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我區現有油茶林面積38.4萬畝,除新造改造高產油茶林4.2萬畝外,其余都是中低產油茶林。為做大做強我區油茶產業,根據財農號文件精神,區政府決定整合資金7528萬元,用三年時間發展高產油茶林5萬畝。為進一步提高資金整合效益,特制定本實施方案。
一、產業規劃。計劃-2011年發展高產油茶5萬畝(詳見下表),加上已發展的4.2萬畝,到2011年全區高產油茶發展到9.2萬畝。
二、投資概算。根據現行價格及我區山丘地形情況,按新造每畝1645元、改造每畝800元計算,加上其他費用148萬元(包括基礎設施、科技支撐、管理費用),三年發展5萬畝高產油茶共需投資
三、資金籌集。一是每年爭取中央、省財政專項資金600萬元,三年計1800萬元。二是爭取市財政新造每畝補助300元,計1200萬元。三是區財政整合支持新造改造每畝100元,計400萬元。其中:
①森林植被費每畝30元計120萬元;
②育林基金每畝10元計40萬元;
③整合農業產業化預算資金每畝15元計60萬元;
④整合產油大縣獎勵資金每畝35元計140萬元;
⑤整合小農水資金每畝10元計40萬元。以上三項合計3400萬元,占全部投資的45.1%,其余4128萬元自籌,占全部及資產54.9%。
四、資金使用與監管。①支持環節。中央、省級資金按上級規定使用;市級資金主要補助整地復墾及化肥農藥;區級整合資金400萬元,主要用于基礎設施、科技支撐和管理費用。②資金管理。一是實行區級報帳制,資金撥付先經鄉鎮、區油茶辦審核后,報區財政局審批,財政支付中心方可支付;二是專帳專戶管理,區油茶辦開設高產油茶發展資金專戶,專門核算發展資金收支;三是區油茶辦按期向區財政報送資金使用情況表,區財政局不定期進行跟蹤檢查,確保資金安全有效運轉。