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按照市委、市政府的工作部署，定于2012年6月至10月舉辦“迷人的之夏”文化旅游系列活動，具體方案如下。

一、指導思想以建設文化名城為目標，以“歡樂健康游”、“中俄旅游年”為主線，以“感受松江濕地，走進音樂名城”為主題，以“濕地節”、“啤酒節”、“洽會”、“夏音樂會”、“五花山賞秋節”為依托，充分整合旅游文化資源，集中打造國際交融性、群眾參與性、休閑娛樂性為一體的“迷人的之夏”城市品牌，使其成為提升城市核心競爭力的重要載體，不斷提高城市管理水平和全民文明素質，提升城市知名度和對外開放度，讓走向世界，讓世界了解，推動旅游文化產業提檔升級，促進全市經濟社會好發展快發展大發展。

二、工作目標

（一）做大濕地旅游，打造避暑勝地。保護性開發我市特有的全國最大的原生態、多樣性城市濕地資源，著力搞好濕地景區規劃建設，完善濕地旅游體系，突出打造好以“濕地節”為代表的濕地旅游品牌，舉辦內容豐富、形式多樣、參與廣泛的濕地旅游系列活動，充分展示“時尚之都”、“生態之都”、“濱水麗都”的城市魅力，把建設成為夏季休閑避暑旅游勝地。

（二）提升城市內涵，構建文化名城。進一步提升“夏音樂會”規模和層次，打造與世界交流的平臺，擴大“世界音樂之城”的知名度和影響力，提升城市文化內涵，滿足市民精神文化需求。著眼于打造文化名城，深入挖掘和整合音樂文化、歷史文化、少數民族文化、流寓文化、異域文化、紅色文化、冰雪文化、生態文化資源，構建特色文化體系。

（三）加強經貿交流，推動經濟發展。充分借助“洽會”平臺，廣泛宣傳推介城市發展戰略、城市資源和投資項目，邀請國內外投資者來觀光旅游、考察洽談，引進一批戰略投資者，共同參與科技創新城、南工業新城、東新城、西新區、群力新區等建設。

（四）加強建設管理，優化城市環境。結合創建“三優”文明城市，切實提高城市建設和管理水平。加快旅游名鎮建設，規劃建設完善一批重點城市景觀，精心做好機場、火車站、沿岸、出城口、重點廣場、主要街路等的亮化美化工作。加大環境整治、城市美化綠化、維穩工作力度，打造干凈、整潔、靚麗、有序的城市環境，形成“人在城中游，城在景中現”的優美城市形象與和諧穩定的社會環境。

（五）加強文明創建，提高全民素質。深入開展文明創建活動，大力倡導社會公德、傳統美德和職業道德，進一步提高全體市民的道德文化素質，激發市民熱愛家鄉、建設家鄉，做文明人的熱情，形成“人人愛城市、人人建城市、人人管城市”的良好社會風氣，塑造“開放包容、時尚活力、誠信敬業、和諧奮進”的城市精神。加強對窗口行業的管理，優化服務質量。搞好城區及周邊區、縣（市）的節慶氛圍營造工作，充分展示大都市風采。

三、主要活動

（一）開幕式。開幕式與系列活動之一的“濕地節”開幕式合并舉行，時間擬定于6月10日，活動名稱為第2屆中國·濕地旅游文化節暨“迷人的之夏”文化旅游系列活動啟動儀式，在各區設分會場。

（二）五大板塊活動。以“濕地節”、“啤酒節”、“洽會”、“夏音樂會”、“五花山賞秋節”為主要內容，集中打造融旅游、文化、經貿、音樂為一體的。

1．“賞濕地風光，來避暑松江”——第2屆中國·濕地旅游文化節。擬于6月10日至24日舉辦。依托太陽島、金河灣、濱江濕地、呼蘭河口、伏爾加莊園、白魚泡等濕地景區，推出豐富多彩的濕地旅游產品；舉辦夜游、太陽島環島游、濕地生態游及“聚焦美麗”攝影比賽、繪畫比賽、彩船巡游、濕地婚禮等活動，讓游客和市民充分體驗濕地的溫情與浪漫。

2．“產業大薈萃，聚焦洽會”——第23屆中國·國際經濟貿易洽談會。擬于6月至19日舉辦。通過舉辦各類形象宣傳、布展參展、項目推介、實地考察、經貿洽談等活動，廣泛宣傳城市發展戰略，推介項目和資源，拓展經貿合作平臺，加大招商引資力度，全力促成項目簽約。

3．“浪漫激情夜，醉美啤酒節”——2012中國·國際啤酒節。擬于6月至7月舉辦。與中國輕工業聯合會共同舉辦，組織開展“風情慕尼，啤酒狂歡夜”、馬車巡游、大蓬演出、啤酒王爭霸賽、啤酒文化展等特色活動，使啤酒節真正成為以啤酒文化為載體，以美食、美酒、美景為依托，以現代消費時尚為理念，國內領先、國際知名的品牌。

4．“浪花里飛出歡樂的歌”——第31屆之夏音樂會。擬于8月6日至15日舉辦。組織舉辦意大利、美國、奧地利等中外藝術團體音樂會近50場；組織舉辦中韓舞蹈交流大會、舞動松江第3屆大眾舞蹈節、中國草根明星音樂會、“相約夏”廣場主題演出等群眾性演出活動近千場；組織開展以“文化促進城市發展”為主題的文化論壇及第2屆中韓()文化產業博覽會等夏產業文化帶系列活動。

5．“回歸大自然，秋游五花山”——首屆五花山賞秋節。擬于9月下旬舉辦。組織廣大市民和游客登游五花山，舉辦以“慶豐收”、“賞金秋”為主旋律的秋季旅游活動，借助多姿多彩的五花山秋韻風光和紅葉節、金秋節、西瓜節、采摘節、菊花展等特色系列活動，攪熱秋季旅游市場，加快旅游名鎮建設步伐。

（三）其他系列活動。圍繞五大板塊活動，舉辦第6屆中國（）青少年動漫周、蕭紅文化節、關東美食節、太陽島風箏節、生態旅游節、漂流節、登山節、蓮花節、園藝節以及健身賽、龍舟賽、十里長游挑戰賽、國際體育舞蹈公開賽、街舞大賽、夏季冰雕藝術展、俄羅斯異域油畫展及文博之旅等百余項旅游、文化、體育、會展活動，豐富市民生活，拉動旅游消費。

四、組織機構及責任分工

（一）組織機構。

在市委、市政府的統一領導下，成立組織委員會。

（二）職責分工

1.開幕式活動組織工作。開幕式內容策劃、專項活動工作執行方案制訂、活動協調組織、市場營銷等工作，由市旅游局牽頭，市委辦公廳、市委宣傳部、市政府辦公廳、市文化和新聞出版局、市接待辦、市大型活動辦和相關區政府分別負責。

2.城市環境綜合整治工作。城市綠化美化、街路及廣場燈飾亮化、城市環境衛生綜合整治等工作，由市城管局（市整治辦）牽頭，各區政府分工負責；商業氛圍營造工作由市商務局負責；文明創建、規范市場秩序、提升服務質量等工作，由市文明辦牽頭，市城管局、市商務局、市工商局、市物價監管局、相關區縣（市）政府分別負責；周邊縣（市）節慶氛圍營造等工作，由相關縣（市）政府負責；各濕地景區景點規劃建設、交通設施完善、景區景點指示牌設置，以及提高管理和服務水平等工作，由市旅游局牽頭，市水務局、市城鄉規劃局、市城鄉建設委、相關區縣（市）政府及景區分別負責。

3.宣傳和推介工作。協調組織中外媒體對活動進行全面宣傳報道工作，由市委宣傳部牽頭，市旅游局配合；加強精神文明建設，提升市民文明素質等工作，由市文明辦牽頭，市總工會、團市委、市婦聯、市教育局、市廣播電影電視局、報業集團負責；召開新聞會，在重點地區舉辦宣傳促銷和推介活動，加強網絡推介工作，由市政府新聞辦牽頭，市工信委、市文化和新聞出版局、市旅游局負責；宣傳我市新發展戰略、推介招商引資重點項目等工作，由市工信委牽頭，市發改委、市投資促進局、市貿促會、市商務局、市科技局、市旅游局分別負責。

4.各項活動組織工作。“濕地節”、“啤酒節”、“五花山賞秋節”的組織工作，由市旅游局牽頭，相關部門配合；“洽會”的組織工作，由市大型活動辦牽頭，相關單位配合；“夏音樂會”的組織工作，由市文化和新聞出版局牽頭，相關單位配合；其他活動由活動主辦及承辦單位分別負責。

5.邀請和接待工作。市委辦公廳、市政府辦公廳、市旅游局、市文化和新聞出版局、市外僑辦負責以市委、市政府名義邀請國內外嘉賓；各成員單位和景區負責邀請本部門嘉賓；市接待辦負責市級邀請的貴賓接待工作，并落實兄弟城市代表團的對口接待工作；市外僑辦負責市級邀請的外賓接待工作；各部門負責本單位邀請來賓的接待工作。

6.安全穩定工作。開幕式及活動期間的安全保衛和社會治安綜合治理工作由市公安局、市國家安全局負責；交通安全、交通秩序以及城市景觀街路、景區路線標識、重點景區公交線路設置、出租車服務管理工作，由市交通運輸局、市公安局負責；生產安全綜合監管工作由市安全生產監管局牽頭負責；質量、醫療、餐飲、食品、藥品安全工作由市質量技術監督局、市衛生局、市食品藥品監管局分別負責；信訪工作由市信訪局負責；江上安全工作由海事局負責；保供電工作由電業局負責。

7.目標考核工作。上述各項工作納入全市年度責任目標考核和政府績效管理，考核評比工作由市政府辦公廳、組委會辦公室負責。

（三）開幕式執行指揮機構。為了切實做好開幕式及相關工作，成立開幕式執行指揮機構，總指揮由宋希斌同志擔任，副總指揮由聶云凌、曲磊、張麗欣等同志擔任，下設5個工作組。

1．綜合協調組：市旅游局牽頭。2．邀請接待組：市委辦公廳和市政府辦公廳牽頭。3．宣傳報道組：市委宣傳部牽頭。4．環境整治組：市城管局牽頭。5．安全保障組：市公安局牽頭。各工作組牽頭部門要按照相關職責分工，盡快制訂工作推進方案，報組委會審定后實施。

五、工作要求

（一）高度重視，扎實推進。各地區、各部門、各單位要對系列活動高度重視，切實將其作為我市整合夏季節慶活動的重要品牌，作為夏季對外宣傳的城市名片，作為宣傳新戰略和展示經濟社會發展成果的窗口，作為提升城市管理、提高市民素質、樹立城市形象的重要平臺，提高認識、加強領導，細化分工、抓好落實。

（二）轉變觀念，創新工作。各地區、各部門、各單位要圍繞打造國際化、多元化、品牌化、群眾化活動的目標，轉變觀念，突出重點，銳意創新，創造性地開展活動的組織與推進工作。

（三）顧全大局，密切配合。是我市整合旅游文化節慶資源的重大舉措，必須舉全市之力辦好。各地區、各部門、各單位要按照方案要求，服從大局，密切配合。要建立通報制度和聯絡員制度，定期召開會議，研究解決問題。

（四）明確責任，務求實效。要按照方案要求，本著“一事一方案、一個項目一個策劃、一項重點工作一套班子組織推動”的原則，結合實際，制訂具體方案，確定專人負責，確保高質量完成各項工作任務。

（五）嚴密組織，確保安全。時間跨度長，活動內容多，參與范圍廣，安全保障難度大，又恰逢黨的十八大召開，安全維穩任務十分艱巨。要按照“誰組織，誰負責”的要求，認真分析、排除各種隱患，制訂周密的安保方案及應急預案，嚴格落實安保措施，確保做到萬無一失。