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為做好我鎮年水稻保險工作，根據《省政策性農業保險總體方案》、《州市政策性農業保險實施方案》、《州市人民政府辦公廳關于進一步推進全市農業保險工作發展的意見》（市府辦發[號）和《縣年水稻保險工作實施方案》的要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以轉變經濟發展方式為主線，堅持加快發展，推進轉型發展，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，大力實施新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化戰略，以穩定糧食生產、減少受災損失、提高農戶經濟收入為目標，建立健全農業風險保障機制，依法做好政策性農業保險工作。

二、基本原則

堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”和“低保障、廣覆蓋”的原則，保障水平原則上以保險標的生長期內所發生的直接物化成本為主的生理價值確定，農戶自繳比例原則上要達到100%。

三、主要內容

（一）保險標的

凡符合下列種植規范的水稻（以下簡稱保險水稻），可作為保險標的：1.經過政府部門審定的合格品種，符合當地普遍采用的種植規范標準和技術管理要求；2.種植場所在當地洪水水位線以上的非蓄洪、行洪區；3.生長正常。

（二）保險責任

在保險期間內，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災直接造成保險水稻的損失，損失率達到30%（含）以上時，保險公司按照約定負責賠償：

（三）保險期限

自水稻秧苗在田間移栽成活返青后開始（直播稻從種植齊苗后開始），至水稻開始收割時止。

（四）保險金額

保險金額統一確定為每畝200元。

（五）保險費及保費補貼政策

每畝水稻保費為12元，按照現行政策性水稻保險保費補貼政策，中央、省、縣三級財政補貼70%（即政府補貼8.4元），農戶自繳30%（即農戶承擔3.6元）。

（五）賠償標準

保險水稻發生保險責任范圍內的損失，保險公司按照保險水稻不同生長期的最高賠償標準、損失率、受損面積及投保比例計算賠償。

賠償金額=不同生長期的最高賠償標準×損失率×受損面積×投保比例

損失率=單位面積植株損失數量/單位面積平均植株數量

投保比例=保險面積/實際種植面積

保險合同載明的種植面積大于實際種植面積時，保險公司按實際種植面積計算賠償；保險合同載明了投保比例的按約定比例計算賠償；未盡事項以省政策性水稻種植保險條款為準。

水稻不同生長期的最高賠償標準

四、時間安排

為確保全面完成年我鎮的水稻保險指導性計劃，具體時間安排為：

（一）宣傳發動階段（年4月1日至5月5日）。一是做好各行政村協保員的培訓，通過培訓使協保員全面掌握了解水稻保險的相關政策及操作規程；二是各村要充分利用宣傳橫幅、宣傳單、公開信、公告專欄等形式，開展水稻保險相關政策和專業知識宣傳，進一步提高廣大農戶對水稻保險的認知度和投保積極性。

（二）組織實施階段（年5月6日至8月30日）。主要是由“三農”保險服務站按照水稻保險工作的運作模式進行組織實施。具體操作流程如下：

1.各村要召集各組組長會議，協保員及各組組長上門收取農戶應交保費，并填寫投保分戶清單，將農戶繳納的保費和分戶清單上交鄉鎮“三農”保險服務站匯總，早稻在5月10日前，以鎮為單位統一交到縣人保財險公司，同時鎮“三農”保險服務站還要負責向人保財險公司提供電子版投保分戶清單。

2.縣人保財險支公司收到鎮交來的政策性水稻保險分戶清單和農戶保費后，按照書面分戶清單和電子版投保分戶清單逐戶核對無誤后在清單上蓋章確認，以鎮或村為單位進行承保出單，各鎮保險單和投保分戶清單由“三農”保險服務站保管，隨時準備接受農戶和上級有關部門的核實和檢查。

五、工作措施和要求

（一）加強組織領導。按照“政府引導、協同推進”的原則，鎮成立鎮“三農”保險工作領導小組，由郭連生任組長，曾新榮任副組長，陳新民、寧清、溫達峰、章樺、曾春榮、劉曉言、盧小平、黃志堅、溫愛平、廖添星為成員。領導小組下設“三農”保險服務站，由陳新民任站長，賴永生、溫愛平、曾輝、李瓊英為工作站人員。同時要求各村委會成立“三農”保險協辦點，由各村委報帳員（或文書）任協保員。

（二）加大宣傳力度。各村要采取各種行之有效的措施，努力提高廣大農民的保險意識。一是要召開專題會議推動水稻保險工作，提高干部群眾對水稻保險工作重要性的認識；二是充分利用廣播、電視等新聞媒體，宣傳水稻保險工作的目的、意義、補貼政策、條款、操作辦法等內容；三是農業、人保財險公司和“三農”保險服務部、站、點，要充分利用墻體廣告、宣傳橫幅、資料、海報、專欄及當地集市日現場咨詢等形式開展水稻保險方面相關政策宣傳和專業知識的普及，進一步提高廣大農民對水稻保險的認知度和投保積極性。各村委會要將水稻保險政策進行張榜公示，并通過村民代表大會形式，將水稻保險政策和運作模式耐心向村民做好宣傳。鎮“三農”保險服務站在5月10日之前，將各行政村水稻保險政策張榜公示照片交給縣“三農”保險工作領導小組辦公室存查。

（三）規范投保程序。各村要采取多種形式提高水稻保險覆蓋面，做到投保程序規范。農戶自繳部分保費由各村協保員上門收取，并以鎮或村為單位統一交到縣人保財險公司，投保程序要做到承保到戶、收費到戶、簽單到鎮、村，承保信息要及時在村進行張榜公布。

（四）規范理賠程序。建立統一的水稻保險理賠流程并嚴格按照該流程開展水稻保險理賠工作。出險面積、理賠標準、賠付金額等必須以方便群眾監督的方式張榜公布，做到不惜賠、不濫賠、不搞平均分配。全面使用“一卡通”支付受災農戶理賠款。有關部門要積極主動協助做好保險理賠工作。