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一、執法檢查目的

通過開展落實企業安全生產主體責任專項執法行動，使國家有關法律法規賦予企業的安全生產責任，特別是企業在設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等責任得到進一步落實，促進企業加強基礎管理，做到“依法生產經營、保障安全條件”著力構建安全生產長效機制。

二、執法檢查內容

（一）開展企業執行安全生產費用提取和使用制度專項執法行動。檢查企業安全生產費用提取和使用情況，以及煤礦、非煤礦山企業維簡費提取、使用情況，重點檢查是否按標準提取并執照規定使用。

（二）開展執行安全設施“三同時”制度專項執法行動。重點檢查建設項目安全設施“三同時”執行情況。

（三）開展執行企業職工先培訓后上崗制度專項執法行動。重點檢查生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及從業人員的安全培訓情況，依法從嚴查處無證上崗、未按照規定培訓即上崗等安全生產違法行為。

（四）開展企業主要負責人履行法定義務制度專項執法行動。重點檢查生產經營單位主要負責人履行法定職責的情況，從嚴查處安全投入不到位等安全生產違法行為。

（五）開展執行隱患排查治理制度專項執法行動。重點檢查隱患排查治理情況和掛牌督辦的重大隱患按期整改情況。

三、執法檢查時間

從2013年6月至12月10日，集中開展全縣生產經營單位安全生產主體責任履行情況專項執法檢查。

四、執法檢查任務分工

縣安全監管局成立三個檢查小組(詳見附件)，不定期抽查監管范圍內企業。

各鄉鎮人民政府、縣級行業主管部門要根據屬地管理及“誰主管誰負責、誰發證誰負責”的原則制定專項執法行動實施方案，不定期抽查轄區、行業（領域）監管范圍企業。

五、工作要求

(一)提高認識。開展安全主體責任專項執法檢查是安全監管部門履行法定職責的重要形式，是促進企業履行安全生產主體責任的重要途徑。各鄉鎮人民政府、各行業主管部門必須有清醒的認識，要進一步增強工作責任感和主動性，明確分工，合理調度，確保安全生產執法檢查有力、有序展開，取得實效。

(二)明確任務。通過安全主體責任專項執法檢查，進一步摸清監管范圍企業安全生產管理現狀，要把執法檢查與為企業提供服務結合起來，指導和幫助企業完善各項規章制度，督促企業強化安全生產工作措施，建立健全安全生產長效機制。要把執法檢查與督促企業整改結合起來。對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期整改，對檢查中發現的事故隱患，責令立即排除，對不按要求整改安全生產違法行為或排除事故隱患的，依法進行行政處罰，責令停產停業整頓。

(三)資料上報。請各鄉鎮安辦、縣級各行業主管部門安辦將本級監管范圍落實企業安全生產主體責任專項執法行動方案和工作開展情況總結分別于2013年6月28日和2013年11月28日前報縣安全監管局辦公室。