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為進一步做好全縣車輛超限超載治理工作，根據全省治理超限超載工作會議精神和省、市治超辦工作要求及《浙江嚴打超限超載一號行動方案》的精神，特制定縣開展超限超載整治活動方案。

一、工作目標

通過交通、公安等部門的共同協作，聯合執法，嚴厲打擊超限超載車輛違法行為，嚴厲查處超限超載運輸單位，公開通報違規裝載的貨源單位，最大限度扼制超限超載違法行為，凈化公路通行環境，提升公路安全通行效率和運輸車輛合法裝載率，減少行車安全事故。

二、行動重點

（一）嚴厲打擊超限超載違法行為，重點查處車貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運車輛。

（二）重點路段，104國道、60省道和62省道及天大線、白前線等重要縣道。

三、行動時間

2011年9月16日至10月26日，時間為40天。

四、工作分工

（一）交通部門職責：縣交通局公路管理段具體負責路面執法的檢測設備和站點設置、檢測、卸載、治理違法超限車輛；公路運輸管理所具體負責貨運從業企業和車輛的源頭監管等工作,并合理安排運力，避免因治超工作引起運輸供應不足。

（二）公安部門職責：對不符合國家有關規定的貨運車輛不予登記和發放車輛號牌，同時清理已注冊貨運車輛號牌。與交通部門一起開展聯合執法，依法查處貨車超載行為；依法加大對“黃牛”和黑惡勢力的打擊力度，依法查處阻礙執法人員履行職責、執行職務或者侵犯執法人員人身權益等違法犯罪行為。

（三）工商部門職責：負責查處非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點。

（四)）質監部門職責：負責對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢測鑒定，檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，杜絕無標生產行為。

（五）發改部門職責：加強指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

（六）法制部門職責：指導相關超限超載長效管理規范性文件制訂出臺工作，會同有關部門依法辦理相關行政復議案件，督促有關部門依法履行車輛超限超載長效管理的工作職責。

（七）安監部門職責：會同有關部門，對因超載超限發生的較大以上的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位的和人員的責任。

（八）糾風部門職責：負責對相關部門在治超工作中的執法行為和行風進行監督檢查，查處行業不正之風及違紀違規行為，追究相關部門和人員工作失職、不作為等行為。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強整治車輛超限超載活動的組織領導，成立縣加強整治超限超載活動領導小組。

領導小組辦公室設在縣交通局公路段，張哲舜為辦公室主任，李建勇（縣公路段）、許國葆（縣交警大隊）、王振亞（縣運管所）為辦公室副主任。辦公室負責協調處理日常事務，組織會議，匯總信息，協調各成員單位工作，負責具體實施治理超限超載工作。各單位在治理工作中要加強信息交流，及時通報情況，切實形成齊抓共管的良好局面，確保治理行動中各個時段、每個環節、相關程序銜接良好，有條不紊。縣治超領導小組成員為各單位的聯系人，集中行動期間由聯系人負責向縣政府反饋此項工作開展和落實情況。

（二）開展形式多樣的宣傳活動。將宣傳工作貫穿于整個專項行動過程中，要面向全社會開展持續、廣泛的宣傳，結合《公路安全保護條例》的宣傳貫徹工作，采取張貼懸掛橫幅標語、散發宣傳資料、出動宣傳車、召開現場咨詢會等形式廣泛宣傳治超工作的意義。要充分發揮電視臺、電臺、報社等主流媒體的作用，持續播發有關法規、政策，重點突出正面典型事例和熱點案件追蹤報道，通過宣傳取得社會各界特別是貨運企業、車主、駕駛員對治超工作的進一步理解和支持，努力營造聲勢浩大的輿論氛圍。

（三）有關執法工作的要求。一是積極配合市、縣治超辦的工作安排，合理調配人員力量，開展集中整治，對于重點源頭，要從貨物源頭的裝載管理和路面執法兩方面共同開展整治工作。二是加強源頭治理。公路管理機構與道路運輸管理機構要按照《公路安全保護條例》規定建立完善違法超限運輸抄告制度。公路管理機構應及時將現場查處的違法超限運輸車輛、運輸單位、駕駛人員抄告給道路運輸管理機構。道路運輸管理機構要加強貨運源頭單位監管，督促貨運源頭單位采取有效措施防止超限運輸車輛出場（站），在源頭進行運輸裝載行為監管和檢查，減少超限運輸車輛上路行駛；對發現的違法超限超載運輸車輛，道路運輸管理機構要依法進行查處。三是規范執法行為。超限超載車輛的認定標準按照交通部、公安部、國家發改委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發號）執行，公安交警部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規對貨運超載車輛進行處理、處罰，公路路政部門根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》及《浙江省交通運輸行政處罰裁量基準》依法對貨運超限車輛進行處理、處罰。堅持科學檢測的原則。公安交警、公路路政部門判斷超限超載數量必須經檢測認定。超限超載車輛車主或司機可以在規定時間內自行卸載，拒不卸載的，由路政、交警部門依法指定人員強行卸載。對強制卸載的，其貨物裝載、保管收費標準按照省物價局《關于治理車輛超限超載貨物裝卸保管收費標準的通知》（浙價服〔〕152號）執行。執法部門收費、罰款必須符合有關法律、法規的規定，必須使用省財政廳印制或監制的票據，嚴禁收費、罰款不開票。要開展全程監督，嚴防發生公路“三亂”行為。

（四）突發事件應急工作。對故意采取不配合檢查或者暴力抗法等方式逃避超限檢測等突發性事件，交通、公安主管部門要通力協作、密切配合，一旦發生上述突發性事件，在第一時間啟動應急預案，加大對妨礙執行公務的違法犯罪行為的打擊力度，公路管理機構落實專業設備強制拖離或者扣留車輛，公安交警部門要加強交通秩序的交通組織和指揮疏導，轄區公安派出所要加強安全管理，共同維護公路交通秩序，為治理超限超載工作的順利開展創造良好的執法環境