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為有效實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，科學(xué)安排國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》要求，為確保計(jì)劃編制工作的順利實(shí)施，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控，堅(jiān)持以土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，合理配置各類建設(shè)用地，盤活存量，控制增量，促進(jìn)土地集約高效利用，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）全面調(diào)查分析。對(duì)本轄區(qū)（本行業(yè)）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)潛力進(jìn)行全面調(diào)查分析，綜合確定2012年度可實(shí)施供應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地。

（二）準(zhǔn)確測(cè)算用地需求。愛輝區(qū)政府和各有關(guān)單位在深入對(duì)本轄區(qū)（本行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用、地產(chǎn)市場(chǎng)狀況等調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)方法測(cè)算國(guó)有建設(shè)用地需求總量與結(jié)構(gòu)。

（三）科學(xué)編制供應(yīng)計(jì)劃草案。依據(jù)計(jì)劃期內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)能力和用地需求，統(tǒng)籌確定國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，按照城市功能區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、土地用途和供應(yīng)方式進(jìn)行細(xì)化分解，編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案。

三、時(shí)間和步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段。對(duì)計(jì)劃編制工作進(jìn)行全面安排部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，起草有關(guān)文件。

（二）調(diào)查分析階段。重點(diǎn)調(diào)查分析國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)能力，調(diào)查核實(shí)國(guó)有建設(shè)用地需求申報(bào)情況，綜合確定計(jì)劃期內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地需求量。

（三）草案擬定階段。依據(jù)相關(guān)調(diào)查分析結(jié)果，統(tǒng)籌確定計(jì)劃期內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)，擬定國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案。

（四）征求意見和修改完善階段。對(duì)初步形成的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案征詢各相關(guān)部門、單位意見，進(jìn)行修改完善。

（五）計(jì)劃報(bào)批和公布階段。對(duì)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)公布并上報(bào)備案。

四、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工

市政府成立國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)供應(yīng)計(jì)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，由市政府副市長(zhǎng)陳洪生任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)楊景峰任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，市國(guó)土資源局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)管理處分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)楊景峰兼任。

各成員單位具體分工如下：

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)供應(yīng)計(jì)劃編制的組織協(xié)調(diào)、通知、草案擬定、修改報(bào)批、公布備案等工作。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)調(diào)查分析全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策取向，為預(yù)測(cè)用地需求量提供相關(guān)建議資料。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)調(diào)查分析城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施狀況，為確定國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)潛力提供相關(guān)資料。

市房產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)調(diào)查分析房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，為預(yù)測(cè)用地需求量提供相關(guān)建議資料。

五、有關(guān)要求

各有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工，制定本部門、本行業(yè)的工作計(jì)劃，并及時(shí)收集、分析、匯總，按時(shí)限要求將用地計(jì)劃、需求分析、用地申報(bào)表等材料上報(bào)市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保工作按期開展。