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為了全面掌握全縣退耕還林和公益林建設情況,客觀評價項目建設成效,確保項目資金的安全使用,進一步完善建設項目檔案管理,推進地理信息系統建設,按照省林業廳的統一部署,于年12月至年4月對退耕還林和生態公益林兩大項目進行一次全面檢查,為了使這項工作得以順利開展,特制定本工作方案。
一、檢查對象
1、年度實施的退耕還林(荒山造林不列入本次檢查范圍);
2、納入生態補償的公益林,包括年納入中央森林生態效益補助資金試點的國家公益林、年納入中央森林生態效益補償基金的國家重點公益林,以及年和年納入省森林生態效益補償的省級生態公益林。
二、檢查內容
退耕地還林的內容包括造林面積、造林成活率(保存率)、林種、林木生長情況、林權證的發放、今冬明春的補植、管護合同、管護質量和錢糧兌現情況,要求對所有小班地塊進行全查,抽查項目資金流向情況。
公益林檢查的內容包括面積落實、確權發證、管護合同和質量、檔案建設及資金撥付情況,要求對每個小班進行外業全查,資金撥付進行抽查。
三、檢查依據
國務院《退耕還林條例》、國家林業局林策發號、林資發號、《省退耕還林工程建設檢查驗收辦法》、《省重點公益林區劃鑒定技術規定》、林字號和號、財農號、以及各實施單位的設計和自查材料。
四、組織領導
成立縣退耕還林和公益林檢查工作領導小組及辦公室。
辦公室設在營林股,負責日常工作。
五、時間安排
1、人員培訓:年12月28日組織各鄉鎮技術人員和局機關技術人員進行財務、業務培訓。
2、準備工作:年12月15日~年元月5日,充分做好檢查和迎檢的準備工作。包括檔案的整理和完善、外業卡片的印制、縣級技術人員的培訓、落實交通及食宿等事宜。
3、外業檢查:年元月5日~元月20日,與樂平縣的技術人員交叉檢查退耕還林和公益林。
4、內業匯總:年2月底以前完成檢查成果材料,送交省林業廳。
六、質量保證
1、外業檢查技術人員必須認真執行檢查細則,嚴格按技術規程檢查。
2、各檢查組每三天要定期按時向市(縣)檢查辦公室匯報進度及相關情況,以便統一調配。
3、每個檢查組的外業卡片應及時整理輸機,以免混亂。
七、成果材料
各檢查組必須提交簽名的檢查卡片、檢查報告、退耕還林和公益林小班數據庫,1:1萬標準圖幅(藍圖)退耕還林和公益林小班圖。
八、幾點要求
1、本次檢查要求實事求是,堅持原則,將實行質量終身追究,凡檢查中出現弄虛作假等重大質量問題的,一經查實,將嚴肅追究有關人員的責任,外業簽名卡片將交省林業廳保管。
2、政府及有關部門要對檢查和被檢查兩項工作給予高度重視和支持,及時提供有關基礎材料,保證檢查工作順利開展。
3、本次檢查將在廣泛的監督下進行,以自然村為單位,對于退耕還林和公益林的有關情況(姓名、項目、年度、面積、錢糧兌現等)予以公示,廣泛接受群眾監督。