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各區、縣（市）人民政府政府，市政府各有關委、辦、局：

根據《省機構編制委員會關于將全省耕地占用稅和契稅移交地方稅務機關征管的通知》和《省機構編制委員會辦公室省財政廳省地方稅務局關于貫徹〈省機構編制委員會關于將全省耕地占用稅和契稅移交地方稅務機關征管的通知〉的通知》精神，全省耕地占用稅和契稅（以下簡稱“兩稅”）征管職能由地方財政部門劃轉到地方稅務機關，劃轉工作于8月底前完成。為確保全市按時完成兩稅劃轉工作任務，現就有關事宜通知如下：

一、充分認識兩稅征管職能劃轉的重要性。將兩稅征管職能由地方財政部門劃轉到地方稅務機關，是省政府按照中央編委和財政部、國家稅務總局文件精神，著眼于深化財稅體制改革，推進依法治稅作出的重要決策，對于規范和理順兩稅征管體制、發揮地稅機關征管優勢、提高征管效率具有重大現實意義。各部門、各單位要高度重視，統一思想，提高認識，加強領導，堅定不移地貫徹落實省政府決策部署，主動自覺地抓好兩稅征管職能劃轉工作。

二、全市兩稅征管職能劃轉工作在市政府統一領導下進行。由于兩稅征管職能劃轉時間比較緊，涉及交接的工作量比較大，為便于部門之間的協調，盡快順利完成這項工作，不影響兩稅正常征管和財政預算安排，市政府決定成立兩稅征管職能劃轉工作領導小組，加強對全市兩稅征管職能劃轉工作的統一領導。領導小組組長由市委副書記、常務副市長姜明擔任，成員單位為市編委辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、市地稅局、市住房保障和房產管理局、市國土資源局。各成員單位要指定一名局級領導和一個處室具體負責。

三、各區、縣（市）政府要成立相應的領導機構。要切實加強對本地區兩稅劃轉工作的組織領導；同時，各級編制、財政、地稅、住房保障和房產管理、國土資源等部門要密切配合、通力合作，認真做好兩稅征管移交各項準備工作，確保8月底前完成兩稅劃轉工作任務，9月1日起正式由地方稅務機關征收兩稅。

四、全面搞好交接工作。各級財政部門應向同級地稅部門提供涉及兩稅的規范性文件、相關征管資料和檔案、以前年度應征未征稅款及遺留問題等全部涉稅資料，并協助地稅部門做好稅收政策和軟件操作的培訓工作。地稅部門要主動搞好銜接，辦理相關交接手續，妥善保管相關文件、征管資料、檔案、報表等涉稅資料。要制定具體的交接工作方案，明確交接內容、交接方式和交接要求，認真做好交接工作，確保交接事項無遺漏、交接責任主體明確、交接手續完備。

五、切實抓好稅收征管。兩稅征管職能劃轉后，有關兩稅的現行政策保持不變，征納方式和征管經費暫時不變；如采取直接征收方式征收兩稅的，不再計提代征手續費。各級地稅部門要抓緊完成政策培訓、票據和完稅證印制以及賬、表、冊的建立等征前準備工作，確保接收后順利開展稅收征管工作。各級財政、住房保障和房產管理、國土資源部門要積極配合地稅部門做好兩稅征管工作，尤其是住房保障和房產管理、國土資源部門要繼續執行“先稅后證”的規定，做好兩稅代征工作，確保全市兩稅征收任務的完成。

六、兩稅征管移交地方稅務機關后，財政部門和地方稅務機關的人員編制維持不變。相關人員安排問題，以當地財政部門自行消化為主，當地政府安置一部分，地稅機關在2012年公務員考錄中招錄一部分。各級編制、財政、地稅等部門要在當地政府領導下，服從大局，認真履行職責，搞好協調配合，妥善處理好各方面問題，不留隱患。確保工作不斷、思想不亂、隊伍不散，實現理順征管體制與強化征管工作兩不誤、兩促進。