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為認真貫徹落實《區開展創業服務年活動實施方案》的精神，根據《區就業局開展創業服務年活動實施方案》及《街道開展創業服務年活動實施方案》的要求，結合街道實際，現就推進全民創業服務工作，提出如下工作方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以開展全民創業促進就業行動為主線，以幫扶就業困難群體就業為重點，突出高校畢業生、失業人員、外出務工返鄉人員創業群體，建立健全各類創業人員的政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，實施創業就業培訓計劃、落實創業就業政策、強化創業就業服務，努力營造全民創業氛圍，讓更多的勞動者成為創業者，讓更多的城鎮勞動力實現充分就業，促進經濟社會平穩較快發展。

二、工作目標

（一）全年開展創業培訓140人；

（二）全年推薦創業項目10個；

（三）全年扶持成功人士10名；

（四）全年完成小額擔保貸款420萬元以上；

三、主要工作

緊緊圍繞全民創業行動，通過政策推動、資金拉動、典型帶動、服務促動助推全民創業，創造性的開展工作。

（一）加強宣傳，營造創業氛圍。一是依托社區勞動保障工作平臺宣傳就業創業形勢，解答就業創業政策，進行創業的啟蒙引導。二是通過社區宣傳欄、黑板報等形式宣傳成功創業典型事跡，積極引導和培養勞動者的創業意識，激發他們的創業熱情，營造支持勞動者自主創業的良好氛圍。

（二）實施培訓計劃，提高創業能力。一是整合社區各類培訓資源，培育優勢的就業創業培訓專業。二是開展創業實訓，組織學員參加創業實習和參觀企業考察學習等活動。三是依托工業園區、再就業基地等形成創業培訓與實訓有機對接的工作機制。

（三）降低門檻，提供小額擔保貸款扶持。一是加強小額擔保貸款組織管理，按政策要求降低貸款門檻，擴大貸款規模，將小額貸款的扶持范圍擴大到所有創業者和勞動密集型小企業，不斷提高貸款服務的質量和效率。二是結合創業培訓和就業服務工作，推行一站式服務、限時辦結制等，開辟小額擔保貸款申請辦理“綠色通道”。三是鼓勵動員社區干部為幫扶對象尋找創業項目，協助申請小額擔保貸款，鼓勵支持城鎮各類勞動者自主創業。

（四）因地制宜，多渠道推介創業項目。一是各社區采取多渠道廣泛向社會征集可信度高、投資少、前景好、便于操作的項目，并建立社區創業項目庫。通過專家評審和認證后，對優秀項目給予適當獎勵。同時通過街道勞動保障事務所、工作站平臺定點，通過各創業培訓班定向，創業培訓教室內設立欄等形式，形成有效采集和定期制度。二是各社區每月收集的有效創業項目不少于1條，并于當月25日前以電子郵件發至勞動保障事務所。三是各社區要公開創業就業服務熱線，隨時為創業者提供創業服務。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。。辦公室主要工作職責：一是負責收集、匯總創業項目，建立和管理創業項目庫。二是配合和牽頭做好各項創業扶持政策的宣傳、落實工作。三是負責小額貸款助推創業的具體工作，及時研究解決工作中特別是小額擔保貸款的新情況、新問題。四是建立創業服務跟蹤管理機制，建立相關資料臺帳。

（二）周密部署、嚴格考核。把創業培訓質量、創業服務效果、創業的初始成功率、創業穩定率以及創業帶動就業的實際效果等作為衡量促進創業帶動就業的主要工作指標，列入社區就業工作目標管理考核內容。創業服務工作實行每月一調度，各社區勞動保障協管員負責統計工作。

（三）注重宣傳、典型帶動。積極配合各類新聞媒體廣泛宣傳勞動者自主創業、創業帶動就業工作的好經驗、好做法，大力宣傳自強自立、奮發圖強、成功創業的典型的事跡。各社區居委會要積極收集全民創業的工作典型和優秀創業典型，每月報送一篇工作情況至創業服務活動工作辦公室。