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加強義務教育合格學校建設是推動建設教育強縣、促進義務教育均衡發展的一項重要工作，省、市、縣年繼續將義務教育合格學校建設列入為民辦實事項目。為明確目標任務、工作職責及管理措施，確保我縣義務教育合格學校建設項目保質保量按時完成，根據《省教育廳關于年度義務教育合格學校建設項目校申報有關事項的通知》（教通號）和省、市有關文件及會議精神，特制定我縣年義務教育合格學校建設方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善民生、促進教育公平、實現教育強縣為目標，以房屋設施配套建設、實驗教學儀器裝備為重點，以強化教師隊伍建設和教育教學管理為手段，全面改善農村辦學條件，提升農村辦學水平，促進縣域內教育均衡發展。

二、目標任務

（一）建設目標。根據《省教育廳關于年度義務教育合格學校建設項目校申報有關事項的通知》（教通號）文件精神，年度我縣將啟動16所義務教育合格學校建設項目工程，其中實事項目校7所，備案項目校9所，達到農村義務教育學校辦學標準要求，改善辦學條件和規范辦學行為，促進教育教學質量的提高。

（二）主要任務。年我縣計劃創建合格學校16所，其中實事項目7所：九中、東風中學、東風中心校、方元中心校、白水中心校、樟木中心校、十字中心校；備案項目9所：二中、蒙泉學校、光明中學、太和中學、洋市中心校、青蘭中心校、楊柳中心校、正和中心校、士杰學校。對照《辦學標準》要求，16所合格學校建設項目共計劃投入資金3564萬元，其中建筑類2552萬元，新建校舍28600平米；設備類263萬元，添置設備設施72512件；維修、綠化、道路硬化等投入資金625萬元；隊伍建設、教育教學制度、教研教改、規范辦學行為等管理類計劃投入資金124萬元。

三、建設原則

按照“合理規劃、逐年實施、從易到難、整體推進”及“缺什么補什么”的總體原則，全面實施我縣合格學校建設工程，確保達到“校園設施齊全、管理規范、安全整潔、質量優良”的標準。

四、組織機構

根據省委、省政府《年為民辦實事實施意見》“主要領導親自抓，分管領導具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實”的要求，成立縣義務教育合格學校建設領導小組，負責研究制定有關政策，統籌處理相關事項。

各股室按照各自職能職責，對照《省義務教育學校辦學標準》（教發號）要求，積極配合縣義務教育合格學校建設辦公室做好合格學校建設的工作指導，督查落實，研究解決建設過程中的有關問題，了解掌握有關工作情況等。

各創建學校要成立相應工作機構，明確工作責任，為完成合格學校建設任務提供組織保障。

（一）校園規劃建設和經費保障組。按照《省義務教育學校辦學標準（試行）》相關標準，計財股負責指導學校做好校園建設規劃，督促項目（工程）按時竣工；確保生均公用經費足額到位，督促學校合理使用生均公用經費。

（二）裝備條件組。按照《省義務教育學校辦學標準（試行）》的相關標準完成相關的功能室及設備設施的建設。教育技術中心負責指導學校根據辦學需要配備計算機室、多媒體教室和實驗室等設施，實現“校校通”，有條件的地方可以建設校園網，實現“班班通”。基教股負責指導體衛藝器材及相關配套功能室建設；辦公室負責指導圖書及閱覽室建設，按要求配備學生圖書，做到每年新增圖書比例不少于藏書量標準的1%。

（三）隊伍建設組。按照《省義務教育學校辦學標準（試行）》的相關標準，人事股負責指導學校的領導班子建設，按照編制標準為學校配備教師；教師工作股指導學校制定教師培訓和培養計劃，并督促學校認真落實。

（四）學校管理組。按照《省義務教育學校辦學標準（試行）》的相關標準，基教股負責指導學校建立健全各項規章制度，并督促學校認真落實。

（五）教育教學組。

五、實施步驟

（一）宣傳發動，調查摸底，制定方案階段（1月）

（1）宣傳發動。認真組織局機關各股室和學校學習《省義務教育合格學校建設標準（試行）》等文件精神。通過宣傳欄、黑板報等方式，及時向廣大機關干部和教師傳達有關合格學校建設精神，切實增強責任感、使命感，從而形成人人參與，人人獻計出力的創建合力。

（2）調查摸底。摸清各學校學生生活用房、運動場地、教學儀器、設備、圖書和體育、藝術教育器材等的現有數量和需求狀況，建立摸底工作臺帳。

（3）制定方案。縣義務教育合格學校建設和各創建學校都要在調查摸底、科學規劃的基礎上，根據義務教育合格學校建設的相關要求，結合本地實際，制定切實可行的實施方案。

（二）全面實施階段（2－11月）

（1）土木工程項目的規劃、申報、審批、立項。各創建單位要確保：2月上旬完成所有建設項目的規劃設計、上報立項；2月底前教育局和相關部門要完成所有建設項目的審核、立項；3月底前完成建設項目圖紙設計工作和建設項目地勘工作；4月完成圖審和工程預算工作以及項目招標工作；5月上旬項目建設全面開工。10月10日前所有建設項目完工，迎接檢查驗收。

（2）儀器、設備的采購添置。6月底以前擬定儀器、設備配備采購計劃。7月中旬辦妥采購及相關手續，并落實供貨廠家。8月份完成調試安裝，9月份投入使用。

（3）各項管理制度的制定和完善。6月份督促學校制定、完善各項管理制度，9月份檢查制度落實情況。

（4）師資配備及校本研修。5月份摸清學校師資結構情況底子。6月份，按照國家編制標準和合格學校建設標準擬定教師配置計劃，報縣人民政府編制部門批準。7-8月份，按照批復的配置計劃落實教師配置，開展校本教研、師資培訓等工作。

（三）自查完善階段（10月）

由局創建工作領導小組派出專人按照合格學校標準對確定的建設項目進行逐一自查，全面整改，落實到位。

（四）驗收迎檢階段（11月）

局創建工作領導小組對已經完成義務教育合格學校創建任務的學校進行自查驗收，并迎接省市驗收。

六、主要措施

1、加強領導，精心組織。充分認識義務教育合格學校創建工作的重要性和艱巨性，嚴格按照縣委、縣政府的要求，緊密圍繞創建工作成立領導機構、制定工作方案和落實具體措施，明確工作任務和工作職責，層層簽訂責任狀，一級抓一級，個個抓落實，確保合格學校創建成功。

2、加大宣傳，營造氛圍。充分利用電視臺、郴州日報等媒體進行宣傳，積極營造濃厚的創建義務教育合格學校的輿論氛圍。要重點抓好典型推介和宣傳工作。以《教育信息》為宣傳推介“合格學校建設”的主要陣地，及時宣傳各地開展“合格學校建設”的動態和經驗。

3、強化督查，重抓落實。各工作小組要制定切實可行的實施方案，組織和動員工作人員自覺投入到創建工作中，盡職盡責，不辱使命。各相關責任人要堅持工作原則，創新工作方法，經常深入學校現場辦公，切實加強對建設情況的督查，做到查方案，查進度，查基礎設施和設備、器材質量，查經費投入，及時掌握一線實際情況，有力指導創建工作。

4、建立臺帳，完善資料。嚴格按照省市合格學校創建及迎檢標準搜集和整理資料，并分門別類裝檔成盒。進一步規范資料臺賬管理，及時按要求上傳項目建設圖片和上報各種信息資料。

5、注重時效，獎罰分明。建立激勵機制，對合格學校創建工作進程實行半月一報制和督查結果通報制。一是對完成任務好的學校給予通報表彰和獎勵，對不能在規定時間內上交表格、上報信息、完成基礎設施建設及設施配置或基礎設施檢查驗收不合格的學校進行通報批評并限期整改，對整改不力致使任務不能按期完成，影響驗收的學校和有關責任人要追究相關責任。二是對按時保質保量完成任務的股室予以表揚和獎勵，對不能如期完成任務，影響驗收的責任股室及責任人要追究相關責任。