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創建學習型政府是增強政府執政能力的重要舉措，是推進政府管理創新的重要載體，是開創城市經濟發展新局面的重要保障。為深化學習型政府創建工作，特制定如下活動方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以全員參與、學以致用為原則，以提高干部素質、轉變工作作風、增強執政能力、優化服務環境為目標，大力倡導“工作學習化、學習工作化”的理念，使全體政府工作部門干部始終保持與時俱進的思想觀念和創先爭優的精神狀態，切實提高處理復雜矛盾、解決實際問題的能力，為開創城市經濟發展新局面提供堅強的行政保障。

二、學習對象

區政府班子成員，各鄉鎮人民政府、區屬農林場、區政府工作部門機關干部。

三、學習內容

1．業務知識。在全區開展“學專業、鉆業務”主題活動，重點學習所屬專業理論知識和業務技能，不斷增強政府工作部門干部的專業素養，著力強化業務技能，提高履職水平，提升行政效能，為加快推進城市經濟發展戰略打造專業人才隊伍。

2．法律知識。深入推進“六五”普法，全力建設法治政府。重點學習法律基礎知識及所屬專業法律知識，明確“界線、底線”，不斷增強政府工作部門干部執政為民、依法行政、謹慎用權的法律意識，提高依法行政能力和水平，為更好地服務經濟社會發展提供法治保障。

3．經濟知識。重點學習經濟基礎知識、市場經濟知識及財稅知識，全面掌握經濟發展規律，準確把握宏觀經濟形勢，切實解放思想，銳意開拓創新，不斷增強政府工作部門干部領導科學發展和駕馭市場經濟的能力，更加富有成效地開創城市經濟發展的新局面。

4．項目知識。重點學習項目開發、包裝、報批、建設、監管等方面的基礎知識，牢固樹立“以大項目帶動大建設、用大建設促進大發展”的意識，不斷提升政府工作部門干部項目爭取、建設、管理的能力和水平，為開創城市經濟發展新局面提供強大的項目支撐。

四、學習方式

1．集中學習。各單位每月要堅持至少集中學習兩次，通過開展學習討論、組織座談等形式，切實做到理論和實踐相結合，不斷提高工作能力和綜合素質。

2．自主學習。所有政府工作部門干部要主動自主學習，每季度至少讀1本書，撰寫2篇以上的學習體會或理論文章。

3．干部培訓。結合政府工作部門干部工作崗位和職務,選派干部參加組織部門及上級主管部門組織的干部培訓。各單位要制定培訓計劃，定期進行道德禮儀、業務技能等專項培訓，切實提高干部的道

素養和業務素質。

4．專家講學。區政府每季度邀請專家學者講學一次，努力解決政府工作部門干部在知識儲備、理論水平、戰略思維、創新能力等方面存在的問題，提高綜合素質，更新思想觀念，強化戰略思維，提升執行能力，增強團隊合力。

5．局長論壇。在區政府網站上開設政府工作部門“局長論壇”專欄，打造討論交流的平臺，定期或不定期舉辦組織學習交流會、暢談工作經驗等活動，營造學習氛圍，提高學習質量，促進學以致用。

6．基層調研。由各副區長牽頭，精選課題，就經濟發展、民生保障、社會管理中存在的突出問題進行深入調研。成績突出或問題突出的基層單位也應開展集中調研，總結工作經驗或剖析矛盾根源，不斷增強工作的針對性、有效性和主動性。

五、活動要求

1．統一思想，提高認識。各政府工作部門要認真做好思想發動和輿論宣傳工作，盡快將廣大干部的思想統一到區政府創建學習型政府的要求上來，為開創城市經濟發展新局面作出更多、更大的貢獻。

2．加強領導，精心組織。區政府決定成立創建學習型政府領導小組，由區長任組長，所有副區長任副組長。領導小組下設辦公室，由區政府辦主任擔任，負責創建學習型政府的日常指導和檢查。各政府工作部門也要成立相應機構，建立機制，研究方案，制訂計劃，采取措施，精心組織，分步實施，確保創建工作落到實處。

3．健全制度，加強考核。各政府工作部門要加強對學習的考核，將學習考核情況與年度考核、評先評優、職級晉升及提拔使用等相掛鉤。年底，區創建學習型政府領導小組將對各單位創建學習型政府的情況進行檢查，并全區通報檢查結果。

4．領導帶頭，抓好典型。各政府工作部門領導班子和領導干部要帶頭學習，率先成為學習型領導班子、學習型干部，發揮在創建學習型政府活動中的帶頭作用。要不斷總結創建學習型政府的基本經驗，注重培養先進典型，發揮典型的示范作用。