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一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、全會精神，深入踐行科學發展觀，緊緊圍繞提高文明素質和行業文明程度，以認真落實環境保護目標責任制為根本，以創建誠信和和諧文明環保行業、提高服務效能為重點，全面推進生態文明建設、污染減排、環境整治工作，努力實現“四個提升”（即提升參與綜合決策能力，提升全區環境質量，提升環境管理水平，提升環保能力建設水平），為完成年度環保目標任務提供強有力的思想保證和精神動力。

二、主要任務

年，分局要緊緊圍繞環保中心任務和創建文明行業的目標，重點完成六個方面的任務。

（一）以加強思想道德建設為核心，努力提高環保隊伍整體素質和形象。

1、切實抓好黨員干部的理論學習。要以創建學習型機關、學習型支部為引領，指導黨員干部深入學習黨的十七大精神和全會精神。抓好學習實踐活動“回頭望”。認真落實黨組中心組學習、黨課教育、理論報告等學習制度。扎實開展理想信念、國情省情市情和形勢政策教育，進一步增強黨員干部對中國特色社會主義理論體系的理論認同、政治認同和情感認同。

2、大力推進公民道德建設工作。以社會主義核心價值體系為根本，貫徹落實《公民道德實施綱要》。加強理想信念教育、形勢政策教育、國情市情教育。深化“我們的節日”主題活動，大力宣傳中華民族傳統節日知識和良好的風俗習慣，組織開展豐富多彩的節日文化活動。深入開展“盛會、樹文明新風”主題實踐活動，廣泛深入開展文明禮儀普及教育，強化文明禮儀觀念。

3、抓好環保系統隊伍的教育培訓工作。要把環境管理、監察、監測人員的培訓作為重點，對干部職工集中普遍培（輪）訓一次，著力提高機關人員的依法行政能力和監察隊伍的環境執法能力以及監測隊伍的科學監測水平，積極舉辦理論講座、知識競賽、比武練兵等活動，造就能力強、作風硬、勤學習、善思考、懂業務的“復合型”環保隊伍。

4、加快并規范環保窗口項目建設。按照文明接待制度，堅持環境監測、監察、建設項目受理接待等服務標準，不斷提高服務水平。堅持信息公開制度，做好公示欄、環保門戶網站的信息公開工作。從實事入手，從小事抓起，推出各項便民利民措施，更好地為企業、社區和群眾服務。

（二）以加強作風建設為抓手，進一步提升環保系統服務水平和質量。

要把作風建設與能力建設相結合，為全面開創環保新局面提供強有力的政治保障；把作風建設與行風建設相結合，為環保工作提供文明誠信的職業保障；把創建文明行業競賽活動與考評機制相結合，引導激勵創建和工作健康發展。

（三）加強能力建設，增強創建文明行業工作的執行力。

要倡導求實作風，注重細節落實，推進環境管理“四化”建設，提高環境管理水平。要強化監督機制，嚴明工作紀律，以嚴格工作紀律提高執行力。完善檢查監督機制、責任追究制，把目標責任層層分解到有關部門和個人身上，使人人有目標，個個有責任。對于目標責任落實不了、落實不好的人員和科站要追究責任。

（四）進一步加大生態文明建設，不斷推進創建工作上水平上臺階。

要緊貼實際，加強環境宣傳工作，讓節能減排、生態文明和低碳生活的理念走進千家萬戶，深入人心。要加快生態環境建設，繼續推進生態創建工作，建設“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”的新農村。要繼續開展綠色社區、綠色學校、綠色機關、環境優美鄉鎮、生態文明村、綠色企業等創建活動，促進環保進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭。要繼續深入推進創建國家環保模范城市活動，夯實創模指標任務，力爭今年創建省級環保模范城市通過驗收，為創建全國環保模范城市奠定基礎。

（五）深化群眾性精神文明創建活動，不斷提高全系統的向心力和凝聚力。

1、深入開展各種形式的創建活動。要以“建一流隊伍，樹一流風貌，創一流業績”的精神狀態，廣泛深入地開展“文明示范崗”、“青年文明號”、“爭做人民滿意的公務員”等活動，開展“當行業表率、添環保光彩”主題活動，大力開展豐富多彩的文體活動，定期開展身體普查和體質測定，進一步提高職工的身心健康水平。

2、加強文明城市創建力度。要加大創建文明城市的宣傳力度，使城市精神、二十字公民道德規范，八榮八恥熟記于心，認真抓好創建文明城市12項專項任務的落實。

3、進一步組織開展社會公益活動。要組織廣大干部職工積極投身于社會公益活動之中，展示全體環保隊伍精神風貌和公德意識。搭建志愿者服務平臺，充分發揮環保志愿者在環境保護工作中的積極作用。積極響應市文明辦開展的“文明走路不闖紅燈”、“文明行乘車跟我排”、“文明行車不違章”活動，廣泛開展救災、扶貧捐助、無償獻血等“獻愛心”活動，大力弘揚見義勇為的民族精神。

（六）以污染減排工作為中心，充分釋放創建工作的效能。

要以落實市區政府環保工作目標責任書為主線，重點抓好污染減排項目的落實，確保規劃圓滿完成。要積極推進水污染治理，加大對主要河流沿岸排污企業環境監察力度，加強對已營運的污水處理設施的監管，保證處理設施發揮效益。完善集中式飲用水源保護區管理制度，建立、完善水源污染應急預警體系。要不斷改善大氣環境質量，堅持轄區揚塵污染防治七項制度，繼續加強煤質監管，嚴格落實區縣秸稈禁燒和綜合利用責任，力爭禁燒率達到99%以上。下大力氣整治各種環境投訴問題，真正做到為百姓辦實事、做好事、解難事。

三、具體要求

1、提高認識，加強領導，精心組織。分局成立創建文明行業領導小組，由局長任組長、工會主席為副組長、各科站負責人為成員，領導小組辦公室設在分局辦公室，具體負責創建工作。把創建工作納入單位年度工作總體規劃，健全機構，做到創建工作與業務工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。各科站要將各項創建任務進行細化分解，明確責任，狠抓落實。

3、圍繞主線，搞好結合，確保效果。各科站要堅持圍繞環保工作中心任務抓創建，積極開展文明科室創建活動，積極改善服務環境，使創建活動成為大家的自覺行動和自覺要求，努力實現創建文明行業工作的目標任務。

3、認真進行創建活動的評比。分局對創建工作半年進行小結，年終進行考評，考評分初評、聯評、總評三個部分，在分局初評的基礎上，參加市局組織的聯評和總評。