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為了切實做好城區內澇防治應急工作,確保城區人民群眾生命財產不受損失,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《區突發公共事件總體應急預案》等有關規定,特制定本預案。
一、組織機構及職責
(一)成立由區政府分管副區長任組長,區建設局局長任副組長,區政府辦、應急辦、宣傳部、建設局、衛生局、環衛局、公安分局、交警大隊、供銷社、交通局、民政局、財政局、教育局、糧食局、人武部以及城區各辦事處主要負責人為成員的區內澇防治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區建設局,具體負責日常工作,辦公室主任由區建設局局長兼任。
(二)城區各辦事處負責各自轄區內澇防治工作的組織、檢查、搶修、撤離、安置以及防汛物資貯備工作(每個辦事處準備抽水泵3個,防洪沙袋500個備用)。汛期來臨前,要結合實際,制定內澇防治崗位責任制和應急方案。并組織人員對轄區的危漏房屋、低洼地段、建筑工地等進行全面排查,配備排水設施和應急物資并成立應急突擊隊。進入汛期后,實行24小時值班,確保搶險工作及時快速,最大可能減少災害損失。
(三)區人武部負責落實和組織好搶險隊伍,隨時等候調用;公安分局要維護好社會治安,遇有澇情必須及時設立警戒線,保護好國家和人民財產,防止壞人趁澇打劫;區財政局、民政局、供銷社、糧食局要確保足量的治澇物資和受災群眾的臨時安置以及食品供應;區衛生局要組織好應急醫療隊,做好內澇發生后的疾病治療和預防工作;區交通局、交警大隊必要時要實施交通管制,組織好治澇物資運輸及人員分流等工作;區教育局要做好校園度汛防澇工作。
二、區域防澇重點位置
(一)人民路街道辦事處重點做好渭陽東路(渭濱公園東門到體育場什字)、人民中路、樂育南北路、西蘭路西道沿以東包括西蘭路立交橋隴海鐵路以南、七廠什字立交橋、渭河一號橋北立交橋等人口密集地段暴雨積水的疏排和易澇區的防澇治澇、危房渡汛以及河水倒灌防治工作。
(二)西蘭路街道辦事處重點做好咸通路立交橋隴海鐵路以南、咸通路西單行道東沿以東、人民西路、渭陽西路東段等人口、單位密集地段暴雨積水的疏排和內澇防治、危房渡汛以及河水倒灌防治工作。
(三)吳家堡街道辦事處重點做好吳家堡坡頭滾坡水、西蘭路立交橋隴海鐵路以北和文匯西路、畢塬路暴雨積水的疏排和易澇區的防澇治澇及危房防澇渡汛工作。
(四)古渡街道辦事處重點做好轄區咸通路立交橋隴海鐵路以北、玉泉路、咸通路、珠泉路等路段和人口密集地段暴雨積水疏排和易澇區背街小巷的防澇治澇及危房防澇渡汛工作。
(五)渭陽西路街道辦事處重點做好轄區內咸通路立交橋隴海鐵路以南咸通路西單行道東沿以西、渭陽西路、中華路等路段和人口密集地段暴雨積水疏排和易澇區內的防澇治澇及危房防澇渡汛工作。
(六)陳楊寨街道辦事處重點做好轄區內的人口密地段暴雨積水疏排和易澇區的防澇治澇、危房防澇渡汛以及河水倒灌防治工作。
(七)灃東、釣臺街道辦事處重點督促落實世紀大道兩側沿線企事業單位的內澇防治工作。
(八)馬泉街道辦事處重點督促作好玉泉西路馬泉段、轄區橋梁、涵洞及企事業單位的內澇防治工作。
三、內澇防治預警機制
(一)當暴雨連續降水量不超過30MM時,各辦事處負責作好轄區內居民區、廠房、車間和倉庫門前進水疏排工作,指揮各單位和組織居民進行低洼地段內澇防治自救工作,發現重大問題及時向區內澇辦報告。
(二)當暴雨連續降水量達到50MM時,各辦事處除留值班人員進行通訊聯系外,其余人員分散到轄區工廠、商店及各個居民點,轉移低洼易澇居民、危房居民,保護和搶救國家物資,并做好轄區受災單位和居民的撤離安置工作。同時將澇情上報區內澇辦,以利于區級相關部門積極配合做好抗澇救災工作。
(三)當暴雨連續降水量接近或超過70MM時,各辦事處、區級各相關部門都要全力投入到內澇防治救災工作中,切實負起責任,積極調動搶險救災隊伍、調劑救災物資和設備,指揮轄區受災單位和居民的轉移安置和保護國家財產。同時要根據區城區防汛指揮部的“命令”和低洼易澇區實際,及時組織搶險隊伍深入受災區進行全面搶險、搶修,動員全社會力量進行抗澇救災,并做好相關穩定安置工作。
四、防治工作保障措施
(一)城區內澇防治工作按照“統一指揮,分級負責”的原則,由各辦事處負責本轄區內澇防治工作,建立分片包干和專人負責的責任制。各辦事處要切實加強領導,晝夜值班,明確職責,分片到人,加強巡查,消除內澇隱患,并在低洼易澇地段組織有關單位成立內澇防治突擊隊。
(二)各辦事處要按劃分的責任區域,對本轄區內主要路段的排水管網和低洼易澇地區進行經常性拉網式檢查,及時清理管網和雨水井口的堵塞物及其它阻水建構筑物,并做好附近垃圾等堆積物的清運,確保排水暢通。
(三)各辦事處要在轄區逐單位落實設防治澇用的沙土、草袋、鐵锨等物資和工具的儲備。對原有疏水水泵等工具進行維修、試用,若發現不能正常使用,應盡快予以購置。
(四)各辦事處和區級各有關部門要根據區防汛辦的總體安排,結合內澇應急方案和內澇新情況,盡快做好防汛治澇工作準備,制定防澇方案、實施意見和車輛、人員的編制,并在易澇地段貯備物資,安排值班并于5月23日前報區建設局辦公室。
(五)當發生內澇汛情時,各辦事處要及時進行自救,并立即將汛情上報區內澇辦,以便進一步組織人力、物資進行搶險,盡可能減少損失。