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第一章總則

第一條為節(jié)約資源，改善城市環(huán)境，保證工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市城市城區(qū)內(nèi)各建設(shè)單位、施工企業(yè)、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌混凝土（含預(yù)拌砂漿，下同）生產(chǎn)企業(yè)。

第三條本辦法所稱預(yù)拌混凝土是指將水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等按照一定比例成分，在攪拌站經(jīng)集中計量拌制后,通過專用運(yùn)輸工具運(yùn)至使用地點(diǎn)的拌合物（亦稱為商品混凝土）。

本辦法所稱預(yù)拌砂漿是指由專業(yè)化廠家生產(chǎn)的用于建筑工程的各種砂漿拌合物，包括干混砂漿和濕拌砂漿。

第四條市建筑材料工業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用的行政管理工作，市散裝水泥辦公室具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

市經(jīng)委、建設(shè)、發(fā)改、財政、公安、交通、商務(wù)、審計、稅務(wù)、環(huán)保、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，共同做好預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理工作。

第五條市建筑材料工業(yè)管理辦公室應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用的信息交流、咨詢服務(wù)和宣傳教育工作。

第六條市城市城區(qū)內(nèi)自二○○八年十二月三十一日起禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土；自二○一○年十二月三十一日起禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿。

第二章生產(chǎn)運(yùn)輸使用

第七條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第八條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求生產(chǎn)合格的預(yù)拌混凝土。

第九條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定按時足量供應(yīng)預(yù)拌混凝土。

第十一條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥，并于每月的前五個工作日內(nèi)，向市散裝水泥辦公室報送上月預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售流向等相關(guān)統(tǒng)計報表，不得拒報、虛報、瞞報。

第十二條預(yù)拌混凝土的銷售實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，市價格行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。

第十三條預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）對確需在禁行路段行使的散裝水泥專用車輛和混凝土攪拌車、泵車，憑市散裝水泥辦公室出具的證明，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為其辦理臨時或長期通行證。

（二）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理規(guī)定，加強(qiáng)所屬車輛的管理，采取相應(yīng)的措施保持車容整潔，杜絕沿途撒漏，確保文明行車。

（三)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)做到建設(shè)工程現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆菲秸惩ǎ瑸轭A(yù)拌混凝土的運(yùn)輸、使用提供必要的條件。

第十四條依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土項(xiàng)目列入招標(biāo)文件；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土費(fèi)用列入投標(biāo)報價。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土價格納入工程概算、施工圖預(yù)算、工程量清單報價以及竣工結(jié)算。

第十五條工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土而未使用的，應(yīng)當(dāng)予以制止并向市散裝水泥辦公室或者有關(guān)部門報告。

第三章處罰

第十六條違反本辦法有下列情況之一的，由市建筑材料工業(yè)管理辦公室委托市散裝水泥辦公室給予下列處罰：

（一）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不按規(guī)定使用散裝水泥的，依據(jù)《省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》第二十七條規(guī)定，按照袋裝水泥用量依法處以每噸三十元的罰款。

（二）建設(shè)工程施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)在現(xiàn)場攪拌混凝土的，責(zé)令改正；現(xiàn)場攪拌混凝土超過十立方米的，依據(jù)《省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》第二十七條規(guī)定，按照每立方米混凝土一百元或者使用袋裝水泥每噸三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第十七條違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處罰的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第十八條預(yù)拌混凝土管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。