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根據(jù)市人民政府辦公室關于印發(fā)《市開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動實施方案的通知》和省農(nóng)機安全監(jiān)理總站《關于印發(fā)＜省開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營建設行為專項行動實施方案＞的通知》要求，進一步加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，決定在全市開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動（以下簡稱“打非治違”專項行動），制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹《省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會辦公室關于認真學習和貫徹落實<國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知>通知的通知》要求及農(nóng)業(yè)部和省人民政府關于安全生產(chǎn)工作的重要部署，結合我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強執(zhí)法，采取措施，嚴厲打擊農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各類違法行為，排除農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患，遏制重特大農(nóng)業(yè)事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、時間：5月至7月。

三、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營建設行為的主要表現(xiàn)形式：

（一）未按照規(guī)定辦理拖拉機、聯(lián)合收割機和漁業(yè)船舶登記手續(xù)，并未取得相應的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機和漁業(yè)船舶投入使用的行為。

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機和漁業(yè)船舶證書和牌照的，或者使用其他拖拉機、聯(lián)合收割機和漁業(yè)船舶的證書和牌照的行為。

（三）未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機和漁業(yè)船舶的行為。操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機或漁業(yè)船舶，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不齊全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。

（四）使用拖拉機、聯(lián)合收割機及漁業(yè)船舶違反規(guī)定載人和超載的行為。

（五）經(jīng)檢驗、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為。

（六）瞞報、遲報、漏報農(nóng)業(yè)事故的行為。

四、工作措施及要求

（一）加強領導，明確責任。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視“打非治違”專項行動工作，制定切實可行的方案，明確責任和工作目標，有效推動農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作更好、更快發(fā)展。為了加強對“打非治違”專項行動的指導和督促檢查，成立市“打非治違”專項行動工作領導小組。

各級農(nóng)業(yè)部門要成立相應機構，保證“打非治違”專項行動順利開展。

（二）加強宣傳，強化責任。“打非治違”專項行動期間，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度；充分利用拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛學習時機和到田間地頭實施免費檢驗的機會，拓展宣傳廣度；充分利用農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳方式，注重宣傳實效。積極動員和引導農(nóng)業(yè)服務組織和農(nóng)機手全面參與和推進“打非治違”專項行動，營造濃厚的社會氛圍，強化“兩個主體責任”，預防農(nóng)業(yè)事故發(fā)生。

（三）突出重點，嚴厲打擊。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要重點打擊容易引發(fā)農(nóng)業(yè)事故的非法違法經(jīng)營建設行為，全面排除農(nóng)業(yè)事故隱患，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，認真疏理，科學分類，將重點打擊的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營建設行為按照層層分解、人人負責的原則，制定詳細的時間計劃表，予以嚴厲打擊。建立常態(tài)工作機制，堅決防止經(jīng)過重點打擊的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營建設行為死灰復燃。

（四）綜合治理，注重實效。積極配合相關部門打擊拖拉機、漁業(yè)船舶私自濫造、違法載人、非法生產(chǎn)、拼裝拖拉機上路行駛及無牌拖拉機上路行駛；改裝漁業(yè)船舶和證照不齊的漁業(yè)船舶航行作業(yè)等行為。對在道路上進行非法經(jīng)營建設行為的拖拉機駕駛人，公安交通管理部門要求追加處罰的，各級農(nóng)業(yè)監(jiān)理機構要依法予以從重、從嚴處罰，決不姑息。連續(xù)發(fā)生兩次以上從事非法違法經(jīng)營建設行為的拖拉機駕駛人，要組織其學習農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和相關知識。

各級農(nóng)業(yè)監(jiān)督管理機構要及時發(fā)現(xiàn)“打非治違”專項行動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，加以總結推廣，運用典型推動工作。

各縣、區(qū)（市）農(nóng)機安全監(jiān)理站，漁政站要分別將“打非治違”專項行動實施方案和“打非治違”專項行動總結報市農(nóng)委省農(nóng)機安全監(jiān)理科和漁政站。