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市區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)方案

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市區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)方案

為深入推進(jìn)我市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作,減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失,增加農(nóng)民收入,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)管理辦法》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于2012年實(shí)施10項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦30件實(shí)事分工的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈回族自治區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨,以促進(jìn)糧食豐產(chǎn)農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步普及科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí),搞好農(nóng)民儲(chǔ)糧科技指導(dǎo)和服務(wù),改善農(nóng)民儲(chǔ)糧條件,減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失,增加農(nóng)民收入,保障全市糧食安全。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)2012年我市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作;督促落實(shí)配套資金,監(jiān)督資金的使用;指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問(wèn)題。

三、項(xiàng)目任務(wù)

2012年,全市計(jì)劃安排農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)9800戶,每戶配備1個(gè)彩鋼板組合糧倉(cāng)。四縣一區(qū)計(jì)劃分別為:原州區(qū)1600戶,西吉縣600戶,隆德縣2000戶,涇源縣600戶,彭陽(yáng)縣5000戶。具體實(shí)施中,由種糧農(nóng)戶提出申請(qǐng),村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)縣(區(qū))糧食局初審、匯總后,報(bào)經(jīng)縣(區(qū))政府審核確定。2012年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)計(jì)劃在今年9月底前完成發(fā)放及安裝工作,并投入使用。

四、項(xiàng)目管理及要求

(一)項(xiàng)目管理

一是實(shí)行“四制”管理。按照《自治區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》通知要求,我市對(duì)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)制、標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)糧倉(cāng)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制和項(xiàng)目合同管理制的“四制”管理,即由市、縣(區(qū))政府分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施,對(duì)現(xiàn)階段選用的彩鋼板組合型糧倉(cāng)生產(chǎn)廠家實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),在糧倉(cāng)生產(chǎn)、安裝過(guò)程中委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程各環(huán)節(jié)均實(shí)行責(zé)任雙方簽訂合同進(jìn)行規(guī)范管理。

二是加強(qiáng)資金管理和技術(shù)服務(wù)。根據(jù)國(guó)家投資規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糧倉(cāng)生產(chǎn)成本,2012年每套500元,按照中央財(cái)政補(bǔ)助30%,自治區(qū)財(cái)政配套40%,農(nóng)戶自籌30%的比例籌措。每戶農(nóng)戶收取標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)150元。由市糧食局設(shè)立專(zhuān)戶,集中管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受自治區(qū)糧食局和市財(cái)政局的監(jiān)督檢查。市、縣(區(qū))糧食局要加強(qiáng)與儲(chǔ)備企業(yè)的溝通聯(lián)系,組成技術(shù)服務(wù)組加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧的培訓(xùn)、指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)受益農(nóng)戶的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村(組)范圍內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。市、縣(區(qū))糧食局、各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公布監(jiān)督電話,及時(shí)受理群眾舉報(bào),對(duì)糧倉(cāng)進(jìn)行登記、編號(hào),建立農(nóng)戶儲(chǔ)糧倉(cāng)檔案,檔案使用國(guó)家糧食局編制的統(tǒng)一軟件填寫(xiě)、匯總、上報(bào)市糧食局,市糧食局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)、監(jiān)理單位工程建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督檢查,各縣(區(qū))糧食局、監(jiān)理單位要定期將項(xiàng)目執(zhí)行和完成情況上報(bào)市糧食局。市、縣(區(qū))糧食局要按照建設(shè)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收評(píng)估后,做好迎接自治區(qū)相關(guān)部門(mén)的年度驗(yàn)收工作。

(二)項(xiàng)目實(shí)施要求

一是分工協(xié)作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要明確任務(wù),分工協(xié)作。市糧食局是農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)牽頭單位,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;市發(fā)改委協(xié)調(diào)落實(shí)自治區(qū)糧食局、發(fā)改委等部門(mén)下達(dá)建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌補(bǔ)助資金;市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)市配套資金,管理和監(jiān)督資金的使用;市科技局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種糧,適時(shí)收割。各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)確定實(shí)施村(組)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶數(shù)量,解決工作經(jīng)費(fèi),并積極籌措資金,適當(dāng)減少農(nóng)戶配套資金比例,支持項(xiàng)目建設(shè)。縣(區(qū))糧食局是項(xiàng)目的實(shí)施單位。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),協(xié)作配合。各縣(區(qū))政府要健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同抓好項(xiàng)目的實(shí)施。

二是做好宣傳,營(yíng)造氛圍。縣(區(qū))政府及各部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等各類(lèi)新聞媒體,利用開(kāi)展科技宣傳周、愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周專(zhuān)題活動(dòng)和發(fā)放宣傳資料等多種形式,向廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)戶宣傳實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程的重要意義,提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織和廣大農(nóng)戶參與科學(xué)儲(chǔ)糧工程的積極性和主動(dòng)性,為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

(三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化考核督促。市、縣(區(qū))糧食局要從提供新型儲(chǔ)糧倉(cāng)和科技儲(chǔ)糧技術(shù)開(kāi)始,完善各項(xiàng)管理辦法,建立健全項(xiàng)目管理制度,建立科技儲(chǔ)糧檔案,依托科研機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,組織人員跟蹤評(píng)估農(nóng)戶儲(chǔ)糧品質(zhì)、損耗和實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量。市政府將農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作納入縣(區(qū))政府和各成員部門(mén)年度績(jī)效考核范圍,以督促專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)扎實(shí)有效地推進(jìn)。

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