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為深入推進(jìn)我市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作，減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，增加農(nóng)民收入，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)管理辦法》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于2012年實(shí)施10項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦30件實(shí)事分工的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈回族自治區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，以促進(jìn)糧食豐產(chǎn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步普及科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)，搞好農(nóng)民儲(chǔ)糧科技指導(dǎo)和服務(wù)，改善農(nóng)民儲(chǔ)糧條件，減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失，增加農(nóng)民收入，保障全市糧食安全。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)2012年我市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作；督促落實(shí)配套資金，監(jiān)督資金的使用；指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問(wèn)題。

三、項(xiàng)目任務(wù)

2012年，全市計(jì)劃安排農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)9800戶，每戶配備1個(gè)彩鋼板組合糧倉(cāng)。四縣一區(qū)計(jì)劃分別為：原州區(qū)1600戶，西吉縣600戶，隆德縣2000戶，涇源縣600戶，彭陽(yáng)縣5000戶。具體實(shí)施中，由種糧農(nóng)戶提出申請(qǐng)，村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)縣（區(qū)）糧食局初審、匯總后，報(bào)經(jīng)縣（區(qū)）政府審核確定。2012年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)計(jì)劃在今年9月底前完成發(fā)放及安裝工作，并投入使用。

四、項(xiàng)目管理及要求

（一）項(xiàng)目管理

一是實(shí)行“四制”管理。按照《自治區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》通知要求，我市對(duì)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)制、標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)糧倉(cāng)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制和項(xiàng)目合同管理制的“四制”管理，即由市、縣（區(qū)）政府分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)現(xiàn)階段選用的彩鋼板組合型糧倉(cāng)生產(chǎn)廠家實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，在糧倉(cāng)生產(chǎn)、安裝過(guò)程中委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程各環(huán)節(jié)均實(shí)行責(zé)任雙方簽訂合同進(jìn)行規(guī)范管理。

二是加強(qiáng)資金管理和技術(shù)服務(wù)。根據(jù)國(guó)家投資規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糧倉(cāng)生產(chǎn)成本，2012年每套500元，按照中央財(cái)政補(bǔ)助30%，自治區(qū)財(cái)政配套40%，農(nóng)戶自籌30%的比例籌措。每戶農(nóng)戶收取標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)150元。由市糧食局設(shè)立專(zhuān)戶，集中管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受自治區(qū)糧食局和市財(cái)政局的監(jiān)督檢查。市、縣（區(qū)）糧食局要加強(qiáng)與儲(chǔ)備企業(yè)的溝通聯(lián)系，組成技術(shù)服務(wù)組加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧的培訓(xùn)、指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)受益農(nóng)戶的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村（組）范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。市、縣（區(qū)）糧食局、各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公布監(jiān)督電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)糧倉(cāng)進(jìn)行登記、編號(hào)，建立農(nóng)戶儲(chǔ)糧倉(cāng)檔案，檔案使用國(guó)家糧食局編制的統(tǒng)一軟件填寫(xiě)、匯總、上報(bào)市糧食局，市糧食局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、監(jiān)理單位工程建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督檢查，各縣（區(qū)）糧食局、監(jiān)理單位要定期將項(xiàng)目執(zhí)行和完成情況上報(bào)市糧食局。市、縣（區(qū)）糧食局要按照建設(shè)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收評(píng)估后，做好迎接自治區(qū)相關(guān)部門(mén)的年度驗(yàn)收工作。

（二）項(xiàng)目實(shí)施要求

一是分工協(xié)作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要明確任務(wù)，分工協(xié)作。市糧食局是農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)牽頭單位，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；市發(fā)改委協(xié)調(diào)落實(shí)自治區(qū)糧食局、發(fā)改委等部門(mén)下達(dá)建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌補(bǔ)助資金；市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)市配套資金，管理和監(jiān)督資金的使用；市科技局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)；市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種糧，適時(shí)收割。各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)確定實(shí)施村（組）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶數(shù)量，解決工作經(jīng)費(fèi)，并積極籌措資金，適當(dāng)減少農(nóng)戶配套資金比例，支持項(xiàng)目建設(shè)。縣（區(qū)）糧食局是項(xiàng)目的實(shí)施單位。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)作配合。各縣（區(qū)）政府要健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，共同抓好項(xiàng)目的實(shí)施。

二是做好宣傳，營(yíng)造氛圍。縣（區(qū)）政府及各部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等各類(lèi)新聞媒體，利用開(kāi)展科技宣傳周、愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周專(zhuān)題活動(dòng)和發(fā)放宣傳資料等多種形式，向廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)戶宣傳實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程的重要意義，提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織和廣大農(nóng)戶參與科學(xué)儲(chǔ)糧工程的積極性和主動(dòng)性，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

（三）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化考核督促。市、縣（區(qū)）糧食局要從提供新型儲(chǔ)糧倉(cāng)和科技儲(chǔ)糧技術(shù)開(kāi)始，完善各項(xiàng)管理辦法，建立健全項(xiàng)目管理制度，建立科技儲(chǔ)糧檔案，依托科研機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，組織人員跟蹤評(píng)估農(nóng)戶儲(chǔ)糧品質(zhì)、損耗和實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。市政府將農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作納入縣（區(qū)）政府和各成員部門(mén)年度績(jī)效考核范圍，以督促專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)扎實(shí)有效地推進(jìn)。