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一、工作目標

通過專項整治行動，推進全市城鎮污水處理廠配套管網建設，使污水收集管網基本上與污水處理能力相適應，全市污水集中處理率到年底前達到70%，力爭達到80%，并使各污水處理廠運行負荷均達到國家規定的要求，且運行穩定，管理規范，確保實現全市化學需氧量排放總量控制在1萬噸以內的“十一五”減排目標，有效改善水環境質量。

二、主要措施

（一）加強對市污水處理廠及提升泵站的運行管理和日常監管

1．市建設局等相關部門必須加大對市污水處理廠及提升泵站運行狀況的管理，制定管理方案，確保設施的正常穩定運行。特別是要加強對沿江泵站和沿江污水管網兩個噴門井的管理，避免城市污水直接漏流信江。

2．市環保局等相關部門須加強對市污水處理廠及提升泵站運行狀況的監管，制定監管方案，對設施不運行或污水超標排放和污水直接漏流信江現象，必須嚴查嚴處。

（二）完善各縣（市）污水處理廠及其配套管網的建設

1．督促貴溪市、余江縣污水處理廠盡快完成竣工驗收并早日正式投入運行。

2．按照國務院《關于印發國家環境保護“十一五”規劃的通知》（國發號）要求，各縣（市）要進一步完善污水配套管網建設，提高城市污水處理廠進水水量和濃度，確保建成一年內處理污水量達到設計能力的60％，進水濃度達到設計值的50%，三年內均達到設計值的75％，并盡快達到設計要求。

（三）按照省發改委的統一部署，從年2月1日起執行全省統一的污水處理費征收標準，并加強對污水處理費的征收、撥付管理；同時，還須按照國家規定要求積極推進污水處理產業化。

（四）嚴格對城市污水處理設施運營單位的資質管理。按照環保部有關集中式污水處理設施運營資質管理規定，核實各城市污水處理運營單位目前具備的確保污水處理廠正常運行的硬、軟件條件。對存在問題的責令其限期整改，逾期未整改到位的或無故不正常運行污水處理設施、偷排漏排的，逐級報請環保部吊銷其集中式污水處理設施運營資格證書。

（五）加強對城市污水處理廠的日常監管。各污水處理廠必須在指定位置安裝在線監控設施，實時監測進出污水處理廠的水量、水質等指標及處理設施運行狀況等數據，并與環保部門聯網。設計日處理能力大于2萬噸（含2萬噸）的城市污水處理廠還須安裝中控系統，并能隨機調閱核查期內上述運行指標數據及趨勢曲線，且相關數據至少保存一年以上。各地還要加強對城市污水處理廠進出水水質、水量和污泥的監管，對進入城市排水系統的工業廢水，督促工業企業按規定建設或完善廢水預處理設施，確保廢水達到國家規定的排放標準；要嚴格依據各城市污水處理廠項目初設和環評報告批復中確定的標準，考核其出水水質達標率和污水處理總量，主要污染物削減率等指標，確保污水處理設施正常運轉。同時，要建立污水處理設施停運報告制度，并制訂完善突發事故應急預案。

（六）要強化對城市污水處理廠的運行監管。嚴格按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》）要求，每月對污水處理廠出水水質12項指標進行監測，核定城市污水處理廠的運行情況，對運行不正常、出水水質超標的，依法予以處罰。各地環保部門對轄區內污水處理廠的現場監察每月不得少于一次，對已建成并具備運行條件但不組織運行的，或擅自停運污水處理設施的，予以通報批評，并責令限期整改；逾期仍不正常運行的，暫停審批該縣（市）新增化學需氧量建設項目環境影響評價。

三、時間安排

（一）準備階段（年4月30日前）

各縣（市）要在調查摸底基礎上，針對本地存在的薄弱環節和突出問題，尤其是污水處理設施營運單位是否具備營運條件，管理制度是否健全，已建污水處理廠收集系統是否與處理設施能力相配套，是否達到國家規定的運行負荷率，以及在線監控系統是否完善，污水處理設施是否穩定運行，污水處理收費是否調整到規定標準等突出問題，制定專項整治工作方案并組織實施。

（二）實施階段（5月1日—10月31日）

各地要加大工作力度，采取工程措施，全力以赴推進城市污水處理廠配套管網建設，提高污水處理廠進水水量和濃度。同時，嚴格執法，加強監管，確保污水處理廠運行和管理符合國家和省規定的有關要求。

（三）整改提高階段（11月1日—11月30日）

我市將組織對轄區內專項整治工作開展情況進行督查，對督查中發現的問題及時進行整改，完善城市污水處理廠的運營管理。

（四）總結階段（12月1日—12月15日）

省環保廳將組織對各地開展城市污水處理廠穩運增效專項整治行動情況進行檢查，總結專項行動工作取得的成效和存在的不足，提出健全長效機制的措施，并將結果報省政府。

四、具體要求

（一）落實領導責任。各縣（市）政府及相關部門要切實加強對城市污水處理設施及配套管網建設的領導，主要領導負總責，分管領導要親自抓，確保污水處理項目如期建成并運行。

（二）加強部門協調配合。各有關部門要認真履行職責，齊抓共管，形成合力。建設部門負責城市污水處理設施及配套管網建設和污水處理廠的運營管理；發改部門負責污水處理費標準調整并督促執行到位；環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理；監察部門按照國家和省有關規定，依法追究有關責任人的責任；財政、審計、國土資源等部門要依照各自職責，加大對污水處理專項整治行動的支持力度。

（三）嚴格督查，落實進度。建立城市污水處理專項整治行動跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報、定期考核制度，做到每月檢查一次、通報一次、調度一次。