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一、指導思想

以黨的十七大和全會精神為統攬，以建設社會主義新農村和構建和諧社會為宗旨，以科學發展觀為指導，突出以人為本理念，著力人與自然和諧發展，關注民生努力構建安全、環保的人居環境。

二、目標任務

年集中建設點確定為村四、五社，村二、五、六、七社，其中村53戶，村75戶，縣上下達危舊房改造任務暫定為100戶。

三、質量要求

新農宅建設原則上要求按設計標準統一選址，統一招標、施工，今年確定的兩個示范點與規劃相符，可以在原址改建，規模要求不少于45㎡，具備上下圈梁和構造柱等任意門抗震結構，主體全部為鋼混結構。

四、質量監督及實施程序

1、鄉政府成立新農宅建設領導小組，由鄉長任組長，副鄉長任副組長，成員組成，領導小組下設專門督查工作組，從工程選址、地基、招標、施工，驗收等諸環節進行全程監督，及時發現問題和隱患，及時整改，確保工程質量。

2、依據縣上下達危舊房改造任務，按區域布局和家庭收支情況確定補助農戶，若不能按時按質完成工程的將取消補助。

3、承建農戶必須于4月底前完成申請，5月底前開工建設，8月底前完成全部工程。

4、新農宅建設工程實施程序

①申請：承建農戶要先向村、鄉兩級提出書面申請一式兩份，說明申請理由和建造資金材料準備情況，并提供戶主身份證、戶籍證明、五保戶、低保戶、計生兩戶、殘疾人登記證件及復印件一式兩份。

②審查：鄉政府組織人員對申請農戶進行入戶調查，確定補助的農戶同時填寫《縣農村危舊房改造申請表》和《縣農村危舊房改造補助資金申請表》一式兩份，初步審查承建農戶情況及補助標準，經公示無異議的上報縣住建局審批；計生兩戶及殘疾人家庭戶由縣上主管部門審查并加注意見后由縣住建局審批。

③督查實施：新農宅建設由鄉政府統一實施，保證質量，對工程質量、進度、資金運行、捐贈物資的使用情況開展定期督查，并接受縣上督查，發現問題及時整改。

④審計驗收：工程竣工后，由承建農戶開展自驗合格后報鄉政府初驗，無異議后報縣住建局驗收，同時進行財物審計，發現問題嚴肅查處，驗收不合格的不準交付使用，并責令限期整改。

新農宅建設是一項惠民工程、民生工程，各有關部門、人員要各負其責，各司其職，確保工程按時、按質、按量完成，順利通過上級驗收，及時交付農戶使用，對因職責不明，組織不力，影響工程進度和驗收的，鄉政府將嚴肅查處。