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各區、縣（市）人民政府，市政府各有關委、辦、局，各有關單位：

為認真貫徹落實全省煤礦安全生產電視電話緊急會議精神，深刻吸取雞西市恒山區恒鑫源煤礦“7.31”透水事故教訓，進一步推動“安全生產年”和“項目建設提速年”各項工作的深入開展，遏制安全生產事故易發、多發勢頭，徹底消除安全隱患，市政府決定，從即日起在全市開展安全生產大檢查。現就有關事宜通知如下：

一、總體要求

進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任；進一步推動隱患排查治理和重點行業（領域）專項整治，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，嚴厲打擊安全生產領域非法、違法生產經營行為，徹底排查治理事故隱患；進一步完善安全生產長效機制，克服麻痹思想和松懈情緒。采取有效措施，堅決遏制生產安全事故發生，確保安全生產形勢平穩，為全市經濟社會好發展、快發展、大發展保駕護航。

二、檢查范圍

全市所有地區、行業（領域）的企業，重點對道路交通運輸、煤礦、非煤礦山、危險化學品、水上交通、建筑施工和公共聚集場所等重點行業（領域）的企業進行檢查。

三、檢查內容

（一）安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

（二）安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

（三）隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

（四）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

（五）安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況。

（六）貫徹落實開展“安全生產年”活動重點工作情況。

（七）汛期的安全防范工作和防汛工作責任制落實情況。

四、檢查時間和方式

從8月6日至8月31日，采取企業自查、行業（領域）專項檢查和政府督查相結合的方式進行。市安全委員會將組織督查組對各區、縣（市）檢查開展情況進行嚴格督查。

五、有關要求

（一）提高認識，落實責任。各區縣（市）政府、各有關部門和單位要明確責任、高度重視，切實抓緊、抓實、抓好檢查工作。各級領導干部要親自帶隊到基層進行督促檢查；各有關部門要把檢查工作作為當前安全生產的重要任務，迅速落實到基層單位和每個企業，組織開展好檢查工作；企業主要負責人要切實負起第一位的責任，迅速組織開展自查自糾工作。

（二）強化督導，注重實效。各區、縣（市）政府、各有關部門和單位要結合自身實際，制定具體檢查工作方案，組織開展本轄區安全生產綜合檢查，各有關部門要組織對本行業（領域）開展安全生產專項檢查；周密安排，細化任務，改進方式方法，增強針對性和實效性。在檢查中要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，要采取有效措施予以整改，暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各有關部門要將檢查發現的重大問題及時通報當地政府，并做好整改情況的跟蹤督導，確保大檢查全面徹底、不走過場。

（三）突出重點，源頭治本。各重點行業（領域）及重點在建項目、大型國有和地方重點企業，要對所有隱患進行全面排查，不留死角，切實從源頭上治理排除各類隱患，切實把工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。

（四）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體加大對檢查工作的宣傳和輿論監督力度，教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。

（五）認真分析，全面總結。各區、縣（市）政府和各有關部門要在認真深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報告，于9月3日前報送市安委會，市安委會將對此次檢查情況向全市通報。