工業節能預測預警調控方案
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為深入貫徹落實科學發展觀，確保完成節能降耗目標任務，根據《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》（國發號）、《省人民政府關于印發省節能減排綜合性工作方案的通知》（府發號）精神，結合縣實際，特制定本方案。
近年來，國家、省、市高度重視節能降耗工作，不斷加大工作力度，將資源節約納入國家的基本國策，實行問責制和“一票否決”。我縣把節能降耗作為經濟社會發展的關鍵，采取有力措施加以推進，取得了顯著成效。
年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是實現“十一五”節能降耗目標的關鍵一年。縣委、縣政府下達的節能降耗目標是政治任務和剛性約束性指標，必須不折不扣地完成。各部門要正確認識當前我縣節能降耗工作的嚴峻形勢和完成節能指標的壓力，切實增強做好節能降耗工作的責任感和使命感，進一步落實和細化工作措施，完善節能統計、監測和考核體系，強化對節能指標的預測分析，科學合理地制定符合實際的節能降耗預警調控方案，確保完成節能目標任務。
二、調控目標
通過實施調控，到年底，全縣11戶重點用能企業萬元產值能耗控制在0.18噸標準煤以內，同比下降7%以上，單位產品能耗降幅2.5%以上；年用能量5000噸標煤及以上企業年節能量（以年用能量為基數）達到4.57萬噸標煤（據此分解到每戶企業）。
三、調控措施
選擇四個能耗指標作為節能預警指標，分別是：縣節能量完成進度、重點用能企業萬元產值能耗、重點用能企業單位產品能耗降幅、年用能量5000噸標煤及以上企業節能量完成進度，實行三級預警調控。
1、一級預警：上月縣能耗同比上升、重點用能企業萬元產值能耗同比上升、重點用能企業單位產品能耗同比上升、年用能量5000噸標煤以上企業節能量完成進度3%以下。
一級預警調控措施：由縣政府責成以上能耗同比上升的企業實行強制整改。如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產業的企業限產10-20天，取消優惠電價；要求部分能耗增長過快的重點高耗能企業安排設備檢修、技術改造。
2、二級預警：上月縣節能量完成進度5%以下、上月重點用能企業萬元產值能耗同比下降0-3%，年用能量5000噸標煤及以上企業節能量完成進度3%-5%以下。
二級預警調控措施：對以上沒有完成要求的規模以上企業和重點企業進行強制能源審計，如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產業的企業限產10-15天；對使用國家明令淘汰的落后設備的企業依法斷電斷水。
3、三級預警：上月縣節能量完成進度5%-9%以下、上月重點用能企業萬元產值能耗同比下降3%-6%，年用能量5000噸標煤及以上企業節能量完成進度5%-9%以下。
三級預警調控措施：縣政府有關部門約談能耗增長快的重點企業主要負責人，并責令其立即整改；對部分有落后產能的五大高耗能產業企業限產5-10天。
四、責任分工
（一）調控措施啟動程序
每月20日左右，縣工信局、統計局等有關部門和單位召開聯席會議，根據提供的預警監測數據及預警調控建議，縣工信局牽頭形成上月全縣工業節能預警監測報告及建議報縣政府審定后由縣政府下發。
（二）調控措施部門分工
縣政府有關部門和單位，根據縣政府的全縣工業節能預警監測意見，對有關部門實施預警調控措施。
1、對沒有完成節能目標的企業實行強制整改和能源審計：縣工信局負責，發改委、環保局、國土局、監察局、安監局、質監局、縣供電公司配合。
2、對部分有落后產能的五大高耗能產業企業限產：縣工信局負責，發改委、環保局、國土局、監察局、安監局、質監局、縣供電公司配合。
3、約談能耗增長快的重點企業主要負責人：縣工信局、縣國資委負責，縣統計局配合。
（三）預警調控指標核算部門分工
1、縣有關部門按時間要求核算全縣重點企業能耗指標，按時提交縣工信局匯總。
（1）縣節能量：由縣統計局牽頭核算，次月7日提前報縣工信局。
（2）萬元產值能耗：按月核算重點企業萬元產值能耗，次月7日提前由重點企業提交縣工信局，由縣工信局牽頭核算，縣統計局配合。
（3）單位產品能耗：按月統計提供重點用能企業單位產品能耗下降率，次月7日前由重點企業提交縣工信局，由縣工信局牽頭核算。縣統計局配合。
（4）年用能量5000噸標煤及以上企業節能量：由企業次月7日前提交縣工信局，由縣統計局牽頭核算。
2、預警調控時擬采取停產、限產措施的有落后產能和設備的高能耗企業名單由縣工信局提出。
五、組織領導
（一）加強組織領導。由縣工信局負責全縣的工業節能預警應急調控工作。有關部門落實預警調控措施。
（二）定期監督監察。加強重點地區、重點領域、重大工程、重點企業節能的督察。
（三）實行責任追究。在預警狀態下，有關部門未及時按照本方案履行職責，造成不良影響或后果的，要提出處理意見，追究責任。
