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編者按:本文主要從:工作任務;工作職責;整治措施;工作要求這幾方面進行講述。其中,主要包括:企業、機關、事業單位、部隊、學校、醫院及個體經營戶自籌清潔能源改造資金;燃煤居民戶實施清潔能源改造的資金由市、區兩級政府補貼;加強宣傳;加強整治;加強管理;強化整治、加強責任、落實重心下移的工作原則,進一步創新工作機制,完善考核制度;建立燃煤專項整治責任動態數據庫,明確工作職責、任務、責任人等,具體材料請詳見下文:
為深入開展大氣環境綜合整治,有效降低二氧化硫污染,進一步改善區域大氣環境質量,根據《*市大氣環境綜合整治總體方案》(成環指〔20*〕1號)精神,*區對全區燃煤使用情況進行了詳細調查,現制定*區燃煤整治工作方案如下:
一、工作任務
(一)20*年12月31日前實現三環路以內禁煤(清潔能源使用率達100%),完成三環路至繞城路以內行政機關、部隊、企業事業單位的禁煤工作。
(二)2009年6月30日前完成三環路至繞城路間型煤生產定點企業的搬遷或關閉。
(三)2010年12月31日前實現繞城路內全面禁煤。
二、工作職責
(一)區科產局:負責對型煤生產定點企業進行日常管理,取締無證蜂窩煤廠;2009年6月30日前完成三環路至繞城路間型煤生產定點企業的搬遷或關閉;20*年12月31日前完成三環路至繞城路以內燃煤工業企業清潔能源改造,不能完成清潔能源改造的燃煤工業企業全部搬遷至三圈層或關閉燃煤設施。
(二)*工商局:負責對無證燃煤經營戶及建筑工地無證燃煤經營戶按規定時限進行取締。
(三)區民政局:負責低保戶燃煤情況摸底調查和動態掌握,落實使用清潔能源補貼措施。
(四)區旅游局:負責對農家樂、公園燃煤按規定時限進行整治,對公園內燒烤進行取締,杜絕燃煤現象。
(五)區環保局:負責燃煤專項整治工作督促檢查;依法對燃煤經營戶進行處罰。
(六)區財政局:按區政府要求按時撥付燃煤居民戶清潔能源改造補貼。
(七)各街道辦事處:負責轄區燃煤情況動態掌握,對轄區內居民、經營戶燃煤污染按規定時限進行綜合整治。對機關、事業單位、部隊、學校、醫院進行清潔能源改造。
三、整治措施
(一)企業、機關、事業單位、部隊、學校、醫院及個體經營戶自籌清潔能源改造資金;其中,每年依法繳納了排污費的企、事業單位,可按相關規定由政府給予“清潔能源改造”補貼。
(二)燃煤居民戶實施清潔能源改造的資金由市、區兩級政府補貼。根據摸底調查,我區繞城路以內燃煤居民戶共計4023戶,其中三環路內燃煤居民戶共計2165戶(已登記造冊,不含低保戶)。
1、居民已使用清潔能源或已通天然氣但未使用的不予補貼。對已通天然氣但未使用的由政府協調相關部門和市級有關部門就管網接入費等問題進行明確,盡量不增加居民負擔,盡快使用清潔能源,按期禁煤;對低保戶和下崗失業人員,由市、區給予資金補貼,改用清潔能源。
2、居民燃煤戶未通天然氣或近期無法接通天然氣管道的,按三環路內和三環路外已登記造冊予以一定資金補貼的辦法改用液化氣。
3、20*年12月31日前確定拆遷、搬遷的居民戶不予補貼,按期禁煤。
4、搬遷或關閉的型煤定點加工企業(*市20*年確定的三戶定點加工企業),給予一定補貼。
四、工作要求
(一)加強宣傳。充分利用各種媒體宣傳使用燃煤的危害及禁煤規定,引導市民正確認識使用清潔能源、保障人民身體健康的重要意義,在規定時限內完成禁煤。
(二)加強整治。針對燃煤情況,分類實施整治,加大違規使用燃煤的查處和處罰力度,確保按照規定時限完成燃煤整治工作。堅決取締燃煤經營戶。
(三)加強管理。各責任部門切實做到“五個到位”即:認識到位、領導到位、部署到位、措施到位、監管執法到位。
1、強化整治、加強責任、落實重心下移的工作原則,進一步創新工作機制,完善考核制度。
2、建立燃煤專項整治責任動態數據庫,明確工作職責、任務、責任人。