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為切實鞏固擴大“兩清理一禁止”行動成果，依法保護我縣林地資源，根據省林業廳關于印發《全省礦山非法侵占林地專項整治行動實施方案》通知（林公號）的部署，縣局決定從年11月15日至年1月15日，在全縣范圍內組織開展礦山非法侵占林地專項整治行動。特制定如下方案。

一、行動目標

通過“一打擊兩整治”，對礦山破壞林地違法犯罪行為展開“地毯式”排查，發現一起，嚴厲查處一起，重拳打擊毀林開礦犯罪行為，實現林地使用管理規范有序，為推進鄱陽湖生態經濟區建設創造和諧穩定的林區治安環境。

二、行動重點

（一）嚴厲打擊礦山亂挖濫占林地違法犯罪行為；

（二）全面整治無林業審核手續超審核面積采礦非法占用林地違法犯罪行為；

（三）全面整治違規使用林地、破壞林地植被或開采后不按規定恢復林業生產條件的違法犯罪行為。

三、行動安排

此次行動分三個階段進行：

（一）清查摸底階段（11月15日至11月30日）。成立專門機構，制定工作方案，各鄉鎮對本轄區內的所有礦點、礦山征占用林地行為進行一次全面清理檢查，摸清情況，做好行動前的各項準備工作。

（二）集中整治階段（12月1日至12月30日）。在清查摸底的基礎上，集中人員、集中力量，迅速展開清理整治行動，集中查處一批礦山亂挖濫占林地案件，嚴懲一批違法犯罪分子，確保行動取得實效。

（三）總結核查階段（年1月1日至1月15日）。對整治情況進行全面核查，對工作不落實、違法違規使用林地行為得不到有效遏制的地方予以通報，并督促抓好整改。整改后問題仍然未得到解決的，省廳和市局將停止辦理該縣（市、區）下年度木材采伐限額指及林地征占用審批手續。同時，對行動進行認真總結，查擺問題，分析原因，推廣經驗，建立打擊礦山亂挖濫占林地執法長效機制。

四、行動要求

（一）加強領導，精心組織。為加強行動的統一指揮，縣林業局成立以局長任組長，局黨委委員、副局長，局黨委員、縣森林公安局局長任副組長，縣森林公安局、縣林業局林政股、林業工作總站負責人為成員的專項整治行動領導小組。領導小組辦公室設在縣森林公安局，辦公室主任各地要成立相應領導機構，切實加強行動的組織領導。

（二）密切協作，形成合力。各地、各單位要充分認識開展此次行動重要性，做好打硬仗的行動準備，切實履行各自職責，加強協調，相互配合，互通信息，形成強大的工作合力。要嚴格落實行動各項部署，做到清查不留死角，整改不留后患，工作不走過場。各基層林業工作站要對本轄區的所在礦點、礦山征占用林地情況展開一次“拉網式”清查，并認真、如實填寫礦產企事業占用林地摸底情況統計表（見附件1），于11月28日前統一上報縣林業工作總站，不得出現瞞報、漏報現象。縣林業工作總站負責收集提供全省礦山企業征占用林地情況，并與縣森林公安局一起開展案件查處，對已經立案偵查的林地案件，嚴格按照林資字[]292號文件精神辦理。各級森林公安機關主要負責組織專項行動的日常打擊和案件偵辦工作，必要時，組成專案組對重點整治地區開展集中打擊。

（三）突出重點，嚴厲打擊。各地要針對本行政區域內毀林開礦的突出問題，集中時間和精力，加大打擊和治理力度，嚴格依法辦案，從重從嚴查處一批林地案件，嚴厲打擊破壞林地資源違法犯罪活動，對地方保護主義嚴重、執法難度較大的重大疑難案件，要及時向林業主管部門匯報，必要時提請檢察機關提前介入，做到快偵快捕快訴。對林業部門工作人員違規違法批準征占用林地、不移交刑事案件等職務犯罪的，要及時移送檢察機關。行動期間，各鄉鎮要至少梳理出一起情節嚴重、辦案阻力較大的礦山非法占用林地案件，上報縣專項整治行動領導小組辦公室，省廳將組織力量掛牌督辦。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，深入宣傳保護林地資源的重要意義，營造強大的輿論攻勢，贏得社會各界的理解、支持和參與。要建立群眾舉報制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，認真受理各類舉報線索。必要時，要及時對性質惡劣、群眾反響強烈、查處阻力大的典型案件進行公開曝光，震懾犯罪，教育群眾，樹立林業部門的執法權威。

（五）加強督導，總結成果。為加強行指導，保證工作進度，行動期間，省廳和市局將派出由森林公安、林政、林業工作站組成的聯合督導組，對各地上報的摸底情況展開專項核查，并對行動開展不力的，將追查相關領導責任。各地也要成立相應的督導組，確保行動各項措施落到實處，不斷推進行動向縱深發展。同時，要加強信息收集和成果運用，各地專項整治行動領導小組辦公室統一負責重大信息、行動戰果的收集、整理和報送工作。各地、各單位要注意拍攝、收集、整理、保存好行動的照片等影像資料，特別是反映各地在行動中的組織部署情況、工作措施和行動成效的照片等資料。請各地于11月25日前上報專項行動實施方案和行動落實情況，11月29日前上報礦產企業占用林地摸底情況統計表（報縣林業工作總站），12月28日前報累計戰果（見附件2），年1月8日前報行動總結和行動最后累計戰果，重要情況和特大案件隨時報告