的黨內矛盾有哪些主要表現？

改革開放以后，經濟建設成為國家政治生活的主題，黨內民主空氣日漸濃厚，黨逐步糾正了過去長期以來用“左”的斗爭的手段來解決黨內矛盾的傾向，使黨內矛盾不如以往尖銳，但矛盾依然存在。利益矛盾正成為黨內主要矛盾，機制體制不健全，成為黨內矛盾的重要根源。當前影響黨內和諧的矛盾主要表現在，黨員活力不足，領導干部能力有難以適應當前形勢的情況，組織設置不合理，以黨代政現象仍然存在，黨內法律建設滯后，以及配套措施沒有跟進，黨的整體建設還不是“鐵板一塊”，等等。這些都是對新時期黨內矛盾的反應和體現，也影響著黨內和諧。

(以上由中央黨校黨建部朱新現博士作答)

四點內涵:定義和諧社會

(2007年4月12日)

“和諧社會”是社會資源兼容共生的社會。民族、宗教、黨派、階層是國家重要的社會資源。這些社會資源之間固然有這樣那樣的差異，但是它們都是共存、共生于一個社會之中。它們各有各的生命力。從歷史上看，什么時候多教并存，什么時候社會和諧；什么時候多黨合作，什么時候社會和諧。“治國之道，必先富民”，“富民”不是富少數人。和諧社會應當給各類人謀取一定的物質利益，提供生存與發展的條件，從而把各類社會資源聯合起來，形成合力。合力是吸引力與排斥力的平衡方程。和諧社會應當是各類社會資源互相促進而又互相制衡的經緯交織的公民社會。

“和諧社會”是社會結構合理的社會。所謂“合理”，是說社會的各個組成部分，也就是子系統之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩定的關系。這些子系統通常指的是人口結構、階級結構、民族結構、職業結構、地區結構、家庭結構。社會結構是社會的框架。社會結構合理是社會和諧的前提。社會結構不合理，必然會把社會距離和社會矛盾拉大，與此相應地是社會張力也大。社會張力一大，社會沖突一觸即發；反之，社會結構合理，社會距離適當，社會矛盾也會比較小，在這種情況下進行社會管理、社會整合、社會控制的難度比較小，成本比較低，和諧社會容易建成。

“和諧社會”是行為規范的社會。中國有句話，叫做“不以規矩無以成方園”

社會的規矩是社會行為的準則。人生在世，無不需要制衡。“有條”則“不紊”。有軌才會減少越軌。磁懸浮也不是懸在天上的，那里有能夠讓列車浮起來的軌道。天上的飛機，海里的船，都有航道。有了交通規則，故意闖紅燈的人便會大幅度減少。大家都按規矩辦事，社會就會井然有序。規范的內容很廣泛，風俗、道德、法律、紀律、宗教都屬于社會規范。社會規范分成文與不成文兩大類：法令、條例、規章、紀律以及一部分道德，為成文的；風俗習慣以及一部分道德為不成文的。法是強制性，雖有彈性，總體上是剛性。道德水準雖然也分層次，但是總體上是高層次的，比法律水準高。一個人只做到守法是當不了先進的。成文的、強制性的規范固然有效，不成文的、非強制性的，靠褒貶來規范的，能內化到心靈深處，更具有長效的功能。即使是超自然，超人間的宗教，也具有約束作用，有助于增強人的自控性。社會規范是社會控制的防火墻，是社會發展的支撐點。社會在前進，社會規范會更新。更新后的社會規范依然是推動整體前進的推進器。

“和諧社會”是社會運籌得當的社會。所謂“社會運籌”，就是書本上常用的“社會整合”。意思是說在調節社會中不同群體的利益時，運調自如，運籌決勝。手段不僅多樣，而且高明、靈活，互相銜接，互相配合，互相依存，相得益彰，而不是互相抵消，彼此扯皮。有了合理的社會結構和社會規范，如果沒有高明的社會運籌，社會仍然難以和諧，說不定會浪費社會資源，甚至于會糟蹋了合理的社會結構，把本來合理的社會結構變得不合理。社會結構是人搭起的架子，社會規范是人制訂的，一句話都是人運籌起來的。運籌得當，兼顧各方，兼容并包，各得其所，皆大歡喜；運籌得當，方能用盡可能低的社會成本，最大限度地發揮社會資源的作用。

“八個堅持，八個反對”

（2007年4月19日）

“堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取”；“堅持理論聯系實際，反對照搬照抄、本本主義”；“堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義”；“堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散”；“堅持黨的紀律，反對自由主義”；“堅持艱苦奮斗，反對享樂主義”；“堅持清正廉潔，反對以權謀私”；“堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風”。

“五種精神”

“解放思想、實事求是的精神”；“緊跟時代、勇于創新的精神”；

“知難而進、一往無前的精神”；“艱苦奮斗、務求實效的精神”；

“淡泊名利、無私奉獻的精神”。

“三個有利于”

“三個有利于”標準是鄧小平1992年初提出的，即“判斷各方面工作的是非得失，歸根到底，是以是否有利于發展社會主義的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平為標準”。“三個有利于”標準是我們新時期各項工作總的出發點和檢驗標準，因此，也是新的歷史條件下執行黨紀的最根本的標準。

貪官“七筆賬”字字警后人

（2007年4月26日）

江蘇省徐州市建設局原局長趙大榮（化名）今年54歲。近年來，她在徐州市開發區和建設局任職期間，利用手中的權力收受賄賂達400余萬元。日前，這位曾風光無限的女“貪官”在看守所給自己算了“七筆賬”。

一算“政治賬”：自毀前程。我由一個普通鐵路工人的女兒，成長為徐州市少有的幾個令人羨慕的正處級女干部之一。但從我被戴上手銬的那一刻起，就宣判了我政治生涯的終結。

二算“經濟賬”：傾家蕩產。在看守所里，我一直在想，錢是人人向往的，但擁有多少錢才算多呢，錢又能帶給你一切嗎？我曾聚斂了那么多錢財，而現在卻身無分文，恰恰是我曾經向往的“錢”，給我帶來了牢獄之災，再多的財富又有何用？

三算“名譽賬”：身敗名裂。我曾是家里的光榮和驕傲。但今天，這一切榮耀竟成為人所唾棄的恥辱，我的臉上將永遠刻下“女貪官”的烙印，我也無法再面對我的親朋……

四算“家庭賬”：夫離女散。在看守所里，我無時無刻不在思念孤獨的丈夫和離娘的女兒。我的家庭本來和睦幸福，這都因我的貪婪而葬送，我不知道剛走向社會的女兒怎樣面對世人的冷眼……

五算“親情賬”：眾叛親離。想從前，家人以我為榮，親友親近我，群眾仰慕我。而今，我走進了監獄內，聽說那些親朋好友再也沒有到我家去過，那些曾和我同窗共讀的同學也不再炫耀與我的交情。

六算“自由賬”：身陷牢籠。失去自由是人生最大的痛苦。現在我和殺人犯、搶劫犯、盜竊犯二十多人合關在一起。在這里，我看不到日出日落，周圍只有高墻鐵網和荷槍實彈的武警……

七算“健康賬”：心力交瘁。以前我有一頭秀發，現在幾乎都變成了灰白色的野草，成縷成縷地往下掉。以前我打網球、練太極，有著良好的醫療保障和就醫條件，而現在什么都沒有了。這，就是貪官的下場！