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經(jīng)省科技廳批準，我縣甜葉菊產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成與示范項目被確定為年度省級科技富民強縣專項行動計劃試點縣項目。專項計劃的實施，為我縣甜葉菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機，必將對我縣新農(nóng)村建設(shè)和各項科技事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。為確保項目的順利實施，認真完成各項任務，根據(jù)《國家科技富民強縣專項行動計劃實施方案（試行）》和《科技富民強縣專項行動計劃資金管理辦法》等有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以科技進步為支撐，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，以推廣轉(zhuǎn)化先進適用科技成果為重點，建立健全科技服務體系，提高科技公共服務能力，通過科技富民強縣專項行動計劃的實施，培育壯大甜葉菊特色支柱產(chǎn)業(yè)和輻射帶動能力，促進農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、總體要求和目標任務

（一）總體要求

以增加農(nóng)民收入、富民強縣為根本目標，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)和先進適用技術(shù)的開發(fā)和應用，圍繞發(fā)展壯大甜葉菊產(chǎn)業(yè)，解決甜葉菊育苗、栽培和精深加工技術(shù)難題，深化管理，加快觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新步伐；以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營需求為導向，開展各種形式的科技培訓和普及活動，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和致富能力；加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務，推動甜葉菊生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立和完善科技服務體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣步伐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的科技支撐。

（二）發(fā)展目標

通過項目實施，種植甜葉菊6萬畝，帶動2萬農(nóng)戶，戶均增收8760元；實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化甜菊干葉12000噸，生產(chǎn)高純度甜菊糖甙1000.00噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值27350.00萬元、稅費2632.97萬元、凈利潤3114.78萬元。

（三）具體任務

1、育苗基地建設(shè)。以州菊隆高科技實業(yè)有限公司自主創(chuàng)新選育出的“菊隆5號”作為母苗，進行三次提純?nèi)ルs，選取健壯無病、形態(tài)優(yōu)良的枝條上端作插穗進行扦插，建立扦插苗基地600畝，年提供優(yōu)質(zhì)甜葉菊苗木45000萬株。

2、種植示范基地建設(shè)。發(fā)展100戶甜葉菊種植面積超10畝以上的科技示范大戶。按照“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”的模式，采取向菊農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)種苗，無償向菊農(nóng)提供栽培技術(shù)，帶動縣及周邊縣市新增甜葉菊種植面積6萬畝以上。

項目完成后，生產(chǎn)甜菊干葉12000噸，帶動甜葉菊種植農(nóng)戶2萬余戶，戶均增收8760元。

3、高純度甜菊糖甙生產(chǎn)。采用物理除雜、納濾技術(shù)及一次脫色分離提純技術(shù)使甜菊糖甙產(chǎn)品的總甙含量≥96%，形成年產(chǎn)1000噸高總甙含量甜菊糖甙產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。

項目完成后，生產(chǎn)高純度甜菊糖甙1000.00噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值27350.00萬元、稅費2632.97萬元、凈利潤3114.78萬元。

4人才隊伍建設(shè)。開展面向廣大種植戶的實用技術(shù)培訓和面向企業(yè)勞動者的技術(shù)培訓，大力實施“十百千”工程，培養(yǎng)菊技骨干10名、菊技人才100名、菊農(nóng)1000名，使農(nóng)民科技素養(yǎng)和致富能力明顯增強，甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶動能力和對縣域經(jīng)濟的貢獻率明顯提高。

5、科技創(chuàng)新體系和科技服務能力建設(shè)。建立面向農(nóng)村、企業(yè)的科技信息服務網(wǎng)絡體系，即建立縣甜葉菊科技信息服務中心。一是完善各項配套設(shè)施，為科技創(chuàng)新、科技服務提供保障基地。二是加強科技信息平臺建設(shè)，集成各方的科技信息資源，聯(lián)通省、市、縣科技信息網(wǎng)絡，提高公共科技信息服務能力。運用信息技術(shù)和科技手段，傳遞科技信息，促進科技合作與交流，使之成為科技服務的有力工具。三是加大科技人員隊伍建設(shè)和農(nóng)村、企業(yè)科技骨干培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員，為農(nóng)民科技致富提供全方位服務。

三、實施步驟

1、培訓階段（4月—5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)要認真抓好甜葉菊種植科技培訓，要根據(jù)甜葉菊生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就整地作畦、蓋膜待栽、大田移栽定植、田間管理、收割脫葉和秋季扦插育苗等分期舉辦好技術(shù)培訓班。要改進培訓方式，采取課堂講解、印發(fā)資料、跟班學習、現(xiàn)場演練和媒體傳播等方式相結(jié)合，要聘請富有種植經(jīng)驗的菊農(nóng)現(xiàn)身講解，不斷提高培訓實效。

2、基地建設(shè)（5月—6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合年初縣委下達的甜葉菊種植面積（縣發(fā)〔〕1號文件），認真抓好一批100畝以上示范基地與10畝以上科技示范戶，以示范來引領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展甜葉菊生產(chǎn)。有關(guān)企業(yè)要認真抓好育苗基地建設(shè)，要建立扦插苗基地600畝以上，確保甜葉菊優(yōu)質(zhì)種苗供應。

3、總結(jié)驗收（7月—8月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)要對項目實施情況進行總結(jié)，形成科技富民強縣專項行動計劃總結(jié)材料。縣科技富民強縣專項行動計劃領(lǐng)導小組辦公室將組織人員對項目實施情況進行驗收。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

科技富民強縣專項行動是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，全縣上下要統(tǒng)一思想，增強責任意識，形成合力，積極做好項目實施。為加強專項行動計劃工作的領(lǐng)導，去年四月成立了縣科技富民強縣專項行動計劃領(lǐng)導小組（政辦字[]76號），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技局，負責對項目實施進行管理、監(jiān)督和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)也要成立相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導掛帥，并指定專人負責，努力做好各項工作，確保科技富民強縣專項行動計劃各項工作落到實處。

（二）強化配合，形成合力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)要密切配合、相互支持，全力做好菊農(nóng)科技培訓與技術(shù)指導。縣科技富民強縣專項行動計劃領(lǐng)導小組辦公室要加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，整合全縣菊技力量，實現(xiàn)資源共享，形成項目實施的強大合力。

（三）嚴格管理，專款專用

縣科技富民強縣專項行動計劃領(lǐng)導小組辦公室將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)簽訂科技計劃項目合同書，并下?lián)懿糠猪椖拷?jīng)費。項目驗收合格后，將剩余項目經(jīng)費全面下?lián)艿轿弧ｍ椖拷?jīng)費嚴格按照國家專項資金使用范圍列支，獨立核算，專款專用，任何單位和個人不得截支、挪用。縣科技局、縣財政局要對資金的使用和執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查力度，同時，加強項目預算執(zhí)行情況和使用效果的監(jiān)督管理，提高資金的使用效益。

（四）創(chuàng)新機制，落實獎懲

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)要積極引入農(nóng)業(yè)科技專家、科技顧問、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等成功經(jīng)驗和模式，完善農(nóng)業(yè)科技服務體系。培育企業(yè)科技創(chuàng)新能力，引導高等院校、科研院所來我縣開展多種方式的科技合作和對口幫扶，鼓勵和支持企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合興辦各類研發(fā)機構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新。同時，加強專項行動的宣傳，推廣先進工作經(jīng)驗，科學引進人才，做到人盡其才。建立項目績效考評和獎懲機制，強化監(jiān)督考核，建立業(yè)績檔案，對實施專項行動效果顯著的部門和做出突出貢獻的有關(guān)人員進行表彰和獎勵，對項目執(zhí)行單位因主觀原因致使項目無法執(zhí)行的，除全部追回所撥經(jīng)費外，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。