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各有關區人民政府，市政府各有關委、辦、局：

為鞏固城市環境綜合整治居民庭院（社區休閑廣場）成果，理順管理體制，明確管護責任，促進環境整治改造居民庭院逐步實現物業管理，經市政府同意，現就做好環境綜合整治居民庭院（社區休閑廣場）建管交接工作有關事項通知如下：

一、交接范圍

全市環境綜合整治的居民庭院（社區休閑廣場）；全市裸土整治戰役中，市直機關包保整治改造的居民庭院；未明確管理主體的居民庭院（社區休閑廣場）。

二、組織主體

市、區共同投資改造建設的居民庭院（社區休閑廣場），由各區環境綜合整治部門負責組織建管交接工作；

市直機關包保整治改造建設的居民庭院，由市城市環境綜合整治部門會同市直機關工委負責組織建管交接工作；

各區政府自籌資金改造建設的居民庭院（社區休閑廣場），由區政府指定責任部門負責組織建管交接工作。

三、接收主體

居民住宅樓已實行物業管理的，居民庭院（社區休閑廣場）由物業企業接收并負責管理；

居民住宅樓沒有實行物業管理，樓體有管理單位的，居民庭院（社區休閑廣場）由樓體責任單位接收并負責管理；

居民住宅樓沒有實行物業管理，樓體沒有管理單位的，居民庭院（社區休閑廣場）由轄區街道辦事處接收并負責管理。

四、交接程序

（一）提出申請。居民庭院（社區休閑廣場）建管交接，由建設（施工）單位提出書面申請，同時提交中標通知書、施工合同、完整的施工內業資料、工程竣工驗收報告和工程質量保修書等相關材料。

（二）現場核查。居民庭院（社區休閑廣場）建管交接時，由組織單位協調交接雙方對移交居民庭院（社區休閑廣場）環境、設施及資料進行核查。對核查中存在問題的，由組織單位向移交單位下達整改通知單，整改合格后，辦理正式交接手續。

（三）辦理手續。現場核查合格的居民庭院（社區休閑廣場），在組織單位監督下，移交單位與接收單位正式辦理交接手續，雙方在交接書上簽字蓋章，并將有關設施、資料移交接收方管理。

（四）管理責任。已辦理移交手續的居民庭院（社區休閑廣場），自交接之日起，由接收單位負責管理；未辦理交接手續或者限期整改的居民庭院（社區休閑廣場），仍由原建設（施工）單位負責管理，至正式辦理交接手續為止。

（五）管理標準。接收單位負責對居民庭院（社區休閑廣場）進行日常管理和維護，保持環境整潔、綠化達標、道路平整、設施完好、資料齊全。

（六）建站要求。未實行物業化管理的居民庭院（社區休閑廣場）移交后，由街道辦事處負責組織建立物業服務站，按照物業服務收費要求、管理標準開展管理工作，年內建站率達到100%。

五、實施步驟

（一）啟動階段。各相關部門完成建管交接統計核準、組織動員、主體認定、試點籌備等工作，全面啟動環境整治居民庭院（社區休閑廣場）建管交接工作。

（二）試點階段。各有關區政府完成100個居民庭院（社區休閑廣場）建管交接試點工作。

（三）推進階段。全面開展居民庭院（社區休閑廣場）建管交接工作。

（四）驗收階段。由市整治辦會同各有關部門對建管交接工作進行驗收、總結。

六、責任分工

（一）市城市環境綜合整治部門負責環境整治居民庭院（社區休閑廣場）建管交接組織協調、檢查指導、監督考核及以相關資金使用情況的監管。市、區財政部門負責居民庭院（社區休閑廣場）管理“以獎”資金的籌措、劃撥和監管工作。市住房保障和房產管理部門負責已實行物業管理和建立物業服務站居民庭院（社區休閑廣場）的業務指導和監管。

（二）區政府對轄區居民庭院（社區休閑廣場）建管交接和日常管理工作負總責，負責落實本區政府職能部門和街道辦事處在居民庭院（社區休閑廣場）建管交接、日常管理和區級管理資金籌措等方面的工作；組織實施經常性的監督、檢查和信譽評價；協調解決居民庭院（社區休閑廣場）管理中存在的突出問題；對不明確的區域管理責任進行界定，明確相關部門管理責任；接受媒體監督和效能監察部門行政問責。

（三）街道辦事處是居民庭院（社區休閑廣場）管理的直接責任主體。負責對轄區物業企業管理工作進行監督檢查、信譽評價和管理維護效果的認定；負責對轄區自管居民庭院（社區休閑廣場）業主委員會的組建、物業服務站的建立，指導督促社區具體落實居民庭院（社區休閑廣場）的日常管理和維護工作；協調解決居民庭院（社區休閑廣場）日常管理中出現的問題。

（四）社區是居民庭院（社區休閑廣場）管理工作的組織者和對物業企業的監督者。社區負責配合街道辦事處做好物業服務企業日常監管、企業信用信息采集和初步認定等工作；協助街道辦事處組織成立業主大會和選舉業主委員會工作，對暫未成立業主大會的居住區代行業主委員會職責；負責物業服務站的組建、日常管理及物業管理轉化工作。

（五）物業服務企業（站）是居民庭院（社區休閑廣場）管理的實施主體，在承擔物業管理工作的同時，負責居民庭院（社區休閑廣場）基礎設施的保養維護、樓道保潔、區域綠化和清冰雪工作，維護區域內環境衛生；遇有破壞庭院環境衛生、基礎設施的行為，物業服務企業應先予以制止糾正，并及時報告相關單位。

七、保障措施

（一）強化組織領導和責任落實。各相關地區、部門和單位要根據工作實際，建立健全居民庭院（社區休閑廣場）建管交接領導小組和組織機構，切實擔負起領導、組織、協調、指導和監督環境綜合整治建管交接居民庭院管理工作的各項責任，確保按時限、按程序、按質量、按要求完成建管交接任務。

（二）建立過渡期維護資金扶持政策。環境綜合整治居民庭院（社區休閑廣場）實行過渡期管理，凡正式辦理建管交接手續的管理單位，自交接之日起，享受2年過渡期“以獎”財政補貼政策（改造建設的居民庭院社區休閑廣場，過渡期從改造后第2年開始計算）。接收后，年內完成物業服務站建設。環境綜合整治居民庭院（社區休閑廣場）維護“以獎”資金納入市、區兩級財政預算，按照5:5配比，通過“以獎”方式專項補貼居民庭院（社區休閑廣場）日常維護，主要用于居民庭院（社區休閑廣場）道路破損簡易修復、綠化撫育補植、配套公共設施維護和修繕。每年每個社區廣場投入資金5000元、精品庭院投入資金3000元、景觀庭院投入資金2000元、達標庭院投入資金1000元。

（三）規范檢查、考核和考評體系。建立環境綜合整治建管交接居民庭院管理考核制度，發揮市、區、街管理作用，對組織落實、資金使用、居民參與等情況和實際管理效果進行嚴格考核，確保建管交接居民庭院管理達到規定標準。

（四）發揮輿論宣傳導向作用。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等形式，開辟公益宣傳陣地，宣傳居民庭院（社區休閑廣場）管理的先進典型，居民的責任與義務，提高居民和社會的認知程度。