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一、突出主導地位，傾注全市之力，鍥而不舍地“抓”

我市光照充足，晝夜溫差大，降雨適中，土層深厚，海拔高，無污染，是農業部劃定的全國蘋果最佳適生區。20多年的實踐證明，在大力發展果產業，是發揮優勢、順應市場的選擇，是關注民生、實抓苦干的結果。我市歷屆領導班子牢牢扭住果業不放松，始終把果產業作為壯大區域經濟、增加農民收入的重中之重，一屆接著一屆干，傾心盡力地抓。從上世紀80年代中期開始，圍繞調整農村經濟結構，發展支柱產業，采取行政推動、政策扶持、抓點示范、考察學習等方法，大抓果產業的起步和發展。本世紀以來，各級認準目標，鍥而不舍，搶抓發展機遇，把果產業開發作為發展現代農業，增加農民收入的重要舉措，實行政府引導、科技支撐、龍頭帶動、品牌引領的推行機制，集中抓擴量提質增效，全面提升果產業開發層次和水平。市上制定出臺了《關于進一步做大做強“金果”品牌加快果產業發展的意見》，加強組織領導，加大資金投入，加快發展進程。特別是近兩年，我們認真審視市情，搶占發展先機，重新定位謀劃，提出了“四三二一”發展思路和“六個集中突破”的工作要求，把果產業發展提到建設全市四大基地、培育四大產業的重要位置，制定了（）果產業發展規劃，明確提出了蘋果適宜區全覆蓋的目標任務，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，主管部門全力抓，相關部門配合抓，從上到下建立了縣（區）主抓、部門指導、鄉鎮推動、村組實施的組織領導體系，形成了三級聯動、齊抓共管的工作機制，有力地促進了果產業健康快速發展。

二、突出規模經營，精心謀劃布局，整村整鄉地“擴”

規模擴張是果產業做大做強的重要基礎。我們依托區位優勢，優化產業布局，在全市確定了西部葫蘆河流域、東部涇河流域和南部陰濕山區三個果品優勢產區，把適宜發展果業的85個鄉鎮作為重點，按照塊上突破、帶上延伸、區域規模發展、整村整鄉推進的要求，調整結構，合理規劃，狠抓硬推，梯次發展，聯村跨鄉連片規模栽植。充分發揮干部群眾的主體作用，每年從上年開始，及早謀劃，合理倒茬，做好苗木和栽植地塊的準備，當年春秋兩季在全市組織開展果園新植大會戰，統一規劃設計、統一栽植標準、統一核查驗收，堅持大苗大坑、大肥大水栽植，套桿覆膜，栽植一片成活一片，果園面積迅速擴張。尤其近幾年，全市每年都以20萬畝的新植速度發展，栽植區域由川塬地向山臺區延伸，栽植規模由零星分散向集中連片拓展，栽植苗木由大調大運向自繁自育良種、授粉樹合理配置轉變，栽植工程由簡單粗放向水電路配套、科學建園方向邁進，初步實現了葫蘆河、李店河、水洛河流域和國道312線蘋果適宜區全覆蓋，全市果園面積占到耕地面積的29.2%，栽植鄉鎮由原來的43個發展到目前的69個，建成果樹萬畝鄉鎮54個，千畝以上果樹專業村447個，農民人均果園面積0.85畝，從事果業生產的農民27.8萬人，占農業人口的14%以上。果產業發展較快的縣，近四年每年新植蘋果10萬畝，全縣果園面積已達到76萬畝，占耕地總面積的40%，戶均8畝、人均1.7畝，農民人均果品收入達到1350元以上。

三、依托科技支撐，主攻質量效益，堅持不懈地“管”

質量管理是提升果產業效益的關鍵措施。經過多年探索，我們初步走出了科技支撐、規范管理、綠色高效的果園管理路子，形成了一整套行之有效的技術操作規程。在果園管理上。市上制定了“金果”11項果品生產管理技術標準，堅持一栽就管，常年抓管，大力推行標準化生產，實施優果工程，主攻果品質量效益。全市多次組織開展“果園建設管理年”活動，每年集中實施春夏秋冬四大果園管理戰役，全面落實幼園“一年定桿、二年重剪、三年全拉嚴管、四年掛果、五年豐產、合理間作”和掛果園“樹形改良、配方施肥、保肥節水、綜合防治、單果管理”的提質增效技術，大力推廣起壟溝灌覆膜肥水偶合、果園覆膜壓砂種草、樹穴注水等實用技術，下功夫鞏固一類園、提升二類園、消滅三類園，全市每年落實提質增效面積50萬畝以上，70%的幼園和80%的掛果園全面實行了標準化生產。縣、鄉兩級建立了行政技術承包責任制，縣級領導每人抓一個萬畝鄉鎮，鄉鎮領導每人抓一個千畝村，業務部門每個技術干部抓一個萬元園，每個示范點有一套管理辦法，有一名領導負責，有一名技術干部指導，掛牌示范，重點突破，創建豐產園23萬畝，萬元園5萬畝，建成了一批市級示范基地、縣級樣板園、鄉村示范點。積極爭取國際國內專業機構的質量認證，取得了全國綠色食品、中國良好農業規范、全球良好農業操作規范和出口基地67萬畝的認證。在果農培訓上。市上成立了果樹技術服務專家組，制定技術培訓方案，巡回縣區診斷把脈、提供良方，開展現地培訓指導。縣區采取專題講座、現場練兵和走出去、請進來等多種途徑，每年培訓果農10萬人（次）以上，持證農民技術員達到4500多名，果品重點鄉鎮基本達到每戶有1名懂技術、會管理、善經營的現代果農。在服務體系建設上。市上組建了果業開發辦公室，建成了果品質量監測檢驗中心、金果信息中心。縣區整合加強了果業技術力量，在、兩個果品大縣，分別建立了國家現代蘋果產業技術體系綜合試驗站和市級氣象預測預報站。果品重點鄉鎮成立了果樹工作站，形成了市、縣、鄉三級果業科技服務網絡，全市有500多名果業技術人員和7000多名農民技術骨干常年從事果業產前、產中、產后技術服務。通過全面落實標準化生產技術措施，果園管理水平大幅提升，優果率達到61%，商品率達到98%以上，蘋果產地價連續五年高于全國其它產區。

四、狠抓產業升級，延伸產業鏈條，想方設法地“推”

建辦龍頭企業是果產業深度開發的必由之路。隨著基地規模的不斷擴張，我們堅持以工業化思維謀劃果產業，按照“公司＋基地＋農戶”的發展模式，狠抓果產業深度開發。采取制定優惠政策，積極招商引資，吸納民間資本等多種途徑，大辦龍頭企業，拉長加粗產業鏈條，不斷增加果品附加值，為農民創造了更多參與分配機會。市上于年組建了金果集團，擁有7家成員企業及4個果業協會，注冊資本3010萬元，為果品生產加工出口起到了引領作用。目前，全市建辦各類涉果企業（公司）200多家，其中果汁、果酒、果醋、果仁等加工企業8家，年加工果品20多萬噸；果袋、紙箱、發泡網等關聯企業14家；果品營銷企業170多家，有11家企業擁有自營出口權。全市機械制冷貯藏量達到16.4萬噸，自然通風貯藏庫1900多孔，儲藏量近20萬噸，總儲藏量占果品總產量的50%。擁有果品分級、清洗生產線4條，年處理商品果5萬噸。年，“金果”直接出口歐洲、南美洲和東南亞，鮮果直接出口7500多噸，創匯545萬美元，苦杏仁出口1051噸，創匯309萬美元，兩項合計出口創匯854萬美元，占全市出口創匯總額的81%，果汁出口貨值232萬美元。全市年果品貯藏、加工、營銷、運輸等關聯企業產值3億多元，就地轉化農村勞動力1.8萬人。果業協會及經濟合作組織達到195個，登記在冊的果品營銷經紀人1409名，年中介收入1300萬元以上。今年，計劃投資8000萬元，已開工興建9個果品氣調庫、3條商品化處理生產線、1個果品交易市場和金果加工出口中心。在全市基本形成了“產、加、銷、貯、運、服”一體化經營格局。

五、實施品牌戰略，拓展營銷市場，大刀闊斧地“創”

品牌打造是提高產業競爭優勢的有效手段。無論在果產業發展初期，還是在快速發展階段，我們始終注重品牌建設，牢固樹立大品牌、大市場的理念，全力實施品牌戰略，不斷拓展延伸國際國內市場。集中打造品牌。在、、三縣分別取得“涇龍”、“隴原紅”、“紫荊紅”等普通商標的基礎上，市上于年提出了統一打造“金果”一個品牌的思路，經過兩年多艱苦努力，成功注冊了全國第一個蘋果類證明商標--“金果”，隨后又取得了國家原產地地理標志產品保護認證。年，“金果”被認定為甘肅省著名商標，入選奧運會特供產品。“金果”榮獲“中國農產品區域公用品牌價值百強”稱號。這些年，我們在品牌打造上先后取得了六張國家級名片，使“金果”系列產品在國際國內大市場、大流通中有了一個靚麗的身份證。大力推介品牌。市、縣兩級舍得在宣傳上投入，在推介上下功夫，連續多年由主要領導和分管領導帶隊，組織涉果企業和種果大戶，積極參加國際國內各類果蔬展會、節會，宣傳推介品牌，洽談合作項目，簽定銷售定單，進一步提高了“金果”的知名度和市場競爭力。目前，“金果”暢銷全國20多個大中城市，出口四大洲10多個國家，出口量逐年增加。依法保護品牌。全市上下珍惜和保護來之不易的“金果”品牌，加強商標的授權使用和管理，強力推行外銷果品防偽保護措施，在6個生產基地縣實施良好農業規范操作規程，在7個重點銷售企業建立“金果”質量可追溯制度，嚴厲打擊以次充好、以假亂真、侵害品牌權益的違規行為，確保了“金果”在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

六，夯實目標責任，從嚴督查考核，一級一級地“促”

市、縣（區）把發展果產業作為增加農民收入的一項主要內容，納入年度目標考核，建立定期督查和不定期督查、點上督查和面上督查、定量考核和定性考核相結合的督查考核機制，對果樹新植、果園管理、基地認證、品牌打造和產業鏈條延伸等各項工作，分階段進行督查檢查，嚴格考核，兌現獎罰。市上每年以召開現場會、促進會等形式，通過工作調度、觀摩評比、經驗交流、對照檢查等措施，推動全市果產業均衡發展。縣（區）根據各自實際和簽訂的年度目標責任書，按季節逐鄉（鎮）開展督查檢查，抓推進、抓落實。市、縣（區）林業部門定期不定期地開展督查檢查，及時通報情況，督促整改落實，年終進行綜合考核。各級把督查考核結果作為識別評價干部、選拔使用干部的重要依據，配備“產業”班子，任用“支柱”干部，在全市上下形成了一門心思抓產業，集中精力謀發展的良好氛圍。

實踐證明，我市大力發展果產業，是落實省委、省政府促進農民增收“六大行動”的重要舉措，是關注民本、改善民生、建設社會主義新農村和培育壯大特色優勢產業的有效途徑。我們將咬定青山不放松，一張藍圖繪到底，力爭用5年左右的時間，實現全市蘋果適宜區全覆蓋，建成全國優質蘋果生產及出口創匯基地，蘋果面積發展到200萬畝，標準化果園達到100萬畝，出口創匯1750萬美元，果業綜合收入27億元，農民人均果業收入1400元，使果產業真正成為廣大農民群眾致富奔小康的綠色產業。